县政府党组班子2023年主题教育专题民主生活会对照检查材料

根据召开2023年度主题教育专题民主生活会的具体指导意见，县政府党组班子在会议中聚焦习近平总书记关于“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的一系列重要论述进行了深入研究。会议紧扣专题民主生活会的主题，并紧密结合日常工作，广泛征求各方面的反馈和建议。深入进行谈心谈话，集中审视“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”六大关键领域，严格进行对照自查，深入挖掘存在的问题，剖析其根源并确定改进的具体路径。现将对照检查的详细情况进行汇报：

一、存在的主要问题

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对于理论学习的深度和系统性仍有待提升。尽管党组中心组定期组织理论学习，但偶尔会出现学习过于浅显的情况。一部分党员尚未养成自我学习的常态，在即时学习、深入研究和持续钻研方面缺乏积极性和毅力。虽然在分管业务领域的学习较为深入，但对于非专业领域的知识掌握不够透彻，构建系统知识体系、理解核心要义、将知识内化的能力有待提升，距离实现深入学习、知行合一的目标尚有一段距离，需要努力实现“将零散时间连成整体，将片段认知构建为系统，形成学习常态、培养自觉意识，坚定信念、忠于职守”的更高追求。二是理论学习与实践应用的结合程度需要进一步提升。尽管党组班子致力于将理论学习与实践工作相结合，追求知识应用与实际行动的统一，但在将新的思维理念转化为实践指南，以指导县域高质量发展和解决具体问题的过程中，实践效果尚未达到理想状态。例如，虽然在关注并深入研究新质生产力、高质量发展、产业转型升级、招商引资、项目实施、城镇开发、乡村复兴等重点课题领域有所成效，但在加速旧动能向新动能的转变、推动互联网、大数据、人工智能与传统经济的深度结合以及培育战略性新兴产业等方面的思考与规划显得过于浅薄，突破性的成果有限。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是在执行中央及省市委的决策部署过程中存在不足。尽管我们的班子显示出坚定的态度和积极的行动，但在推动高质量发展过程中，仍然面临一、二、三产业结构问题，粗放式增长模式并未完全转变，新经济仍处于初级阶段等挑战。战略性新兴产业的深入发展待加强，稳增长与转型升级任务依然艰巨。在乡村振兴和城乡一体化进程中，制度机制尚待完善，城乡发展失衡现象依然突出，基础设施建设和主导产业发展滞后，城乡互动的发展格局尚未完全形成。二是在严格执行组织生活制度方面仍有差距。我们班子高度重视并努力落实民主集中制及相关会议制度，但实际执行过程中仍有提升空间。例如，部分干部在遵循双重组织生活制度时存在偏差，有的因工作繁忙未能始终全程参与会议。此外，对于经济社会的重大议题决策，部分成员在工作研究和准备上尚需加强。

（三）践行宗旨、服务人民方面。按照主题教育“四下基层”的明确要求，我们积极实施了调研走访和跟班工作。然而，主动服务群众的意识还需要进一步强化；在深入基层进行实地考察时，有时过于形式化，导致工作的精细度和真实性不足。服务人民的根本宗旨尚未牢固树立，时而表现出过于急功近利的心态。在面对繁重任务、巨大压力时，往往优先考虑如何快速完成任务，而非如何进行细致实际的工作，这种急躁心态已对工作成效产生影响。深入基层、深入群众的时间有限，与民众的面对面交流不够充分，尚未真正实现从群众中来到群众中去的工作机制。思想上与群众存在一定脱节，未能有效激发群众的参与热情。在实际工作中，“干部拼命干，群众冷眼看”的现象偶尔仍会出现，出现问题时常将责任归咎于群众觉悟，而未能从工作方式上进行深刻反思。特别在重大项目建设中，部分同志在群众工作方面做得不够细致，未能充分解释项目的意义和相关政策，导致部分群众不支持、不配合，有时甚至出现在征地拆迁过程中索要过高补偿、阻碍施工的情况。如xx和xx两大项目的开工困难，根源在于初期群众工作未能打好基础，导致征地拆迁进程缓慢，未能实现一切为了群众、一切依靠群众的原则。

