共青团市委员会关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署，2023年3月下旬至6月下旬，市委第三巡察组对共青团X市委员会进行了巡察。2023年8月25日，市委巡察组向共青团X市委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、履行巡察整改主体责任情况

团市委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察整改作为检验政治意识和责任担当的“试金石”，作为锤炼政治能力的“磨刀石”，作为践行“两个维护”的具体行动，全力推进做好巡察“后半篇文章”。

（一）深化思想认识，增强政治自觉。巡察组向团市委班子反馈巡察意见后，班子迅速行动，即刻组织召开专题书记会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，落实市委关于巡察整改工作的要求，研究部署巡察整改工作。召开专题民主生活会，认真对照巡察反馈意见，严肃认真开展批评和自我批评，有效推动巡察反馈问题全面整改到位，引导带动全体党员干部统一思想认识，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，压实政治责任。团市委班子切实担起巡察整改主体责任，成立由书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作落实。主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后召开专题书记会议、整改推进会议、专题研究会议，亲自部署，亲自督办，坚持问题导向，紧盯进度，严把质量，有序推进巡察整改走深走实。领导班子其他成员按照责任分工，牵头分管部室狠抓问题整改，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系，凝聚起做好巡察整改工作的强大合力。

（三）细化分解任务，分类推进整改。团市委班子坚持问题导向、目标导向与效果导向相统一，聚焦市委巡察反馈意见，科学制定整改措施，细化整改落实台账和问题清单、任务清单、责任清单，采取动态推进、对账销号办法，做到整改完成一项销号一项，确保整改任务做到条条都整改、件件有着落。书记会定期听取工作汇报，强化对巡察整改工作的跟踪督办，确保巡察整改到底到边。市派驻纪检监察组认真履行巡察整改监督专责，对整改工作进行全方位、全过程监督，以监督传导压力，用压力推动整改落实。

（四）坚持标本兼治，注重整改成效。团市委班子坚持把全面整改和具体整改结合起来，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，把抓好整改与推进理论学习教育常态化长效化结合起来，既拿出“当下改”的具体举措，又建立“长久立”的工作机制，做到既治标又治本，共完善和新制定制度11个，有力推进团市委各项工作规范化、制度化，实现用制度管人、管财、管物、管事的良好局面和长效机制，确保各项工作运行规范。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署工作方面

1.深入学习贯彻落实党中央、省委重要文件精神。一是强化“第一议题”制度。修定《共青团X市委员会书记会会议议事决策规则（试行）》《共青团X市委员会“三重一大”决策制度（试行）》，做到制度化运行。二是加强资料收集。规定书记会议题的报送程序，明确报送时间的要求，安排专人负责收集习近平总书记重要讲话重要批示精神，特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，以及党中央、省委、市委相关文件，及时学习贯彻，推动部署、落实、总结。三是出台《关于全面加强新时代X少先队工作的实施方案》，细化贯彻落实措施，制定了少先队员政治引领、增强少先队员光荣感、辅导员队伍建设、推动少先队社会化工作等方面具体措施，全面推进少先队工作。

2.坚持落实管党治党责任。一是落实《关于加强市青少年宫管理的意见》措施，进一步加强市青少年宫全面工作、财务及人事工作管理。二是出台《共青团X市委员会关于加强下属单位监督管理的实施办法（试行）》，明确对下属单位的监管内容、措施和责任部门，推动下属单位管理制度化、规范化，并认真组织开展学习，提高思想认识。三是积极争取相关部门支持推动下属单位干部队伍配备工作。

3.全面落实意识形态责任制。一是深入学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等制度，进一步压实政治责任。二是严格执行民主生活会方案要求，严肃个人发言提纲审阅把关。三是加强对下属单位、各县（市、区）团委的意识形态督查，查找存在问题并进一步压实工作责任。四是制定户外广告、宣传栏管理办法等工作制度，规范意识形态工作。

（二）关于严格落实中央八项规定和强化廉政风险管理方面

1.严格差旅伙食补助标准。认真组织学习《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》等财务相关文件和规章制度，提高政治站位和思想认识，确保差旅伙食补助严格按照标准实行。

2.全面加强下属单位监督管理。加强下属单位监督管理，明确各项监管内容、措施和责任部门，推动下属单位管理制度化、规范化。建立健全党风廉政建设责任制，制定《共青团X市委员会党风廉政建设责任制实施办法（试行）》，认真分析排查岗位廉政风险，加强党风廉政建设。

