人社局劳动监察大队2023年度劳资矛盾摸排化解工作总结

为有效防范和化解各类劳资纠纷矛盾，维持我市社会和谐稳定，始终秉承“以人民为中心”的工作理念，坚持问题导向和效果导向，聚焦“抓源头、控过程、治末端”全链条发力，多元联动有效防范化解欠薪隐患，按照上级工作部署和市人力资源社会保障局《关于开展新一轮劳资矛盾摸排化解工作的通知》要求，我劳动保障监察综合执法大队（以下简称：我大队）在我市范围内积极部署新一轮劳资矛盾摸排化解工作，坚持“预防为主、快速处理”的原则，把维护稳定作为当前压倒一切的政治任务，切实增强工作责任，认真开展新一轮劳资矛盾摸排化解工作，全力以赴维护我市劳动关系的和谐稳定。目前，市没有发生重大欠薪案件，未因讨薪引发恶性事件和群体性上访事件，劳资领域总体和谐稳定。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，建立健全摸排工作机制。一是成立劳资矛盾摸排化解工作领导小组，组长由人社局副局长担任，副组长由劳动保障监察综合执法大队大队长区镇江同志担任，小组成员由我大队和各镇（街）人社所人员组成。二是从讲政治、顾大局的高度，在每月滚动排查涉劳资突出矛盾问题工作的基础上，继续深入开展劳资矛盾摸排工作，坚持全覆盖，重点检查生产经营困难、工资支付或社保参保异常、因搬迁等涉经济补偿的企业。对照排查发现的劳资矛盾问题逐一落实化解稳控措施，力争当月排查当月化解，实现劳资矛盾问题清底为零。并以此次摸排化解工作为契机，完善处置预案，建立健全协调联动、风险排查、矛盾化解和应急处置机制，推动各项措施落到实处。三是加大对用人单位欠薪、欠缴社保的打击力度，做到早发现、早介入，早调处、早处理，避免因问题久拖不决而引发劳资矛盾激化，从源头上遏止劳动争议的上升势头，将劳资矛盾消灭于萌芽状态。

二、畅通举报投诉渠道，促进依法、快速维权。严格按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《省劳动保障监察条例》等法律法规，认真履行法定职责。我大队接到有关劳动保障违法行为投诉举报，符合受理条件的，及时立案，依法查处违法行为，不以劳动者未提供有关反映劳动关系存在的材料不予受理，或者以存在争议为由，指引劳动者申请仲裁，尽量减少要求投诉人或申请人在受理环节必须提供的资料，没有法律、法规、规章依据，不因投诉人或申请人不能提供有关材料为由不予受理。今年，我大队共受理投诉举报X宗，对涉及欠薪的举报投诉案件，做到快受理、快立案、快查处、快结案。

三、全面开展排查工作，多措并举狠抓矛盾化解。在摸排化解工作中坚持“事要解决”、“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，逐一落实责任单位、责任领导、责任人和化解时限。一是每月开展一次劳资纠纷专项排查。对劳动密集型企业、租赁经营企业、建筑施工项目工地全面开展排查，着重检查用人单位支付工资、缴纳社保费等用工情况，对存在不稳定因素的企业进行重点监控，落实专人负责，限期清除隐患。对一些重大、疑难、复杂的矛盾问题以及骨头案采取逐一分级包干包案、挂牌督办等超常规措施。二是加强用人单位网上就业登记备案和用工申报情况检查力度，规范企业用工行为。力争今年全市用工3人以上用人单位网上就业登记和合同备案率需达到96％，网上用工情况申报率需达到92％。三是注重发挥镇（街）人社所作用。督促各镇（街）人社所认真履行职责，每周五上报《劳资纠纷排查处理情况汇总表》，我大队根据上报情况，对排查出的突出问题落实分类化解。

四、妥善做好突发性、群体性事件的处置工作。一是加强分析研判，对可能发生劳资纠纷群体性事件的苗头要及时预警响应、提前防范处置。二是联动各镇（街），建立部门联动机制。各镇（街）人社所密切与属地派出所、国保支队、信访维稳中心联系，对经劝解无效的缠访、闹访人员依法果断处置。三是分类处理，限期解决。根据事件的影响范围、危害程度等，迅速启动应急程序，做好稳控疏导、调查取证、组织协商等工作，妥善化解矛盾。四是做好减员、关停、破产企业员工以及困难群众的就业服务工作。