（四）求真务实、狠抓落实方面。在持续的经济下行压力和稳定发展的重大任务面前，我们班子在市委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习并实施党的二十届二中全会精神，积极执行习近平总书记视察期间的重要指示要求。履行着设定大方向、规划发展全局、作出关键决策、推进深化改革的核心职责，我们班子团结引领全县各级党组织和广大党员干部，专注聚力、奋力拼搏，有效推动了全县经济的稳定健康发展、社会的和谐稳定以及政治生态的持续优化。然而，对照党中央、省委和市委的标准要求，我们清醒地看到，在自身工作中仍存在差距和不足。具体来说：在面对难题攻关的能力上，仍有待提高。虽然我们班子始终勇于面对挑战，善于主动求解，有效推动了全县各项工作的全面进展，为推动高质量发展迈出了坚实步伐。但与新时代的形势、任务、要求相比，我们还存在一定的差距。例如，目前非法集资、企业融资担保等领域的风险依然存在，社会稳定压力犹存；扶贫产业的规模和能力尚未达到预期，脱贫人口的动态监测与返贫预防机制亟待完善，脱贫攻坚的巩固与提升任务依然艰巨；环境污染防治措施存在盲点，部分环保基础设施建设滞后，环境质量改善仍面临重大挑战。这些问题反映出我们在攻坚克难、创新突破方面还需要进一步提升效率和力度，必须持续展现出迎难而上、奋勇拼搏的精神，突破难关，不断推动工作的新进展。

（五）以身作则、廉洁自律方面。领导班子敢于担当，积极将中央八项规定及其实施细则的精神落实到实处，严格遵守廉洁自律的各项纪律，深化了廉洁从政建设，基本上已根除了违反中央八项规定精神的行为。然而，“四风”问题由于其隐蔽性和多变性，在部分基层单位和个别干部中仍有所显现。具体表现为：首先，对中央八项规定的落实尚不完全。监察巡查中暴露出个别单位存在公款私用、公车私用以及不规范发放津贴补助等行为，这些问题尚未被全面消除。其次，部分农村基层干部守纪律、讲规矩的自觉性不足，违规行为偶然发生。据2023年的统计数据，我县纪检监察部门接收的涉及农村干部的投诉举报占比XX％，这反映了农村基层干部的作风问题仍然值得关注，减少问题存量、防止新问题增量的压力仍然较大。

（六）履行全面从严治党政治责任方面。班子将作风建设视为推进各项工作的关键，通过明确工作重点，集中解决问题并创新活动方式，围绕持续纠正“四风”与优化工作作风，深入推进作风建设。我们坚持“四下基层”的工作方法，全力推进勤学苦练的工作风气，倡导营造浓厚的学习、工作和严谨的氛围，以作风建设的新突破汇聚改革发展的动力。然而，面对党中央及省委市委的高标准，我们也清醒看到自身工作的短板和不足。一是在防止形式主义方面需要进一步深化。我们始终秉持实事求是、务实高效的工作原则，积极推行学习、实践、务实的工作风尚，遏制形式主义。但在一些领域的工作执行力度尚未达到预期，效果有待提升。例如，在减少文山会海方面，虽已有所成效，但在压缩不必要会议、活动、文件数量上还有改进空间，还存在会议套会议，文件套文件的现象。此外，虽然多数班子成员切实实施蹲点调研制度，深入基层了解情况，但部分领导干部深入实际、基层、群众工作的积极性不足，调研流于形式，走过场现象存在，对基层实际情况的深入了解和帮助基层解决实际问题的主动性和针对性不强。二是对抗官僚主义的手段需要进一步加强。中央多次强调提升政务服务效能和效率，致力于让群众和企业办事像“网购”般便捷。但一些部门和服务窗口存在服务不畅的问题，过度依赖规程规定，过分关注程序，设置障碍，使本应简单的事项变得复杂，群众办事体验从“被管束”转变为“推诿”。部分党员干部的为民服务意识不足，未能全面深入了解和倾听群众意见，有的甚至与民争利，损害群众利益。这些问题虽然仅发生在少数单位和个别领导干部身上，但也反映出党组在履行监督职责上尚有不足。

（七）上年度整改情况说明。坚守“真改实改”的原则，我们全力以赴推动去年民主生活会暴露问题的整改实施，已经取得了实质性的成果。在上一年度的班子民主生活会结束后，我们以深入剖析的态度，根据收集到的反馈和建议，对照在民主生活会上进行的自我批评，我们逐项进行梳理，共识别出了六个主要的问题领域。针对这些问题，我们不仅研制出了切实可行的整改措施，而且根据班子成员的分工情况，明确了责任归属，进一步制定了整改任务清单并制定了推进策略，同时对任务完成的时间节点进行了明确的规划。在整个整改过程中，我们坚守因问题制定策略的原则，实行清单式管理，并以任务台账的方式确保整改工作有序推进。每位常委根据各自的职责，主动承担责任，确保整改措施得到有效实施。到2023年年底，经过我们的持续努力，初步梳理的各项问题都已经得到了有效解决。

