县民政局领导干部2023年度主题教育专题民主生活会个人对照发言提纲

按照《县纪委机关 县委组织部 县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好主题教育专题民主生活会的通知》（X委组〔2024〕1号）要求，我紧扣主题教育主线，结合思想和工作实际，认真查摆自身不足，深入剖析问题根源，明确问题整改措施，现将对照检查情况汇报如下。

一、问题查摆

（一）对照“六个方面”检视查摆问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习主动性不强。虽然能够按照主题教育的要求开展学习，但仅仅满足规定动作，个人自学较少，缺乏主动性。二是学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵未能深入掌握，在学深弄懂悟透上还有差距，缺乏深度和广度，例：选择性学习多，系统学习少，划线标注多，深入研读少。三是学用结合不够紧密。仅仅满足学了看了，就学习而学习，未能将主题教育所学所悟的政治理论成果与民政工作实际有机融合，从而转化成解决问题“瓶颈”的有效措施，对分管领域的养老事业发展、项目建设中存在的深层次问题缺乏以政治的思维和高度去深谋远虑，存在“两张皮”现象。例：审计反馈整改的3家敬老院整改进度严重滞后，总以项目配套资金不到位等客观理由一拖再拖，导致不能按期整改可能被省市通报的政治风险。

2.维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治站位有待提高。自认为长期接受党的教育，历经多个岗位，政治立场、政治意识是坚定的，但深入剖析还有差距，工作中偏重于业务思考，缺乏政治考量，极易引发业务问题上升到政治问题，给我县民政事业带来负面影响。例：X敬老院项目建设进度缓慢，并在审计中发现该问题，现已造成负面影响。二是大局意识有待提升。谋划工作缺乏全局考量，局限于自已分管领域，更多考虑如何从本部门去抓落实，完成分管领域的各项考核指标，未能从全局乃至全县角度思考。三是意识形态警惕性不高。日常工作生活中，面对部分群众非议上级组织决策，发表有损党和政府形象的言论时，自已未能坚决抵制和制止，缺乏政治敏锐性。

3.践行宗旨、服务人民方面。一是主动服务意识有待加强。民政部门履行民生保障职责，解决人民群众急难愁盼问题，但日常工作中基本是按计划去开展工作，被动接受完成各项目标任务，在主动作为上缺乏主观能动性。例：开展农村互助养老工作以抓点、抓现场会为主，在抓点扩面惠及更多老年人群上缺乏思考，主动服务意识有差距。二是为民办实事的力度有待提升。工作中能够对分管领域各项工作研判部署，但由于事务繁多，缺乏跟踪督导问效。例：适老化改造项目实施过程中，因该项目实施户数较多，且较为分散，日常检查仅仅对政府机关单位进行抽查，对民营机构实施情况掌握不够，该项目产生的社会效果，发挥的社会作用如何缺乏全面系统掌握和深度研判。

4.求真务实，狠抓落实方面。一是责任意识有待加强。工作中偏重于抓重点工作，其他日常工作存在重安排轻督导，甚至安排了之，当甩手掌柜，后续跟踪督导不够，责任意识缺乏。二是攻坚克难锐气不足。日常事务中存在好干的工作干得多一点，快一点，不好干的工作存在畏难情绪，绕着干、拖着干，甚至不干，例：审计反馈问题整改项目因项目资金配套不到位，导致整改进度严重滞后，面临被上级部门通报风险，对如何解决资金缺口，加快手续办理缺乏攻坚克难的信心和解决问题的有效途径。三是压力传导不够。工作局限于安排部署，对如何抓好落实上压力传导不够，存在好人主义倾向，怕说重了话影响同志之间的感情。

5.以身作则、廉洁自律方面。自己多年从事检察、纪检工作，对法的威严，纪的敬畏有深刻的认识，日常工作生活中能够严格要求自己，时刻以党纪国法衡量自己一言一行的标尺，以身作则作好示范，并严格要求分管领域的各位同志。但也还存在一些不容忽视的问题，一是上下班纪律要求不严，存在迟到早退现象；二是在不违背原则的情况下，偶尔存在接受他人宴请的情况。

6.履行全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设“一岗双责”履行有差距。平时工作存在重业务、轻党建现象，对分管股室和部门的党员干部谈心谈话少，监督力度不够，党建工作标准不高，活动不够经常。二是党内监督作用发挥不到位。工作中虽然做到班子成员相互补台不拆台，有效推动民政工作上台阶，但缺乏较真碰硬的斗争精神，对一些倾向性苗头性的问题缺乏及时提醒和有效监督，存在好人主义倾向。

