2024年度上半年市党工委履行全面从严治党主体责任情况报告

 *党委高度重视国资国企党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动市委从严管党治党的工作部署在国资国企落地生根。2024年以来，在市委坚强领导下，党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化“四个意识”，自觉接受驻*财政局纪检组监督指导，扛起党建主体责任，扎实推进全面从严治党向纵深发展，努力创建“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务好和监管好国有企业奠定了坚实基础。现将党工委落实从严管党治党主体责任情况报告如下：

一、坚持思想统领，明纪律守规矩

（一）加强理论学习，提高政治站位。抓好思想“总开关”，坚持主题教育常态化，把深入学习党的二十大和习近平总书记视察广西的重要讲话及指示精神列入党工委中心组学习和“三会一课”重要内容，不断增强以习近平新时代中国特色社会主义思想指导一切实践工作的自觉性，增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治性，主动践行“不忘初心、牢记使命”，严于律已，认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委市政府重大决策部署，执行单位、个人重大事项请示报告制度，做到常学习、常对照、常自省。今年以来，*党工委共组织开展中心组学习*次，开展主题党日活动*次；党的二十大精神学习竞赛网上答题参与率全市排名第三，参加*党的二十大精神学习竞赛活动队际联赛取得年度第三名的好成绩，自己也能带头加强学习，在党工委党员“八桂先锋”学习年度排名中名列前茅。

（二）坚持民主集中制，维护班子团结协作。合理安排领导班子分工，主要领导不直接管理人事、财务、工程、审批和采购等敏感重要事项。凡涉及“三重一大”事项均通过委领导班子会或党工委会议集体研究，上半年以来*共召开党工委会议*次、领导班子会*次，均能严格执行末位表态制度，并邀请市纪委驻财政局纪检监察组列席监督，保证决策民主、科学。

（三）运用批评与自我批评武器，开好民主生活会。今年以来，*党工委共召开*次领导班子民主生活会。作为主要领导能以身作则抓准备、广调研、听意见、敢批评、严整改，确保民主生活会高质量召开。如为开好自治区党委第五巡视组巡视反馈意见整改工作专题民主生活会，先后四次召开准备会议，及时传达学习通知要求及精神，坚持问题为导向，通过剖析广铁公司腐败案例，针对防范化解重大债务风险重视不够、重组改革过于频繁、国企党建弱化等突出问题，主动认领责任，深入企业征求意见和建议，严肃开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”、改进工作的目的，得到市纪委驻财政局纪检监察组的肯定好评。

二、坚持使命引领，抓部署压落实

（一）做到“四个亲自”，提早部署督促落实。认真第一责任人职责，做好年度工作部署安排和阶段总结，主持召开委党风廉政建设专题会议*次，制定印发了党工委2024年《落实全面从严治党主体责任工作计划》《落实全面从严治党主体责任月任务分解表》和《党建、党风廉政建设工作要点》，组织学习传达上级党风廉政建设重要决策部署*次，讨论党风廉政建设相关议题*项。主动给党员领导干部上廉政党课*次，做到逢会必讲廉政作风问题，始终警钟常鸣。

（二）压实主体责任，层层传导压力。按照班子分工落实“一岗双责”，层层签订《落实全面从严治党责任书》，共签订责任书*份、廉洁承诺书*份，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持廉政提醒谈话常态化，做到教育在先、提醒在前、严格管理、严格约束、抓早抓小、防微杜渐。认真履行党工委主体责任和党工委书记第一责任人责任，全年共召开集体廉政谈话会*次，与班子成员、班子成员与科室有关人员进行廉政提醒谈话*人次，其中本人谈心谈话*人次。

三、坚持问题导向，抓整改促廉洁

（一）对照巡视和点评意见，认真落实整改措施。针对上年度书记点评中指出的落实主体责任存在履职不到位、责任和压力传导不到位、企业巡视整改监督不到位“三不到位”问题，认真制定整改方案，带头改、亲自抓，真正做到思想有提升、责任有传导、措施有成效。主动对照自治区第五巡视组巡视*反馈的意见，认真梳理剖析党工委存在的*个方面突出问题，制定加强国企从严治党和落实中央八项规定监管检查等*项整改措施，并严格整改落实。

