党建融入生产经营典型创建活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，坚定不移加强党对国有企业的全面领导，持续推动党的领导融入公司治理各环节，持续推动党建工作深度融入企业生产经营，实现党建工作与生产经营中心工作目标衔接、过程融合、落实同步，以高质量党建工作引领企业高质量发展。按照党委工作安排，结合公司实际，决定在全公司范围内开展党建融入生产经营典型创建活动。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，持续推动党的领导融入公司治理各环节，持续推动党建工作深度融入企业生产经营，深入实施“党建xxx”党建品牌，拓展“党建+项目”“党建+业务”“党建+经营”模式，教育引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，加快推动公司企业党建、项目建设、融资引资、经营管理等重点工作，以高质量党建工作引领企业高质量发展。

二、创建内容

按照“基础工作扎实、特色亮点突出、作用发挥明显、综合评价良好”的要求，围绕改革发展、生产经营、质量提升、节能降耗、优质服务、强化管理、作风建设等重点任务，培育选树集团公司党建融入生产经营创建典型，以点带面，示范引领，促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥具体化、实效化。

（一）优化班子配备，配强队伍。坚持国有企业领导人员对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”标准，选优配强下属企业领导班子。树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建立优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培训、适时使用的全链条工作机制，完善干部梯队建设，不断提升强党建、抓班子、带队伍的能力。

（二）坚持党建引领，凝聚改革力量。始终把党的政治建设摆在首位，坚持党对国有企业领导不动摇，切实筑牢国有企业“根”和“魂”，制定在完善公司治理中加强党的领导措施、党支部重大事项集体研究把关指导意见等制度，推动党的领导融入公司治理全过程、各环节，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动集团公司党的建设和党领导的各项事业不断取得新成绩。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，丰富活动载体，创新活动形式，结合生产经营、党性实践开展城投特色的主题党日活动，增强党员干部向心力、凝聚力，汇聚推动企业高质量发展的磅礴力量。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，制定职业经理人，并配套制定职业经理人相关管理办法、聘用合同、业绩合同等，进一步完善公司的法人治理结构，促进公司的长远发展。

（三）党建+”模式推动党建融入企业生产经营。在企业经营管理、科技攻关、业务拓展、重大项目建设中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从解决影响和制约生产经营发展的突出问题抓起，自觉把党建工作融入提质增效、降本降耗、精细管理、技术革新等工作中。找准党建工作融入中心工作的结合点，建立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。

（四）树典型示范引领 促党建质量提升。紧密结合集团公司及各党支部组织实际，大力弘扬劳模精神、工匠精神，培育一批对党忠诚、攻坚克难，勇于创新、甘于奉献，拥有较强示范性、引领性的能工巧匠。积极践行“以人民为中心”的发展理念，转作风、树形象，选树一批素质作风过硬、精神风貌优良、群众满意度较高的“工人先锋号”“青年文明号”“技术能手”“创新团队”“专家工作室”“文明之星”。

（五）以党建引领发展永葆融合基石。按照“立得住、叫得响、推得开、有特色、有影响”党建品牌创建标准，深入推进“一企一品”党建项目，培育打造内涵丰富、特色鲜明、亮点突出的党建工作品牌，积极推进党建工作创新，推动企业党建提质增效，不断提升企业党建引领力、文化凝聚力、发展推动力。

（六）其他创建类型。各企业可结合实际，推进工作内容创新、载体创新、机制创新，选树培育其他类型的党建融入生产经营创建典型。

三、创建标准

（一）创建主题。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，深入实施党建品牌，推动党建与生产经营深度融合。常态化在每年实施的重大建设项目实施中设立“党员驿家”，通过更新党员活动室、严格党内生活制度、健全完善相关制度等措施，在关键岗位、核心工序、一线班组设立“两岗一区”（党员先锋岗、示范岗、党员责任区），组建“党员攻坚队”，引导广大党员承诺践诺，立足岗位发挥作用，凝心聚力，团结一心，形成合力高质量推进项目建设、企业发展，让党旗在一线高高飘扬，确保集团公司项目建设、融资引资、经营管理、改革发展等重点工作高质量发展，实现公司经营效益逐年稳步提高。

