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发布时间:2025-04-07
同志们:
在数字技术日新月异的当下,人工智能已深度融入社会各领域,成为推动发展的关键力量。国家高度重视数字政府建设,积极布局人工智能在政务领域的应用。在此背景下,我区举办此次人工智能与政务服务应用培训会,意义重大。希望大家认真学习领会,切实将所学运用到工作中,提升我区政务服务水平。
一、把握时代脉搏,洞察人工智能发展大势
(一)人工智能成为全球科技竞争焦点。当今时代,科技革命和产业变革加速演进,人工智能作为引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,已成为全球竞争的新高地。世界各国纷纷加大对人工智能领域的投入,制定战略规划,抢占发展先机。据国际权威机构统计,2024年全球人工智能研发投入超过3000亿美元,同比增长20%。美国、中国、欧盟等国家和地区在人工智能基础研究、技术创新、产业发展等方面持续发力,竞争态势日益激烈。在此大环境下,我们必须深刻认识到人工智能对于提升国家综合实力、推动经济社会发展的重要性,紧跟时代步伐,积极融入全球科技竞争浪潮。
(二)人工智能驱动国内经济社会深刻变革。在国内,人工智能已广泛应用于经济、社会、民生等诸多领域,成为推动高质量发展的新引擎。从制造业的智能化升级,到服务业的数字化转型,人工智能正重塑产业格局,提升生产效率。相关报告显示,2024年我国人工智能核心产业规模达到6000亿元,带动相关产业规模超过5万亿元。在政务服务领域,人工智能的应用有效提升了政府治理效能,优化了公共服务供给。比如,智能政务服务平台实现了政务事项的网上办理、智能审批,大大缩短了办事时间,提高了群众满意度。我们要充分认识到人工智能在推动国内经济社会发展中的巨大作用,积极探索其在我区政务服务中的应用路径。
(三)人工智能为XX区发展带来新机遇。对于我区而言,人工智能的发展为我们实现弯道超车、推动区域经济社会高质量发展提供了难得机遇。一方面,人工智能技术的应用可以提升我区传统产业的竞争力,推动产业数字化转型。通过引入智能生产设备、优化生产流程,提高生产效率和产品质量。另一方面,人工智能还可以催生新的产业业态和商业模式,培育新的经济增长点。比如,发展人工智能相关的软件开发、数据服务等产业。同时,人工智能在政务服务中的应用,能够提升政府决策的科学性、精准性,提高行政效率,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。我们要紧紧抓住这一机遇,充分发挥我区的资源优势,积极推动人工智能与政务服务、产业发展的深度融合。
二、聚焦政务服务,探索人工智能应用路径
(一)智能审批,提升政务服务效率。一是构建智能审批系统,实现流程自动化。整合政务服务事项,运用人工智能技术对审批流程进行优化,将繁琐的人工审核环节转化为系统自动审核。通过对大量审批数据的学习和分析,智能审批系统能够快速准确地判断申请材料的完整性和合规性,自动生成审批意见,大大缩短审批时间。二是建立智能风险评估模型,确保审批质量。利用人工智能技术对审批事项进行风险评估,根据不同的风险等级采取不同的审批策略。对于低风险事项,实行快速审批;对于高风险事项,则加强人工审核和监管。通过这种方式,既能提高审批效率,又能有效防范审批风险,确保审批质量。三是推进审批数据共享,打破信息孤岛。加强各部门之间的数据共享与协同,让智能审批系统能够获取全面准确的审批数据。通过数据共享,避免申请人重复提交材料,提高审批效率。同时,也为政府部门之间的协同办公提供数据支持,实现政务服务的一体化。
