县纪委监委经验交流：打好监督“组合拳” 做实做细“一把手”监督

县纪委监委紧盯“关键少数”，把“一把手”作为监督重点，坚持“惩防”并举，打好建章立制、贴近监督、约谈提醒“组合拳”，强化对“一把手”依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，不断推动“一把手”监督工作走深走实。

注重建章立制，开好“治病方”。厘清“一把手”权责清单，制定《县党风廉政领导责任制度》，以条目化方式明确坚持党内谈心谈话制度、健全“一把手”述责述廉制度、对贯彻执行民主集中制情况进行监督等重点任务，逐项明确责任单位和完成时限，绘制“一把手”监督工作指南，让“一把手”监督更精准、更聚焦。通过专题汇报的形式，每半年报送党风廉政建设工作情况，针对推进全面从严治党突出问题，深入剖析原因、提出建议。年初以来，“一把手”提交述责述廉报告46份，书面报告贯彻落实全面从严治党情况43份。

突出精准画像，打好“预防针”。充分发挥派驻监督近距离、全天候监督的工作优势，各派驻纪检监察组通过列席党委（党组）会议、民主生活会等重要会议，紧盯“三重一大”议事决策等重点环节，及时发现被监督单位“一把手”和领导班子成员履行职责、行使权力中存在的问题短板，并提出建议意见提醒纠正，强化对“一把手”的有力监督。按照“一人一档、应建必建、动态管理”原则，建立“一把手”廉政档案62份，档案内容覆盖工作经历、职务任免、问责处分等情况，并将其作为县委提拔使用干部的重要参考，坚决防止“一把手”带病提拔。

强化主动约谈，敲响“警示钟”。建立“年初提醒提示+年中督促整改+年末跟踪问效”机制，常态化提醒督促各级“一把手”和领导班子把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。用好“一把手”约谈机制，坚持严管就是厚爱，对“一把手”的一般性、苗头性问题及时提醒约谈，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，将常态化开展监督谈话作为对“一把手”和领导班子监督的重要举措，融入日常、抓在经常。年初以来，开展集体谈话3次，常态化开展新任职干部教育提醒1次23人，约谈2023年度党风廉政建设考核排名靠后12个单位“一把手”。

推动以案促改，补足“精神钙”。坚持把“任前廉洁谈话+廉政测试、任中纪法宣讲+警示教育、违纪后教育回访+纪法座谈”全流程警示教育模式作为加强“一把手”和领导班子监督的有力举措。运用“一把手”典型案例警示教育“一把手”，通过组织参观廉政教育基地、召开警示教育大会、收看巡回演讲等多种形式，教育引导各单位“一把手”知敬畏、存戒惧、守底线。年初以来，组织单位“一把手”参与各类警示教育活动4场次，受众500余人次。督促全县单位、部门开展新年廉洁文化活动100余次。