县水利局2024年度政治生态分析研判报告

按照相关要求，县水利局党组持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党纪学习教育，结合工作实际，坚持问题导向，从5个方面开展政治生态分析研判。现将情况报告如下。

一、总体情况

2024年上半年，县水利局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深耕党纪学习教育，接受引调水审计和十三届县委第八轮第二巡查组巡察，政治生态进一步向好。

（一）严肃党内政治生活。全年召开中心组理论集中学习7次，交流研讨6次，围绕主题教育分专题学习3次，围绕中国共产党纪律处分纪律条例集体学习10次，3月28日邀请XX律师作“习近平法治思想”宣讲；5月29日邀请XX开展法治讲座；规范开展“一月一课一片一践”，全体党员依次上微型党课，目前已有11人开展讲微型党课工作。

（二）严格执行民主集中制。按照省委巡视整改统一要求和绿化专项巡察反馈问题，县水利局党组按照县委相关文件研究印发《县水利局党组关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》的通知以及《开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治工作方案》，协调各方的领导核心作用。将习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市绿化工作的重要讲话指示精神列入“第一议题”，通过党组会议集中学习研究3次，提高政治自觉，夯实思想基础。同时按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严肃会议召开程序，规范会议记录，每月至少召开1次班子会议。上半年累计召开党组（扩大）会21次，局长办公会4次，实现科学决策和有力执行。

（三）积极开展批评和自我批评。2024年1月18日县水利局党组召开2023年度民主生活会，党组班子成员之间贯彻“团结—批评—团结”的方针，共查摆班子问题23条，班子成员个人问题46条，党组成员相互提出批评意见12条。除此之外，水利局党组班子坚持常态化的批评和自我批评，用于咬耳扯袖，红脸出汗，及时发现和纠正对方的不足。

（四）严格党的纪律规矩。一是扎实开展党纪学习教育。年初制定党的建设工作要点、全面从严治党工作责任清单，层层压实全面从严治党责任。按照上级部门审计要求，厉行节约“过紧日子”和积极开展《中国共产党纪律处分条例》宣传学习活动。二是强化内部管理。调整优化十九项内部管理制度，对二级机构闸站人员汛期、节假日值班在岗情况开展集中检查3次，对市长热线、办实事优环境交办单实地查看40余次。三是严肃监督执纪问责。运用监督执纪“第一种形态”开展廉政谈话90人次，配合县纪委给予党内警告处分1人，处理汛期不在岗等人员3人。

（五）坚持正确的用人导向。注重优化选人用人，干部队伍建设持续加强。坚持正确的选人用人导向，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，严把政治标准、德才标准，严把党风廉政意见回复关口，严格按照程序组织开展工作，推进了干部选拔任用工作规范化、科学化。同时积极做好日常党务工作及活动，2024年上半年局支部按要求及时转接1名党员的组织关系到退休支部，登记造册107名党员信息，同时每月按时开展主题党日活动，鼓励支部党员积极交流相互学习、互相监督，共同提升，切实做到预备党员、党员教育好管理好。

二、存在问题

（一）党建引领仍需强化。一方面，对党员教育管理监督还有短板，“大党建”细化责任落实还有不足，基层职工干事创业积极性不强；另一方面党纪学习教育的推动发展成效还不明显，干部平常对党纪知识自主学习不多、深入理解不够，学习成果未能有效转化为工作实践，缺乏实际应用；学习形式单一，缺乏创新，难以激发学习兴趣。

（二）管理服务仍需细化。做好重点项目谋划推进的同时，行政主管部门的管理服务职能发挥有待进一步提升。一是河道治理问题易反复。大部分河道沿河为居民区，河道内乱倒、乱排垃圾污水等现象时有发生，治理时间长且易反复；二是水政执法工作点多面广，除打击非法采砂巡查外，还包括水资源管理、水土保持监管、涉河建设项目管理、水利工程建设跟进、农村饮水矛盾纠纷处理等，我局目前存在执法人员不足、工作能力不强、与其他部门和乡镇的执法合力欠缺，导致防范打击机制不够健全、作用不够凸显。

（三）实干作风仍需优化。完整、准确、全面贯彻新发展理念，要求领导干部牢固树立系统思维和问题导向，在发展的全过程和各方面落实党中央要求。但部分干部存在自我要求不严，主动自学少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，纠正主观认识上出现的偏差，缺乏工作的主动性进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。

三、下步打算

（一）紧盯党纪学习教育。发挥党组理论中心组和基层党支部主体作用，同步开展线上线下理论学习，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则。支部和党员深入开展问题检视，优化纪律作风，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，让干部都成为水利高质量发展的“新时代答卷人”。

（二）紧盯党建引领抓好优化提升。水利局发展历程久、老龄倾向重、业务性质强，统筹落实好改革、发展、稳定任务关键靠党建引领，促进党建业务相融合。一方面要继续坚持谋划惠民水利，把握住超长期国债对水利投资的重大机遇，依托调查研究谋深谋细谋实水利重点项目，特别注重与我县发展定位和区域重大发展战略相衔接，与人民群众急难愁盼的诉求相契合，提高项目谋划的科学性。另一方面要强化水利管理和体制改革的谋划，对标规范化专业化信息化管理目标，着眼于机关建设、涵闸泵站、农村供水、行政审批监管等各方面人员、体制机制短板和弊端，保持高度重视、克服等靠思想、谋划改革举措，统筹利用各领域资源、积极争取各方面支持、充分激发各层级活力，不断提升水利队伍力量和水利管理成色。

（三）紧盯问题整改抓好机制完善。认真总结梳理省委巡视、十三届县委第八轮第二巡查组巡察等反馈问题整改情况、引调水审计以及农村供水建设突出问题专项整治行动，坚持问题导向，明确整治重点领域和关键环节，包括在工作作风、工程管理、财务管理、资源环境保护等等方面可能存在的问题；对照上级要求逐条逐项抓好工作落实，建立问题清单台账，制定整改措施，明确整改时限、整改责任人，落实整改闭环；将各项巡察整改及专项行动贯穿于全局工作的方方面面，注重从日常工作中发现问题、改进工作、转变作风，全面推进集中整治走深走实，真正把整治成果转化为推动水利工作高质量发展的动力，为县域水利持续健康发展再谋新篇。