第一篇：在2024年全市坚持和发展新时代“枫桥经验”暨加强基层社会治理工作推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。城市小区治理一头连着党心，一头连着民心，是基层治理的关键。**区以打造“520善治小区”为落脚点（“5”指抓实五强举措；“2”指打造两大平台；“0”指实现让群众满意的多“零”目标），围绕“强党建、抓队伍、建机制、搭平台、聚善治”，构建起“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系。

抓实“五强举措”，夯实“一核多元”善治基础。习近平总书记强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。提升基层社会治理能力，要坚持以党建为引领，树牢基层党组织的核心地位，推动将党的政治优势、组织优势转化成基层治理效能。强党建引领。加强和改进基层党组织建设，强化党组织对城市小区的全覆盖引领、全链条指导和全方位监督。由小区党支部对业委会选举全过程引领把关，有序推进红色业委会组建；对物业服务企业建立评价工作机制，将评价意见作为收费调整、物业续聘等重要参考。充分落实党组织及党员先知、先议、先行机制，构建“党组织有力引领、业委会有为履职、物业服务企业有效监督”的善治“铁三角”。强基层队伍。小区治理离不开一支专业、高效的基层队伍，针对过去小区治理缺少主心骨的问题，要着力选优配强社区党组织、小区党支部、党员楼长队伍。强化“头雁”领航，建立社区党组织书记后备人才库，推动两委干部“大小双循环”交流轮岗，及时调整不合格、不胜任的两委干部。加强长效化激励，对表现优秀的社区书记，在乡镇（街道）公务员专项考录、事业编制人员招聘上重点考量。对任职时间长的优秀两委干部颁发纪念证书，增强政治荣誉感。制定社区两委干部“四个一”荣誉管理制度，即组织一次退前谈话、举办一次荣退仪式、选树一批先进典型、举办一场书记讲堂。组建导师团开展精准帮带培育，培优锻强用好基层治理“铁军”。强资源共建。强化社区“大党委”总揽统筹、条块协同和资源整合的作用，健全三方结对共建、党建带群建社建等机制，切实解决基层治理资源碎片化、零散化问题。由共建单位提供“资源清单”、小区党支部收集居民“需求清单”、精准对接形成“服务清单”，打造“党建工作共建、社情民意共收、矛盾纠纷共解、志愿服务共做”的党政社企群多元共建、多维融合新格局。强协商共治。基层治理是践行全过程人民民主理念的重要一环，要把人民民主原则贯彻到基层治理全过程。搭建多元化议决事平台，线下推广小区治理志愿小组，建立舆情预警、支部提请、业委召请、物业约请等多点触发的小区议事机制，打造“亲子议事厅”等协商共治品牌；线上活用“家**议事厅”平台，推进协商流程规范化、诉求解决时效化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善小区矛盾风险研判及跨部门联动处置、平战转换等机制。强成果共享。基层治理需注重创新多元化共享机制，提升居民参与小区共治的获得感和幸福感。引导小区在党组织和社会各方共同监督下，用好用活公共收益，建立小区公共收益反哺机制，健全“共治得积分，积分兑商品”多元激励机制，让小区治理发挥最大“惠民”效益。

建好“两大平台”，畅通“简约高效”善治渠道。基层治理工作点多、线长、面广，粗放式管理不仅难以及时有效应对复杂多变的情况和问题，还可能导致资源浪费、事倍功半。为此，小区善治要突出重点，精准发力，不断建强“线上+线下”两大平台提升整体效能，充分发挥便利与智慧、温度与效率相统一的“双擎”效应。做强线下党群服务阵地。织密建强“镇街+社区+小区”党群服务阵地体系，打造5分钟可达的党群服务圈。鼓励以购买服务、项目创投等方式，吸纳和引进社会力量参与党群服务供给，让小区党群服务站成为小区党支部学习交流、居民议事决策、党群沟通联系的阵地平台，打造接地气、聚人气、暖民心的温馨驿站，让党员、群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。做优线上智慧党建平台。依托智慧党建小程序，实现“一键表决、一口投诉、一窗公示、一键评价、一站数据”功能，多渠道归集基层治理信息，实现智能感知小区治理动态、智能统计分析减负增效，不断丰富居民参与小区善治的线上方式。通过党组织把关、全过程信息化留痕、可回溯管理，提高小区公共事项决策的精准度和透明度。

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第二篇：在2024年全省坚持和发展新时代“枫桥经验” 大会暨基层治理工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，在省委、省政府的领导下，**州委、州政府始终坚持把基层社会治理作为稳边固边的根本，结合地方实际，立足群众所需，提出“融、汇、贯、通”的工作思路，通过实施强队伍、建机制、补短板、树典型、增活力等举措，全方位推进**州基层社会治理提质增效。现将有关工作进展情况汇报如下：

“融”各方之力，推进基层服务力量全面加强。“民族融”，建强基层组织。在2021年村（社区）“两委”换届中，印发朝汉双语版指导手册2000余册，选派业务骨干下沉基层，开展双语服务。目前，全州村委会共有1268名少数民族干部，占总体的24.57%；居委会共有506名少数民族干部，占总体的28.54%，实现多民族共建共治。“新老融”，优化基层队伍。全州社区“两委”成员在35周岁以下的有653人，占比34.85%，36～49周岁的有968人，占比51.65%，全方位实现“两委”班子年龄学历“一降一升”。积极提高“社工岗”待遇，落实五险一金、带薪休假、免费体检等福利待遇，吸引更多的年轻人扎根基层。“多元融”，拓宽参与路径。健全完善网格化服务管理工作体系和运行机制，科学划分网格，明确网格工作人员职责分工，细化网格工作台账，健全完善“双三长”“双报到”制度，鼓励各族群众在居住地认领网格任务。

“汇”众家所长，推进基层治理活力全面增强。“汇力量”，汇集基层社会治理多方资源。充分整合社区社会组织、驻地企事业单位、物业服务企业的人力、物力、财力等多方资源共同参与基层社会治理。培育基层公益性、服务性、互助性、品牌性社会组织78家；建成乡镇（街道）民政服务站74个，累计培育持有全国社会工作者职业资格证书社工734名；建立村（社区）党员志愿服务队1367支，登记志愿者39644人；2019年以来，278家社会组织参与乡村振兴，捐款捐物3.78亿元，373家社会组织参与新冠疫情防控，捐赠款物1亿元。“汇监督”，保障基层民主管理公开透明。推进村（社区）“两委”履职述职及村（居）务公开工作，印发《**州村（居）民委员会成员履职承诺和述职制度工作方案》《关于深化村（居）务公开工作的指导意见》。同时，指导县（市）制定了《村（居）务公开标准目录》，夯实基层治理基础，推进村（社区）党风廉政建设，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。“汇思想”，完善基层议事协商制度体系。印发《关于进一步规范“四议两公开”的实施意见》，指导各县（市）形成城乡社区典型案例汇编，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力。

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