经验交流：“五个坚持”创新加强党的建设

近年来，XX始终把党建工作作为重中之重，持续探索坚持首位意识、系统观念、务实方法、创新思维、融合导向推进党建工作，不断提高党的建设质量，切实以高质量党建引领高质量发展。

一、坚持首位意识抓党建

以党的政治建设为统领，坚持高起点定位、高标准推进党建工作，不断将站排头、争第一推向新高度。

坚持把党的政治建设摆在首位。始终以政治建设的加强引领推动党的建设向纵深发展，深入贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设作为根本性建设，把政治标准和政治要求贯穿于党的各项建设之中，筑牢高质量发展的“根”和“魂”。旗帜鲜明讲政治，始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把讲政治体现在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来，切实做到思想上绝对忠诚、政治上绝对可靠、行动上绝对紧跟。

锚定党建“站排头争第一”。树牢站排头争第一的追求，牢固树立党建工作走在前做表率的政治追求，坚决杜绝空喊口号、不求实效，坚持推进各层各级党建工作在补短板、强弱项、固底板上下功夫，努力建立叫得响的胜利党建品牌。

牢固树立党建首责意识。把党建责任作为第一责任扛在肩，不管专职党务干部还是兼职党员干部，牢记自己第一身份是党员干部、第一责任是党建责任，时刻绷紧党建责任这根弦，坚决履行好管党治党政治责任。作为第一任务抓在手，各级党员干部坚持把抓好党建作为首要政治任务，抓牢党建“牛鼻子”，切实做到谋工作先谋党建、抓工作先抓党建。

二、坚持系统观念抓党建

坚持把党的建设作为一个有机统一体，共同发力、协同推进党的建设各项工作。

内容全包括。加强思想建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极构建转变观念更新理念“1+N”体系，引领干部员工持续转变观念更新理念。强化组织建设，紧跟改革发展选干部配班子育人才，各级党组织政治功能、组织力不断增强。推进纪律作风建设，加大党委巡察和“回头看”力度，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进反腐败斗争，风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态逐步形成。

实施全过程。坚持党建抓常抓长，坚持党建全程抓、抓全程，保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移地推进党建各项工作制度化常态化长效化。坚持日常考核帮扶，建立“经营绩效+管理绩效+党建质量”考核机制，每年根据实际优化考核指标设置，加大日常指导帮扶力度，推动各层各级把党建功夫下在平时、把工作抓到实处。

组织全覆盖。不断建强基层组织，坚持从“三基本”做起，采取发展党员倾斜等措施，把党小组建在注采站、集输站等基层班站上，持续完善党的组织体系，确保组织建设全覆盖、无空白。建好临时组织，适应“走出去”外闯市场等新形势，在外闯项目部、临时项目组等机构，因地制宜组建临时党支部、联合党支部等，确保党员流动到哪里党组织就建设到哪里。

三、坚持务实方法抓党建

党建工作绝非“虚功”，抓党建工作坚持实功实做、真抓实干、务求实效。

建立实用制度。坚持以管用好用为导向，着力抓好党建制度完善，从制度体系上保证党建工作有序高效运行。抓实基层打牢基础，把党建“三基本”手册、基层管理“三册”与QHSE管理体系有机贯通起来，把各层级安全生产管理和岗位责任融入体系，真正把责任落到基层、落到岗位，为党建工作开展提供有力遵循。建立党建述职评议制度，严格落实党建工作责任制，制定基层党组织书记和委员抓党建述职评议考核的有关要求，指导督促各级党组织层层开展抓党建述职评议，压紧压实党建责任。

运用管用措施。坚持理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，融会贯通习近平总书记视察胜利、九江石化重要指示精神，着力打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。选优配强党组织书记，把选优配强各级党组织书记作为推进党建工作的重中之重，多措并举把党性观念强、政治素质好、懂经营会管理的党员干部选拔到各级党组织书记岗位上，充分发挥党组织书记在党建工作中的“主心骨、领头雁”作用。