3.严格加强财务管理工作。加强财务管理，增加财务工作人员安排，做到专人专管。完善财务管理制度，定期召开财务专题工作会议研究部署财务工作，优化资金的管理使用，提升工作质效。

（三）关于加强党组织建设和选人用人和干部管理工作方面

1.认真履行党建主体责任。一是加强党的全面领导。深入学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神以及全国、全省、全市组织工作会议精神，学习《关于规范非党组成员列席党组会议有关事项的通知》文件，印发《共青团X市委员会会议记录工作规范（试行）》，加强会议记录人员的业务培训和记录本记录情况的监督检查，推进书记会工作制度化、规范化、程序化。二是严肃党内政治生活。完善《团市委党支部组织生活会制度》，严格落实双重组织生活制度，对团市委民主生活会制度、民主评议党员制度等党支部工作制度进行梳理汇编并组织学习，提升党务工作人员业务水平。三是加强党支部班子建设。召开党支部换届选举大会，选优配齐支部班子。严格执行“三会一课”制度，确保党支部各项工作扎实、有序推进。四是加强发展党员工作。持续加强对入党申请人、入党积极分子的教育培养，严把发展党员入口关，壮大党员队伍。五是规范阵地管理。及时对团市委党建宣传阵地、各类宣传栏等进行全面排查、完善，形成以党建促业务、以党建促发展的良好格局。

2.规范干部选拔任用工作。加强《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件学习，严格执行、规范干部选拔任用程序，做好酝酿动议、民主推荐、组织考察、征求意见、讨论决定、任前公示、任职备案的各个环节，确保选拔任用干部工作程序化、规范化、制度化。加强会议记录规范和监督检查。积极向相关部门报告干部配备情况，加强沟通协调，畅通干部交流渠道，及时充实干部队伍。

3.加强干部因私出国（境）管理。一是积极对接相关部门，做好国家工作人员备案撤销与新增工作。二是对干部的出国（境）证件持有情况进行摸排，提高干部思想认识，实现干部出国（境）证件应备尽备。三是印发《共青团X市委员会因私出国（境）管理办法》，规范建立管理台账，从严审批因私出国（境）情况，提升因私出国（境）管理水平。

（四）关于落实巡察整改工作方面

一是责令市青少年宫限期整改巡察中指出的财务问题。二是严格落实《共青团X市委员会关于加强下属单位监督管理的实施办法（试行）》《关于加强市青少年宫管理的意见》，进一步加强市青少年宫全面工作、财务及人事工作管理。三是市青少年宫进一步制定、完善内控管理制度。四是引入第三方进行内部审计，进一步完善各项工作制度和流程。

三、下一步工作打算

下一步，团市委将继续深化整改任务，进一步巩固和拓展整改成果，努力以巡察整改的新成效推进共青团和青年事业高质量发展。

（一）强化理论学习，提升思想认识。坚持深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，抓好班子成员、机关和下属单位负责人等“关键少数”的政治理论学习，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。继续开展党规党纪以及意识形态、选人用人、财务等规章制度和业务知识的学习，全面提升干部职工的党风廉政意识和工作水平，规范工作程序，扎实推动巡察整改工作取得新实效。

（二）从严从实从细，巩固整改成效。坚决扛起巡察整改主体责任，保持整改工作机制不停顿，切实抓好深化整改阶段的整改工作，实现整改不断线，不断巩固拓展巡察整改成果。坚持不断复盘，对已经完成整改的问题要坚持“回头看”，总结整改成效，查摆存在问题，进一步巩固整改成效。扎实推进已经整改且需要长期坚持的事项，加强与相关部门的沟通联系，推进整改措施落实到位。

（三）坚持标本兼治，着力建设长效机制。把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，综合运用巡察整改成果，通过健全完善体制机制将巡察整改措施制度化、长效化，把巡察整改中形成的好经验、好做法总结升华为制度。一是要全面加强党建工作，加大党建品牌创建力度，加强党员干部管理，扎实提升党支部的战斗堡垒作用；二是要继续完善团市委机关的财务、公务用车、考勤等后勤管理制度，打造模范机关，提升工作效能；三是建立健全团务制度和工作规范，加强基层团组织和团员团干的管理，为推动X综合实力实现新跃升贡献青春力量。