区城管局党组班子学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会对照检查材料

按照《关于转发<关于在第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主义教育开好专题民主生活会的通知>的通知》要求，区城管局党组聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在会前开展理论学习的基础上，认真组织学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要批示指示精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习了党章、准则和条例等党内法规，为开好本次民主生活会奠定了坚持基础。同时，多渠道广泛征求各方意见建议，认真开展谈心谈话，系统梳理剖析，结合各自思想和工作实际，深挖问题根源，严肃认真对照检查。现将区城管局党组班子检视剖析情况汇报如下：

一、2022年度民主生活会查摆问题整改落实情况

2023年2月14日，区城管局党组在学习民主生活会“兰考标准”的基础上，对照带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，对照带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对照带头坚持和加强党的全面领导，对照带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定，对照带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战，对照带头落实全面从严治党政治责任等6个方面，查摆出了13条问题。经过集体研究、认真剖析，主要是理论学习、党性锤炼、宗旨意识等方面还存在偏差或不足。针对存在问题，区城管局党组坚持应改必改、立即整改、见底见效。在整改上，主要采取了4条措施：一是提高政治站位，把牢政治方向。二是树牢宗旨意识，坚守为民初心。三是强化责任担当，锤炼过硬作风。四是从严管党治党，健全长效机制。截至目前，6个方面13个问题已整改完成并持续推进。

二、主题教育专题民主生活会查摆的主要问题

（一）紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在真学真懂上还缺乏自觉性。班子成员虽然能够认识到政治理论学习的极端重要性，按照上级部署要求开展理论学习和自学，但多是读一读、听一听，还存在学习时间不够多、学习内容不够深、精神研究不够透彻等问题，致使学习停留在浅表化、简单化的层面和维度，对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神要以把握不够透彻、领会不够深刻。二是在细照践行上还缺少实效性。班子成员多是关注自身领域，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想破解难题的方法还不够多。比如，虽能按照要求在学习强国、干部平台上完成学习积分任务，但只是满足于规定课程，在联系实际钻研、盯着问题思考、扭转工作局面上，依然有凭经验、靠习惯的情况存在，学习成果转化为创新举措还不够到位。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是贯彻执行上级决策还有差距。城市管理工作涉及群众方方面面，但是班子整体考虑怎么干好本职工作多，在统筹推进城管事业高质量发展的站位不高，发挥党建引领的作用还不够突出。比如，在城市管理执法队伍标准化建设中，只想到了加强执法规范、提升执法成效、严肃队容风纪等方面，从城管事业推动全区高质量发展的层面考虑不多，班子成员在处理个别突出问题时，有时过于关注量化目标和领导交办的工作任务。二是政治嗅觉还不够敏锐。主要表现为：班子成员对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的抵制不良言论或弘扬正能量。

（三）践行宗旨、服务人民方面。一是联系服务群众方面还有欠缺。作为行政执法单位，实际工作中对管理对象严管严查多，耐心劝导和解决群众实际困难少，贯彻践行“721”工作法还不够到位。比如，2023年办结的市长专线、群众来访等案件数量较去年增加不少，其中有些案件重复投诉、多次举报，群众反映的问题并没有得到妥善解决，这就是没有站在服务群众的立场开展执法工作。二是为一线压担子多排忧解难少。由于城管执法工作的特殊性，五一、十一、中秋春节等节假日更需要一线人员在大街干线、旅游景区执法执勤到深夜，班子经常强调工作要求和标准，虽然尽可能为一线同志做好后勤保障工作，但细致思考后发现，工作连轴转成为了常态，在减压、调休等方面没有做到深入了解广大同志们的实际需求。

（四）求真务实，狠抓落实方面。...

（五）以身作则、廉洁自律方面。...

（六）履行全面从严治党政治责任方面。...