（二）加强国企日常监管巡查，督促问题整改到位。对监管企业落实中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改工作认真监督，将整改任务完成情况纳入企业年度目标进行考核，定期督查、跟踪问效。全年共组织开展对监管企业党建和党风廉政建设工作检查、督查*次，重点检查了企业党组织落实全面从严治党“两个责任”、民主集中制、“三重一大”决策、履职尽责、遵守工作纪律等六大纪律情况，查出存在问题*个，发掘工作亮点*个，并在党工委内进行通报，督促全部完成整改。

四、坚持重点整治，控源头打苗头

（一）排查廉政风险，制定防控措施。严格落实党风廉政规章制度，强化对权力运行的制约和监督，狠抓项目工程建设、选人用人等重点环节和关键领域廉政风险点防控，加强风险排查整治，年内共排查国资国企廉政风险点*个，建立防控措施*条。指导国有企业在深化重组改革过程开展全员竞聘上岗，严格程序要求，保证了竞聘工作公开公平公正。

（二）协助纪检监察，保持反腐高压态势。全力支持和配合驻市财政局纪检监察组履行监督责任，坚持每季度认真听取派驻纪检监察组工作情况通报，及时协调重大问题，形成联动机制。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，自查并清退一户不符合确认条件的帮扶贫困户，收集并向纪检组反映问题线索*条。以零容忍态度严查严惩腐败现象，支持市纪委监委全年共查处*名国企违纪违法人员，已立案*人。协助纪检监察组对在扶贫工作中履职不到位的*名人员、在2023年度自治区绩效考评全区排名第*位之后的项目主要负责人和主要责任人进行了约谈。

五、坚持制度约束，堵漏洞防“回潮”

（一）健全国资监管体系，规范国企权力运行。牵头制定出台了《*市属国有企业投资监督管理暂行办法》《*履行出资人职责企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》等*个监管文件，《*履行出资人职责企业投资负面清单》等*项文件也已完成征求意见，初步形成市属国有企业“*＋*”政策监管体系。

（二）指导企业完善内控制度，建立廉政建设长效机制。指导监管企业按标准要求，建立健全“三重一大”和党委会、董事会、总经理办公会议事规则；创设专职董事和外部董事，加强企业外部监督；未达到公开招投的项目督促国有企业制订完善内部招投标管理办法，规范建立项目服务单位库等，切实把权力关进制度的“笼子”。

六、坚持廉洁教育，扬正气树清风

强化党员党性教育和国企职工廉洁从业教育，通过“以案说纪”和“用身边的事警示身边的人”警示教育活动，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2024年*月*日，党工委组织领导班子、各科室负责人及所属企业中层以上管理人员和重点岗位负责人共*人到柳州监狱开展廉政警示教育活动；*月*日，来宾国投集团也组织相关人员到兴宾区法院旁听原水务集团副总经理闫俊杰涉嫌受贿及非法经营同类营业案庭审等，通过庭审警示教育，触及了员工灵魂深处。全年党工委共开展通报典型案例、观看警示教育片等各类廉政教育活动*次，引导全体干部职工强化自律意识，切实增强拒腐防变的自觉性。

上半年以来，*党工委从严治党工作虽然取得了阶段性的成效，但仍存在着国资监管与从严治党工作结合不够紧密、企业内部廉政风险管控制度不够健全完善、廉洁教育方式方法相对单一等问题。明年将有的放矢地重点抓好以下工作：一是强化政治担当，加强理论学习，严明纪律规矩，深入落实党中央全面从严治党的新任务、新要求；二是强化国资国企制度监管，以制度建设为保障，扎实推进市国资系统全面从严治党工作纵深发展；三是强化队伍作风建设，落实中央八项规定和纠正“四风”常抓不懈，不断巩固和拓展整治成果；四是强化教育宣传，通过树立廉洁从业道德模范、创建廉政文化长廊等形式，大力弘扬“廉洁光荣，腐败可耻”的企业文化，努力营造风清气正的廉政氛围。