浏览量:241 | 发布时间:2023-05-25
1.基本框架:“履职、廉政、学习”三方面,“德、能、勤、绩、廉”五要素。一般情况下,述职述廉述学报告包含履职、廉政、学习三个部分,综合体现德、能、勤、绩、廉的要求。之所以不对应”德、能、勤、绩、廉”写成五部分,是因为履职方面直观来看包含“能、勤、绩”,深入分析也体现“德、廉”,廉政、学习方面也是如此,很难一一对应归类。为行文简洁和归类准确,基本框架一般如下:
务实重干,圆满完成各项工作
忠诚担当,切实做到廉洁从政
强化学习,着力提升履职能力
或:
重谋划、抓落实,各项工作圆满完成
守初心、重廉洁,营造风清气正氛围
抓学习、强党性,持续提升履职能力
或:
真抓实干、担当创新,圆满完成各项工作
严以律己、率先垂范,切实筑牢廉政防线
强化学习、系统思维,本领能力逐步提升
2.撰写要求:突出“我”,讲全成绩的同时,必须将思路、机制、举措等讲清,虚话实讲,言之有物。述职述廉述学报告,核心部分是述职,即把过去一年成绩讲清楚、不漏项,这一点可以参考经济工作会讲话(一般情况下,经济工作会在12月底1月初召开,比述职述廉述学报告提前一个月左右)。由于各地情况不同、每年工作不同,因此述职部分不再赘述。这里仅对需要注意的方面,强调五点:
①注意突出“我”。不能将分管部门或领域取得成绩简单“拼多多”,百般成效生硬地集于一身。而要突出“我”所发挥的作用,重点讲清楚“我”提出了什么、主持了什么、推动了什么、解决了什么。比如,一个地区过去一年成绩非常亮眼,但主要领导干部刚调来不久,就不能把“我们”这些成绩归到这个干部“我”身上。又如,不能开篇就讲“2022年,我市GDP增速位居全省第1位”,而要讲“我提出了什么、谋划了什么,推动经济实现高质量发展。2022年,我市GDP增速位居全省第1位”,这样将“我”与成绩“无缝衔接”起来。即便取得成绩是“多因一果”,至少也要表明“我”是其中一因。
②思路要讲透。成绩固然可喜,但上级考核干部,更看重一个人的思路。比如,如何推动一地高质量发展,这是政府一把手需要思考的首要问题,有的提出建设“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”,有的提出“五城同建”,有的提出“建设现代化生态型滨湖大城市”,这些城市定位就是思路;又如,关于项目建设,有的提出“项目为王、谋划为先、招商为要、落地为大”,有的提出“项目为王、环境是金”,有的提出“加强项目全生命周期管理”,这些口号也是思路。思路彰显能力,开篇讲清思路,会让人觉得你在“前瞻30年想问题、作决策、抓发展”,思路清晰、能力卓越。如果忽视了这一块,只是干巴巴的堆积成绩,就会给人“这个领导没思路”的感觉。具体写稿时,可以如下表述:“提出了构建‘双百’城市、打造时尚之都等战略目标,以高起点、高质量的规划引领新一轮大发展,经济社社会发展实现质效齐升”,“提出决胜万亿之城、建设新能源之都,谋划‘562’发展战略,致力实现在中国式现代化新征程上加速奔跑”。
③机制要讲清。有了思路之后,要将其付诸实施,必须有一套完整的工作机制。通俗来讲,比如你提出了“半年减肥20斤,再造一个新自我”的口号,必须配套列出具体健身计划、完善的激烈惩罚机制,否则很快这个口号就成了“打脸的flag”。个人实现目标如此,政府完成规划也是这样。比如,“人叫人干人不干,制度调动千千万”,在抓落实、提升执行力上怎么建章立制;项目建设是经济发展的重要支撑,如何提速提效、掀起高潮;国企改革迟迟打不开局面,如何大刀阔斧打破僵局……踏上新征程,很多工作都进入了“深水区”,如何完善机制或提出新机制啃下这些“硬骨头”,非常考验一个地区主要领导干部的能力。
④措施要讲全。机制建立后,要通过一系列举措落细落实。比如,出台针对性强的文件,像“招引落地10亿元以上的项目奖励100万”,可以有效激发社会各界招商积极性;又如,召开市长议事会、各类周例会等,推动重大疑难问题解决,真正让历史遗留问题成为“历史”;再如,建立神农实验室等创新平台,推动创新往实处做、新处做、高处做;还如,面对改革发展稳定多重任务,严峻形势、自身短板等多重约束,怎样寻找动态平衡。
⑤虚话要讲实。述廉述学部分,往往容易写虚。要想写实,必须厘清自身职责和定位,找准抓手和载体。廉政方面,由于党员领导干部必须履行“一岗双责”(既要对业务工作负责,又要对党风廉政建设负责),因此述廉时不仅要讲个人廉洁自律,更要讲清如何抓分管领域廉洁。学习方面,可以讲学习的范围,包括理论、政策、规范、文件、专业知识等;学习的方式,包括专题学习、专题党课、专题培训、常务会“第一议题”、中心组学习、学习强国自学等,以及线下线上相结合,书本实践相结合等;学习的成效,坚定了理想信念(深刻领会了党中央决策意图、战略考量、政策初衷,更加忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”)、增强了斗争本领(全面提升了贯彻新发展理念的政治能力、战略眼光、专业水平)、增添了工作干劲(有力推动了上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效)等。另外,要注意结合主题实践教育讲,中央层面如“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,省级层面如“能力作风建设年”、“纠四风转作风”等。
述职述廉述学报告,是干部接受组织考核的重要方式之一,某种程度上讲,属于对上的“孔雀开屏”稿。这类稿件,要突出讲好“我”推出的新理念新机制新作为新成效,因为“新”的地方就是“创造性推动工作”的地方,更能彰显一个干部奋发“兔”强的拼劲闯劲、敢于创新的魅力魄力。如果这些方面都“跃然纸上”,能不给人“可堪大任”之感吗?
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