在2024年市属国企改革深化提升行动推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

2024年是国有企业深化改革提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。**集团党委坚持贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述、党的二十届三中全会精神和国有企业改革深化提升行动各项工作要求，通过“把方向、管大局、保落实”发挥领导作用，以高质量党建引领企业高质量发展。

一、把牢三个方向，引领集团发展不偏航

自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，引领集团发展与国家重大战略相衔接。

把牢思想方向。把加强党的思想建设放在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业改革发展的新理念新思想新战略，从思想觉悟的高度上领航定向。一是在思想指南上。把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为讨论研究重大事项、安排部署重要工作、解决重点难点问题的思想引领，会前组织分析研讨、会中开展研学讨论、会后及时督办实施，年均安排“第一议题”制度30余次。二是在思想深化上。将党委理论学习中心组学习纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制内容，以集体学习、专题调研、专家讲学等方式，认真学习领会，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是在思想传播上。创新思想引领方式载体，举办“**沙龙荟”，邀请行业专家举办培训讲座；打造“**微党校”新时代职工思想政治教育基地，年均发布专题学习材料300余篇。组建**宣讲团，现有讲师21名，年均讲学60余期。建立职工理论学习小组120余个，覆盖职工万余人。

把牢政治方向。以服务党和国家需要为方向，推动党中央和上级决策部署转化为企业的发展思路、发展战略、规章制度、工作措施，在服务建设中国式现代化中强化使命担当。一是在制度建设上。按照市国资委党委要求，重新修订出台相关制度，明确把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会的“第一议题”。二是在执行落实上。围绕党委会议题，学习与之相关的习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神推动企业谋划发展战略、制定工作举措、推进重点任务。三是在跟踪督办上。建立跟踪督办制度，设置督办小组，定期召开调度会议，听取相关部门进展汇报并组织调研督导，把会上学习的“第一议题”制度和议定的事项落到实处。

把牢行动方向。在整体上把握企业行动方向的正确性，保障国企的行动轨迹在符合政策要求、符合产业规律、符合自身条件的轨道里运行。一是把好发展方向。聚焦打造国内一流国有资本投资运营集团目标，做强金融服务、城市供热、股权投资三大主业，以及供应链金融、数字经济、公共事业、国资智库、能源供应、资产运营等“N”个产业板块。二是把好改革方向。以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，突出抓好功能性改革、继续深化体制机制性改革，抓重点、补短板、强弱项，切实提高集团治理水平和核心竞争力。三是把好用人方向。认真落实“党管干部、党管人才”的要求和“凡提四必”原则。对决定聘任的干部，由党委指定专人进行任职前谈话。2023年至今，**集团通过民主推荐选拔、公开招聘、竞聘上岗等方式提拔重用权属企业领导干部37人，总部提职聘任2名80后中层正职、3名中层副职。

二、管好三个方面，推动集团发展不失速

发挥好领导核心作用，牢牢管住做强做优做大和服务国家战略的大局，主动站在党和国家的大局及国企发展全局中谋划工作、协调各方。

管好“重大决策”。依法依规细化“三重一大”清单，规范各治理主体决策范围和决策流程，明确直接研究决定的重大事项和前置研究讨论的重大事项。对于党委会直接研究决定的重大事项，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和“主要领导末位表态”的原则决策。2024年6月，集团对党委会前置研究清单再次优化完善，明确了涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等13个方面41项内容。

管好“重大协调”。建立健全高效协调机制。内部畅通信息、资源、人才等要素的流通渠道，解决跨部门、跨领域、跨层级的重大问题和难点任务；外部加强与相关单位的沟通协作，形成合力，共同推动集团战略目标实现。一是协调三会一层。在建立健全“三重一大”决策制度及三会议事规则的基础上，创新形成《法人治理结构议事清单》，确定了党委决策事项35项、党委前置审议44项、经理层决策事项24项，进一步明晰了党组织与其他治理主体的权责边界。二是协调内部关系。加强对群团组织的领导，帮助打造国家级青年安全生产示范岗1个，省级创新职工之家2个，省级劳模工匠创新工作室2个。加强对统战工作的领导，加大统战政策的宣传力度，引导统战人士向党靠拢，吸引统战人士参与项目110余项。三是协调外部关系。积极开展党建共建联建，依托项目、区域、产业链等合作平台，加强与合资合作方的协调联系。以“一带一路”建设为重点“走出去”，参与中俄博览会和哈洽会，打通中俄物流通道，打造市属国企“海外仓”试点，带动产业链上下游企业联合出海、共拓市场、共谋发展。

管好“重大风险”。把风险防控作为企业稳健运行的主要抓手，建立完善风险管理体系，强化风险意识，提高风险应对能力，确保企业能够有效识别、评估、监控和应对各类风险。一是推动习近平法治思想全面贯彻。把习近平法治思想作为党委理论学习的重点内容，纳入年度学习计划，列入集团系统党员培训课程，推动领导干部带头学习、模范践行。制定系列文件，细化标准要求、序时进度和责任分工，形成上下贯通的宣传格局。二是推动重大风险全程可控。建立完善重大风险识别、监测、预警和处置机制，将风险管理与业务运营有机结合，切实提高法律风险防范能力，形成涵盖法律、风控、合规“三位一体”的大风控管理体系。针对“三重一大”事项全部开展合法性审查，对重大投资项目全部形成法律意见书、风险评估报告等决策要件。三是推动廉洁风险全过程防范。深化廉洁文化建设，把廉洁教育融入党员干部日常教育管理和监督之中，筑牢拒腐防变的思想防线。完善廉政风险防控机制，加强重点岗位、重点领域、重点人员监督，对发现的廉洁风险隐患，及时进行整改，严肃查处违纪违法行为，形成强大的震慑效应。