（二）创建目标。通过品牌创建，着力提升党建工作的内在动力和活力，全面激发广大党员干部干事创业热情，增强党组织凝聚力和战斗力, 充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导党员在项目建设、融资筹资、经营管理、改革发展等重点工作中建功立业，把党的旗帜举起来，党的形象树起来，党的声音响起来，凝聚起推动集团公司高质量发展的强劲动力，力争实现党的建设全面加强，企业改革持续深化，经营效益稳步提升。

具体目标是：实施公共建筑、棚户区改造、房地产开发等xx大类xx个新建、续建项目，概算总投资xx亿元，完成投资xx亿元，实现经营收入xx亿元，净利润xx万元，总资产达到xx亿元，资产负债率控制在45%以内。今后五年，投资实施清洁能源、新型基建、新型城镇化等重点项目xx项，概算总投资xx亿元，资产总额年均增长10%，达到xx亿元。  

四、创建时限

从xx年xx月开始，至xx年xx月，用xx左右时间，通过大力开展创建活动，培育一批具有企业特色、可复制可推广可借鉴的党建融入生产经营示范典型，发挥典型引领示范作用，为做强做优做大国有资本和国有企业，促进企业高质量发展探索和积累经验。

一一至xx年底，至少培育1个党建融入生产经营创建典型。集团公司党委从各企业推荐的创建典型中择优选树一些有内涵、有特色、有亮点、融入效果明显的创建典型，全面进行推广。

五、实施步骤

（一）调研阶段(xx年xx日前)。各企业在深入调研、充分论证的基础上，提出本企业典型创建的思路、措施和实现目标。

（二）申报阶段(xx年xx日前)。各企业制定操作性强的创建工作方案，报党委。原则上，每个企业至少申报1个创建典型。

（三）初创阶段(xx年xx日前)。各企业做好宣传发动，引导党员干部和职工群众积极参与，推动党建融入生产经营具体化、实物化、成果化，使创建初见成效，形成一些经验做法。

（四）巩固提升阶段（长期）。公司党委每半年对党建融入生产经营典型创建情况进行一次全面评估，针对存在的问题和不足及时提出改进措施，不断丰富内涵、强化支撑，推进创新、巩固提升。集团公司党委将不定期进行督促检查和评估，择优进行推广，形成示范。

六、组织保障

（一）加强组织领导。公司党委成立以为组长，为副组长，各相关人员为成员的党建融入生产经营典型创建活动工作领导小组，加强组织领导和创建工作指导。要高度重视，切实将党建融入生产经营典型创建活动作为今年党建工作的一项重要任务，摆上重要议事日程，要亲自谋划部署，明确专人组织实施，认真制定实施方案，靠实工作责任，确保创建活动扎实有序推进。

（二）注重融入融合。要结合改革发展、生产经营和党建工作实际，精心组织创建活动，着力在融入融合上下功夫，以党建引领企业高质量发展。要将创建活动与推进“一企一品”党建项目有机结合、紧密衔接，互促联动、协调推进，确保创建活动取得实效。

（三）营造浓厚的创建氛围。要有创建阵地、有宣传载体，通过开展形式多样的典型创建宣传推介活动，发挥好党组织和党员的作用，动员党员干部踊跃参与，职工群众普遍认可，营造浓厚典型创建氛围，实现显著的创建效果，起到示范引领和辐射带动作用，形成一定的知名度和影响力。

（四）加强督促检查。要建立考核评价机制，将不定期进行督促检查和评估，及时协调解决工作中遇到的困难、问题，推进创建活动顺利开展。并将创建活动纳入党建责任制考核和各党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容进行考核评议，以严格的考核推动责任落实、工作落地、项目见效。