(二)智能客服,优化政务服务体验。一是搭建智能客服平台,提供24小时在线服务。利用自然语言处理技术,智能客服平台能够理解用户的问题,并快速给出准确的回答。无论是政策咨询、业务办理指南,还是投诉建议,智能客服都能及时响应,为用户提供便捷的服务。用户无需在工作时间拨打热线电话,随时随地都能获得帮助,大大提升了服务体验。二是实现智能客服个性化服务。通过对用户历史咨询数据的分析,智能客服平台能够了解用户的需求偏好,为用户提供个性化的服务推荐。例如,对于经常办理某项业务的用户,智能客服可以主动推送相关的政策信息和办理流程,提高服务的针对性和精准性。三是加强智能客服与人工客服的协同。在智能客服无法解决用户问题时,能够及时转接人工客服,确保用户问题得到妥善解决。同时,人工客服在处理问题过程中,智能客服可以提供辅助支持,如推荐相关的知识库内容、相似问题解决方案等,提高人工客服的工作效率。
(三)智能决策,增强政务服务科学性。一是建设政务数据智能分析平台,挖掘数据价值。整合全区各类政务数据,运用人工智能技术进行深度分析,挖掘数据背后的规律和趋势。通过对经济运行、社会民生、城市管理等数据的分析,为政府决策提供数据支持和参考依据,使决策更加科学合理。二是建立智能决策模型,提高决策精准性。根据不同的决策场景,建立相应的智能决策模型。例如,在制定产业发展政策时,通过对产业数据、市场需求、技术趋势等因素的分析,运用智能决策模型预测政策实施效果,为政策制定提供优化建议,提高决策的精准性和有效性。三是实现决策过程可视化,提升决策透明度。利用人工智能技术将决策过程以可视化的方式呈现出来,让决策者和公众能够清晰地了解决策的依据、过程和结果。这不仅有助于提高决策的透明度,增强公众对政府决策的信任,还能促进公众参与决策,提高决策的民主性。
(四)智能监管,保障政务服务质量。一是构建智能监管体系,实现全过程监管。利用人工智能技术对政务服务全过程进行实时监控,包括服务受理、办理进度、办理结果等环节。通过对监管数据的分析,及时发现问题并进行预警,确保政务服务按照规定的流程和标准进行。二是开展智能风险预警,防范潜在风险。通过建立风险预警模型,对政务服务中的潜在风险进行预测和预警。例如,在公共资源交易领域,利用人工智能技术对交易数据进行分析,及时发现围标串标、弄虚作假等违法行为的迹象,提前采取防范措施,保障交易公平公正。三是加强智能监管结果应用,促进服务改进。将智能监管结果与绩效考核、责任追究等挂钩,对服务质量高、群众满意度高的部门和个人进行表彰奖励,对存在问题的部门和个人进行督促整改。通过这种方式,激励各部门不断提高政务服务质量。
三、强化基础支撑,筑牢人工智能发展根基
(一)加强数据资源建设。一是推进政务数据整合共享。打破部门之间的数据壁垒,建立统一的数据标准和共享机制,实现政务数据的跨部门、跨层级流通共享。通过整合人口、法人、地理空间等基础数据以及各部门的业务数据,形成全区统一的政务数据资源库,为人工智能应用提供丰富的数据支持。二是提高数据质量。建立数据质量管理体系,加强对数据采集、存储、传输、使用等环节的质量控制。通过数据清洗、去重、校验等手段,确保数据的准确性、完整性和一致性。同时,加强对数据的更新维护,保证数据的时效性。三是加强数据安全保护。树立数据安全意识,建立健全数据安全管理制度,加强对数据的加密存储、访问控制、备份恢复等安全防护措施。严格遵守数据安全法律法规,保护个人隐私和企业商业秘密,确保数据安全可靠。
(二)完善技术设施建设。一是加快建设政务云平台。提升政务云平台的计算能力、存储能力和网络性能,为人工智能应用提供稳定可靠的运行环境。通过政务云平台,实现政务服务系统的集中部署和统一管理,降低运维成本,提高系统的可用性和安全性。二是推进5G网络覆盖。加大5G网络建设力度,提高5G网络在全区的覆盖率。5G网络的高速率、低时延、大连接特性,能够为人工智能应用提供更好的网络支持,促进智能设备之间的互联互通,提升政务服务的智能化水平。三是加强人工智能技术研发与应用。鼓励区内企业、高校和科研机构加大对人工智能技术的研发投入,开展关键技术攻关。积极引进和应用先进的人工智能技术和产品,推动人工智能在政务服务、产业发展等领域的创新应用。
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