县交通运输局推进交通运输执法改革汇报材料

在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，xx县交通运输局紧紧围绕规范执法、文明执法、服务执法的理念，积极探索交通综合执法工作新方向、新路子。

一、攥指成拳，在体制改革中聚力出发

一是坚持先破后立，有效利用现有执法力量，实现执法资源效益最大化。全面推进“执法职能”和“服务职能”分离，组建交通运输事业发展服务中心和交通运输应急监测指挥中心，合并其行政执法职能组建县交通运输综合行政执法大队，将90%的人员放到执法一线，在体制上实现交通运输领域一支队伍管执法，保障执法力量下沉，切实提升执法和服务效率。二是坚持平稳过度，让专业的人干专业的事，切实提高岗位匹配度。将参公编制人员划入县交通运输综合行政执法大队，由县交通运输局局长兼任大队长；工勤、事业编制人员划入县交通运输事业发展服务中心和交通运输应急监测指挥中心逐步消化，仍从事一线执法工作，确保涉改人员稳定，正式执法人员全部通过全省交通运输综合行政执法考试，改革后工作迅速进入正轨并有序开展。三是坚持优化管理，打破原有队伍架构，对各门类执法人员全部择优使用，切实把敢于担当的好干部用起来。通过民主测评、自我推荐、统一面试3个环节层层选拔，选优配强执法中坚力量，形成比作风、拼干劲、晒业绩、争一流的良好风气。充分发挥党支部战斗堡垒作用，将“支部建在大队上”，组织广大党员干部争先示范、实干建功，保障队伍重组、业务承接和资产划转等各项工作落地落实，确保执法改革按流程和节奏稳步推进到位。

二、固本强基，在队伍建设中行稳致远

一是坚持加强素质建设，不断提高业务素养。坚持“每周一法、每月一训”，狠抓员工思想堡垒建设，着力培养一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。同时，定期组织专项练兵、案例分析和技能培训，通过“以案释法”“岗位练兵”等系列活动，进一步提高执法人员的业务水平和办案能力。二是完善内部管理制度，不断规范执法方式。从实用、规范、可操作入手，制定完善包含机关管理、执法规范在内的30多项制度。设立案件审查委员会和案件处理室，严格落实案件查办分离和罚缴分离制度，重大行政处罚案件、行政强制案件和减轻、加重处罚案件均由集体研究决定，处理结果立即进行公示，主动接受社会监督，从根源上避免“乱执法”“执人情法”等现象。三是打造基层执法样板，不断提升执法形象。牢固树立规范化、程序化执法理念，全面系统规范基层站队执法办公设施设备，严格落实各项规章制度，坚持每周开展一次执法检查、一次工作稽查、一次作风督查，重点对执法着装规范、行为用语不文明、执法程序不严谨等行为进行查处，确保执法人员时刻保持温情执法、文明执法、规范执法，不断提升人民群众的满意度、认可度。

三、继往开来，在方式创新中提质增效

一是整合职能，实现了交通运输部门“分散执法”向“综合执法”转变。推动实现行政执法与行政审批分离、行业管理与监管职能分明，有效破解交通执法工作中“各行其政、多头管理、力量分散、效率低下”的难题，形成“一个执法主体、一套专班人马、一个窗口对外”的工作格局，实现11>2的整体效应。二是联合执法，实现了多个执法主体“各自管控”向“联动管控”转变。实行“动态巡查网格化”执法模式，片区执法中队主动联系辖区乡镇、公安交警、派出所等部门开展联合执法，定期将超限超载、非法营运等违法处理情况抄告其他执法机关同步查处，切实形成工作合力，提升执法效果，公路监管实现联管联控、联勤联动，涉路违法违规行为大幅减少，域内公路得到有效保护。三是转变思路，实现了交通执法工作“以罚代管”向“堵疏结合”转变。不断健全各项管理制度、拓宽监督举报渠道，常态化开展职业道德教育和警示教育，深入行业企业、从业人员开展普法宣传和意见征集，让规范执法、文明执法理念深入人心，进一步规范和约束行政处罚行为，真正把行政处罚的权力关进制度的“笼子”。