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发布时间:2025-04-07
“多元”联动提“治”效
习近平总书记在党的二十届三中全会指出:“要完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”XX市XX县深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,聚焦基层治理现代化目标,以“党建强基、机制创新、服务提质”为主线,创新实施“五方议事”机制三年行动计划(x-x),累计化解物业管理、环境整治等民生问题x.x万余件,群众满意度达x.x%,获评全省基层治理创新示范县。
一、搭建平台察民情,构建全域覆盖协商体系
(一)深化“网格+协商”组织架构。针对城镇化进程中出现的物业纠纷年均增长x%、x热线重复投诉率高达x%等突出问题,制定《关于加强党建引领社区协商治理的实施意见》,按照“全域覆盖、分级分类”原则,在x个城市社区建立“x+x+N”协商矩阵:“x”即社区党群服务中心主阵地,“x”指每个社区划分x个治理网格,“N”为延伸建立的x个小区议事亭、x个楼栋微站。构建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系,选配x名科级干部担任社区党建指导员,吸纳物业经理、业委会主任等x人进入社区“两委”兼职委员队伍。
(二)创新“五方议事”运行机制。建立“提、议、办、督、评”五步工作法:每月x日固定召开“多元共治会”,采取“现场走访+数据分析”双轨制议题收集模式,通过网格员巡查记录、智慧平台诉求分析形成议题清单。创新实施分级议事制度,普通事项由网格长召集五方代表在小区议事亭即时协商;重大事项提交社区党委研究后,邀请住建、城管等部门联合召开联席会议。如x年解决的金色家园小区加装电梯纠纷,通过三次联席协商,形成“阶梯式分摊+公积金提取”解决方案,成为全市推广样板。
(三)强化资源整合保障效能。县财政每年列支x万元专项经费,建立“以奖代补”激励机制。整合政法、民政等x个部门资源,在社区党群服务中心集成法律援助、矛盾调解等x类服务功能。开发“五方议事”智慧管理平台,实现议题线上征集、过程实时记录、结果自动归档,累计形成典型案例库x个。建立部门联席会议制度,每季度由县委政法委牵头通报进展,对x次协商未解决的复杂问题启动“县委书记督办码”机制。
二、下沉一线解民忧,完善精准高效服务网络
(一)构建立体化诉求收集渠道。深化拓展“x”工作体系:制定《网格员入户走访工作规范》,统一配备工作手册、民情记录本、服务联系卡“三件套”;创新开展“周四说事日”活动,在社区广场设置流动接访点,累计收集社情民意x条。升级“金事精办”服务平台,开通“扫码报事”“语音速记”功能,老年人通过拨打专属热线即可自动生成工单,x年线上受理量同比提升x%。
(二)建立分级分类处置机制。细化“绿黄红”三色管理标准:“绿”类事项实行“x”限时办结制(x天受理、x天处置、x天反馈),如楼道照明维修等即办件;“黄”类事项推行“双交办”机制,同步向社区和职能部门派单,建立住建、市监等x支专业处置队,处理噪音扰民等复杂问题x件;“红”类事项纳入县委书记、县长“双包案”清单,x年化解历史遗留的产权办理、拆迁安置等问题x个。建立纪委监委全程监督机制,对超期未办结事项亮牌警示,累计约谈x人次。
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