坚持务求实效。务实作风抓党建，像抓管理抓运行一样抓党建，大力传承石油精神石化传统，避免陷入发文件、搞活动、整资料等事务工作，防止党建重痕不重绩、留迹不留心。务求党建工作实效，把党建定位为企业改革发展稳定的方向盘、动力源，在政治引领中保证企业改革发展正确方向、思想引领中凝聚高质量发展共识合力、组织引领中提升队伍战斗力，切实推动党建主导地位、引领统筹作用落实落地。

四、坚持创新思维抓党建

紧扣国企党建时代特点，把继承传统和改革创新结合起来，积极探索党建工作新模式新方法新路径，不断增强党建工作活力。

推进理念创新。树立互联网理念，牢固树立大数据、互联网思想，积极探索“互联网+党建”智慧模式，用好“学习强国、石化党建等平台，创新微党课、微视频”等，推动形成线上线下有机结合的党建工作新格局。树立夯实基础理念，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持不懈抓基层打基础，深入推进党建“三基本”建设和党建标准化规范化信息化建设，不断推动基层党组织全面进步全面过硬。树立项目化思维，聚焦党建工作的重点、难点和矛盾点，找准选题立题切入点和突破点，成立党建工作项目组，创新课题化设计、过程化管理、专题化调研、成果化落实，以重点突破带动整体提升。

推进载体创新。探索“党建+安全生产”，常态化开展安全环保主题党日、“党员身边无事故”等活动，聚焦安全环保设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋队，不断发挥党员在保安全、促安全中的重要作用。探索“党建+科技创新”，贯彻习近平总书记“集中优势攻克关键核心技术”重要指示精神，成立科技攻关党小组，充分发挥党组织和党员在高效勘探、效益开发、科技攻关等方面示范引领作用，大力推进“卡脖子”技术攻关应用。探索“党建+急难险重”，围绕紧急情况、抢险救灾等急难险重任务以及生产经营重点难点，组建党员突击队、先锋队，党员干部冲在前、干在前，带头形成攻坚克难、共克时艰的强大力量。

推进机制创新。构建“大党建”机制，发挥党委统筹作用，整合机关和基层、党群和业务等各方面资源力量，构建权责分明、协调运作、分级负责、分工落实的齐抓共管的大党建格局，实现党建工作从党委到支部、从党务到业务一体化谋划、部署和推进。探索“大政工”机制，突出党群工作一体化统筹协调，打破党群部门之间各自为政、线条管理等“无形之墙”，建立党群部门统筹谋划、督导检查、考核评价等运行机制，实现党群部门党建责任上分、力量上合。创建“大监督”机制，明确党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层党组织和单位日常监督、党员和职工民主监督“五位一体”大监督责任清单，不断增强各级党组织和党员干部抓党建、强党建的思想认识和行动自觉。

五、坚持融合导向抓党建

坚持融入中心、服务大局，聚焦改革发展重点难点谋划和开展党建工作，实现党建工作与中心工作融合互促，推进党建优势转化为高质量发展优势。

融入业务抓党建。聚焦业务谋划党建，坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展，聚焦“六大战略、三大目标”等中心工作谋划推动党的建设，从源头上破解党建和业务工作“两张皮”。强化顶层设计融入，建立健全党委参与“三重一大”决策、重大经营管理事项前置研究讨论等制度，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，推进党的领导有机融入公司治理。优化基层组织融入，把基层党支部（党总支）建在管理区、作业区等生产经营管理基本单元上，做到党组织设置与管理架构相匹配，确保各级党组织内嵌到企业生产经营各方面、党的领导融入企业发展全过程。

融入岗位抓党建。实行交叉任职，推进直属单位党委书记与副厂长（副经理）、副书记与厂长（经理）等交叉任职，明确班子成员对分管领域党建工作与生产经营工作负同责，基层党支部委员由生产、技术、管理等业务干部担任，基层党小组组长由业务骨干担任，形成党务干部聚焦聚力、业务干部积极参与的良好局面。强化党务培训，在加强党支部书记、支部委员等党务专职干部培训的同时，持续强化生产、技术等岗位业务干部的党务知识培训，培养业务干部“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”等思想认识，不断提升业务干部抓党建工作的能力和本领。