（二）对照“树立和践行正确政绩观”检视剖析的问题

1.树立和践行正确政绩观方面。“民政为民、民政爱民”，关心群众疾苦，解决群众急难愁盼问题就是最正确的政绩观。日常工作生活中，我始终坚守为民谋福祉的底线，不沽名钓誉，不贪大求洋，树立正确的政绩观。但还存在一些问题。一是思想认识有待进一步提高。对工作成绩停留在领导及上级主管部门的认可上，对群众是否满意缺乏认知。例：农村互助养老现场会虽受到市县领导认可，但现场会后该项工作后续推动乏力，存在重现场会这个点，轻持续推进抓落实。二是深入调研有待进一步加强。到基层养老机构虽然去得多，但对如何有效加强基层养老机构管理、充分发挥三级养老服务体系作用调查研判少；对全县养老机构布局，整合资源关停并转，高效发挥兜底保障作用缺乏深度研判；对如何有效加强特困人员集中供养与分散供养人员的管理，有效防止以分散报集中，医养不分的现象缺乏深度研判和有效措施。

2.“防范和纠正新形象工程”方面。严格按照省民政厅的要求对2018年以来民生领域项目进行详细清理，并如实上报相关数据，不存在违反客观规律搞“新形象工程”“面子工程”“政绩工程”的情况。

3.“过紧日子”方面。经对照检查，本人不存在以工作名义进行公款旅游、超标准报销公业务经费、超标准使用办公用房用车的情况，严格遵守创建节约性机关各项要求，务实践行“过紧日子”思想。

（三）对照“反面典型案例”剖析查摆的问题

X养老院因消防安全隐患整改被国务院列为全国民生领域消防隐患整改重点督办事项，给X带来了严重的负面影响，针对这一反面典型事例，经深入查摆存在以下问题：一是经营主体消防隐患整改重视度不够。该案例中，虽然X养老机构消防隐患整改按要求整改到位，但整改进度相对滞后，前期经营主体重视不够，导致延长整改期限，继而造成被国省纳入督办，究其根本是重视度、责任心不够。二是缺乏协调沟通。部门之间缺乏沟通，各自为阵，民政部门作为养老机构履行行业监管职能，片面认为整改后就行了，未及时与消防、应急等部门协调沟通是否及时销号，导致实际已整改而网上未销号的情况发生。三是举一反三效果不佳。针对X养老机构这一反面案例，对全县20家养老机构开展的消防隐患整改大排查大整治，截止目前，因资金原因，仍然有7家尚未整改彻底，虽然采取了有效措施，但未从根本上达到整改效果。

（四）需要报告和说明的情况

1.上年度民主生活会问题整改情况。2022年度领导班子民主生活会个人查摆X个方面，X个问题，已经完成整改。

2.巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询等情形。2023年度，个人没有巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询等情形。

3.个人报告重大事项。领导干部用车、司机、秘书等配备情况。未配车、司机和秘书，办公用房8平方米。配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况。妻子*，无党派，X，中华人民共和国国籍。儿子*，X学生，中华人民共和国国籍。在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。房产：X车辆：X。

二、原因剖析

（一）理论学习不够深入。对于政治理论学习不足，深入思考不够，思想解放不够，没有真正做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化。对新形势新挑点战认识不足，站在全局的角度思考问题不够。

（二）务实精神不够扎实。工作不够深入，有惰性思想，好干的工作抓得多一些、实一些，缺乏“钉钉子”精神，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些，迎难而上的勇气不足。

（三）担当作为不够坚定。进取意识减弱，动力不足，工作中缺乏积极性、主动性和创造性，争先创优的劲头不足，干事创业的勇气不够，工作的紧迫感、责任感、使命感减弱，责任担当意识有所减退。

三、整改措施

（一）筑牢党性修养之魂。按照“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的总体要求，坚持把政治理论学习作为一种政治责任，一种工作常态，持之以恒，学思践悟，不断增强党性修养和大局意识。

（二）树牢勤政为民之心。牢固树立以人民为中心的发展理念，常怀为民之心，将群众的利益放在首位，切实解决群众急难愁盼的问题，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

（三）扛牢政治担当之责。鼓足干事创业精气神，树立开拓创新、敢于担当、真抓实干的意识，拓宽工作视野，提高创造能力，树立一盘棋的工作格局，自觉做到胸怀大局、维护大局。

发言完毕，请同志们批评指正。