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市纪委书记、市监委主任在全市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治推进会上的讲话

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发布时间:2025-04-21

同志们:

乡村振兴战略是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。黑龙江省作为全国农业大省,肩负着维护国家粮食安全“压舱石”的重要使命,而*市作为龙江农业发展的重要阵地,更是承载着打造农业强市、推进乡村全面振兴的历史重任。乡村振兴资金是推动战略落地的“源头活水”,关乎农业农村发展大局,更直接关系到广大农民群众的切身利益和党的执政根基。当前,我市乡村振兴建设正处于关键阶段,资金投入规模不断加大,覆盖产业发展、基础设施建设、生态保护等多个领域。然而,在资金使用监管过程中,违规违纪违法问题仍时有发生,部分地区存在资金虚报冒领、截留挪用、滞留闲置等乱象,不仅严重损害资金使用效益,更动摇群众对党的信任。作为纪检监察机关,我们必须提高政治站位,深刻认识开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治的极端重要性和紧迫性,以强有力的监督执纪问责,为乡村振兴战略顺利实施保驾护航。

一、提高政治站位,深刻把握乡村振兴资金使用监管专项整治的重大意义

开展乡村振兴资金使用监管专项整治,是践行“两个维护”的必然要求,是回应群众期盼的现实需要,更是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。我们要从政治高度出发,深刻领会此次专项整治的重大意义,切实增强责任感和使命感。

一是从践行“两个维护”的政治高度看。党中央将乡村振兴战略作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,习近平总书记多次强调要坚持农业农村优先发展,举全党全社会之力推动乡村振兴。乡村振兴资金是党中央支持农村发展的重要体现,确保这些资金安全、规范、高效使用,是我们贯彻落实党中央决策部署、践行“两个维护”的具体行动。只有以铁的纪律保障资金使用,才能让党的惠民政策真正落地见效,让广大农民群众感受到党中央的关怀和温暖。任何截留挪用、虚报冒领乡村振兴资金的行为,都是对党中央决策部署的阳奉阴违,必须坚决予以查处。

二是从维护群众利益的根本立场看。乡村振兴资金承载着农民群众对美好生活的向往,每一分钱都凝聚着党和政府的关怀。近年来,随着乡村振兴战略的深入实施,大量资金投入到农村,用于改善农村生产生活条件、发展农村产业、提升公共服务水平。但如果这些资金被不法分子侵占、浪费,直接受损的就是农民群众的利益,必然会引发群众的不满和信任危机。我们开展专项整治,就是要以“零容忍”的态度,坚决查处侵害群众利益的腐败问题,让农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感和安全感,不断巩固党执政的群众基础。

三是从推进全面从严治党的战略维度看。乡村振兴资金使用监管领域的腐败和作风问题,是基层“微腐败”的重要表现,严重损害党和政府的形象。当前,一些基层干部在乡村振兴资金使用过程中,利用职务之便,搞权钱交易、优亲厚友、吃拿卡要,严重破坏了农村政治生态。开展专项整治,就是要以乡村振兴资金使用监管为切入点,推动全面从严治党向基层延伸,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,净化农村政治生态,为乡村振兴营造风清气正的良好环境。

二、聚焦主责主业,精准发力推进乡村振兴资金使用监管专项整治

纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,在乡村振兴资金使用监管专项整治中肩负着重要职责。我们要立足职能定位,坚持问题导向,突出工作重点,以强有力的监督执纪问责,推动专项整治工作取得实效。

一是强化政治监督,压实主体责任。政治监督是纪检监察机关的首要职责。我们要围绕党中央关于乡村振兴的决策部署,紧盯各级党委(党组)主体责任、职能部门监管责任和党员干部履职尽责情况,开展常态化、精准化监督检查。督促各级党委(党组)将乡村振兴资金使用监管纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决存在的问题;推动财政、农业农村、审计等职能部门切实履行监管职责,加强对资金分配、拨付、使用等环节的全过程监管。对责任落实不到位、工作推进不力的,要严肃问责,以强有力的问责倒逼责任落实,确保党中央决策部署在我市乡村振兴领域一贯到底、落地见效。

二是深化线索排查,严查违纪违法问题。问题线索是监督执纪的基础。要拓宽问题线索来源渠道,通过群众举报、监督检查、巡察审计、大数据比对等多种方式,广泛收集乡村振兴资金使用监管领域的问题线索。建立问题线索台账,对收集到的线索进行分类梳理,实行台账式管理、销号式办结。对反映强烈、性质恶劣的问题线索,要优先处置、快查快办;对涉及面广、情况复杂的问题线索,要成立专案组,深挖细查,一查到底。要坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又倒查相关领导的责任,对典型案例要公开通报曝光,形成强大震慑,释放越往后执纪越严的强烈信号。

三是加强专项监督,规范资金使用管理。专项监督是推动问题解决的重要手段。要聚焦乡村振兴资金使用的重点领域、关键环节和突出问题,开展专项监督检查。重点监督资金分配是否科学合理、是否存在优亲厚友、搞平均主义等问题;资金拨付是否及时足额、是否存在滞留闲置、拖延拨付等问题;资金使用是否规范透明、是否存在虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费等问题。要采取“四不两直”方式,深入基层一线,实地查看项目实施情况,走访群众了解资金使用效果,对发现的问题要及时督促整改,对涉嫌违纪违法的要严肃查处。同时,要加强对整改情况的跟踪问效,确保问题整改到位,防止问题反弹回潮。

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