（七）其他方面需要剖析和说明的问题。

1.树立和践行正确政绩观检视剖析。

区城管局党组班子坚持将学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为主题教育的重要内容，始终保持真抓实干的进取精神，主动锤炼党性，积极转变作风，保持好名利得失的平常心，正确对待人生、权力和地位。但深挖后发现，班子对“政绩”的认识主要以领导认可，以群众满意度来衡量的标准还需进一步提高。

2.反面典型案例检视剖析。

①对照反面案例。对照我局发生的典型案例。一是责任意识有所淡化。主要表现是实干的内生动力不足，对待工作习惯于按部就班，满足于应付交差，缺少了精益求精的意识，以致于管理松懈、标准降低，产生了严重影响。二是狠抓落实力度有所减弱。在面对一些长期、复杂的工作是产生了懈怠情绪，缺少了抓工作落实锲而不舍的决心、驰而不息的韧劲。

②对照“新形象工程”。区城管局党组班子能够严格按照《关于认真贯彻落实习近平总数据重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》文件精神要求，自觉对标对表，认真围绕“三化”建设、城区绿化等方面，全面开展自纠自查。经梳理，我局不存在“新形象工程”的情况。

3.其他需要说明和报告的事项。

一是主题教育调查研究、整改整治问题清单中涉及问题已整改完毕。二是2022年度民主生活会查摆的问题已整改完毕；

三、产生的问题原因分析

针对检视出来的问题，局党组高度警醒、深刻反思，不漠视回避、不推卸责任，从政治、思想、作风、廉洁等方面，对问题产生的根本原因进行了认真剖析。

（一）理论武装不够扎实。区城管局党组高度重视加强理论学习，但在实际工作中，由于工作和学习之间的矛盾，有时还存在松懈的情况，在学懂弄通做实、凝心铸魂上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习不够系统深入，对新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地学习研究，导致在运用理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。

（二）宗旨意识不够牢固。对待“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识还不够深入，实际工作中没有真正做到密切联系服务群众，全面深入调查研究，在谋工作、想问题、干事情上坚持“群众满意”的标准不够到位，其原因还是没有做到事事对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范，班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距。

（三）履职担当不够到位。党组班子敢闯敢试劲头有所不足，担当精神有所减弱。在面对标准更高、要求更严、责任更细的城市管理工作时，不由地产生歇一歇、缓一缓的念头，满足于工作层面上不出问题，不犯错误，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。

（四）从严治党不够严格。虽然思想上能把纪律红线和规矩挺在前，但行动上以上率下、执行落实还不够到位，“头雁”效应发挥不够好。根本原因是班子成员对从严治党的认识不够深刻，忧患意识不强”持之以恒改进作风的劲头有所减弱。党组班子在督促班子成员履行“一岗双责”的力度不大、持续性不强，对部分重点岗位和领域的廉政风险排查发现不够及时，从严治党的力度还需进一步加强。

四、努力方向和整改措施

（一）强化学习，做学深悟透的表率。带头旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢政治忠诚，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。进一步增强局中心组理论学习和班子成员自学的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。

（二）积极作为，做务实担当的表率。进一步提升政治站位，牢固树立“干大事、争一流”的要求，坚持从实际出发谋划城市管理工作，对照新形势、新要求和新任务，带头担当作为，创新工作思路，狠抓各项工作落实。聚焦围绕区委区政府中心任务和总体目标，结合城市管理职能，把准方向定位，突出问题导向，找准工作切入点、发力点，努力把主题教育成果转化为实实在在的工作成效，推动城市管理各项工作迈上新台阶。

（三）真心为民，做为民服务的表率。进一步强化宗旨意识，更好践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩。加强和改进调查研究方式和方法，摸清摸准老百姓的急难愁盼问题，带着问题深入实际、深入群众。结合城市管理工作实际，自觉问计于民、问需于民，围绕市容整治、扬尘管控、城区绿化等工作，切实把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上。

（四）守牢底线，做廉洁自律的表率。坚持全面从严治党，严格落实全面从严治党政治责任，党组班子带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严于律自，做好表率。自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。