二、原因分析

我们班子对自身的审视揭示了内部建设和基层监督的双重不足。具体体现在以下几个方面：

（一）在理论装备方面仍需进一步强化。理论的清晰认识是政治定力和行动自觉的基础。我们班子围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，根据理论学习中心组的计划进行定期的集体学习和个人自修，以此坚定信念，磨砺党性。然而，在整体的思想教育和理论学习方面，其针对性和实效性仍有待提高，理想信念的光辉尚未深入照亮我们的心灵和行动，对于马克思主义的忠诚和信仰，以及对共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想的坚守与践行，还需要提升自觉程度。这源于对新理念、新思想、新策略作为高质量发展理论支撑的重要性的认识不足，未能将理论学习提升至应有的地位，对新领域的熟悉和新视野的拓展缺乏主动性和自觉性，系统深入的学习研究不足，对中央的新理论、新政策和新战略理解不够深刻，专题研究不足，导致用科学理论指导实践、推动高质量发展的能力未达预期。

（二）需要进一步提升宗旨意识。我们班子坚持为公为民的信念坚定，但在权力运用中的严肃性和公正性还需提高，正确行使权力，尽可能为人民办实事、办好事，应当更具用心。与全心全意为人民服务的公仆情怀相比，必须在思想深处解答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，更加自觉地向群众询政、询计、询需，实现全心全意为人民服务的目标。虽然我们班子成员多数来自基层且与群众情深，但随着职位的晋升，部分成员的思想观念出现微妙的变化，过多关注上级任务而忽视群众的实际利益，对群众的关切反应不足。这是因为以人民为中心的发展理念没有牢固树立，有时未能真正从群众利益的角度出发规划工作，在心理层面淡忘了以民为本和执政为民的理念。

（三）创新精神需要进一步培养。在遇到发展过程中的困难和挑战时，部分同志倾向于规避困难，态度上略显消极，常常过分强调客观问题，缺乏从自我寻找原因的主动性，倾向于解决当前问题而非从根本上解决，解决策略普遍偏向权宜之计，缺少从全局和长远角度出发的策略。革新思维和实际可行的解决方案的探索不够。还有部分同志缺乏责任心，缺乏进取心，“安于现状、止步不前”的思想有所表现，担当精神和尝试的意识不足，具体工作的执行力有待提升，对于推动工作走在前列、创造优秀成绩的思考不够深入。根本上，在面对挑战、接受磨炼、勇于创新方面的活力有待提升。

（四）能力素质有待进一步提升。新时代对党的治理能力提出了更高的要求，班子成员存在不同程度的能力不足。在从战略高度审视形势、准确把握影响大局的重大因素和棘手问题、以及识别发展中的薄弱环节方面，能力都需要提升；在总体形势下思考、大势所趋时规划、重大事件中决策的能力有待加强。对于学习新知识、适应新领域、掌握新技能、开阔新视野的主动性和自觉性仍然不足，习惯于用过时的观点分析新形势，用陈旧的方法应对新挑战。在解决突出问题、化解矛盾冲突、预防风险挑战方面，专业思维、素养和方法还需加强，成为领域内的权威方面仍然有很大的进步空间。

三、整改措施

（一）强化示范引领，严守政治规矩。将政治建设摆在突出位置，坚守政治纪律和政治规矩，以党组班子为表率，率先垂范，保证全县各层党组织及党员干部在策划与执行各项任务时始终贯彻政治要求，评估政治影响与成效。坚守原则，遵循规矩。深化“四个意识”，增强“四个自信”，坚持“两个维护”，全力拥护“两个确立”，确保思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致性，紧紧跟随习近平总书记的领导步伐，与党中央同步行动，增强政治责任感，保持坚定政治定力，确保政治方向正确，不忘初心，忠诚于党，发扬斗争精神，坚决抵制一切违反政治纪律和政治规矩的行为，确保党中央权威不受挑战，切实落实习近平总书记的重要指示精神及党中央的决策部署。

（二）加强理论修养，坚定理想信念。增强理论素养和信仰的坚定性是坚守政治立场的根基。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想当作最重要的政治责任和长期战略任务，始终以坚定的信仰态度、负责任的心态和良好的学习风气持续学习，用新的理论武装思想，指导实际工作。坚持深化理论学习，严格落实党委（党组）理论学习中心组学习、领导干部主讲党课、“三会一课”等制度，专注研读《习近平关于调研论述摘编》《习近平著作选读》等重要文献，及时领会习近平总书记的重要讲话精神和指示批示，引领党员干部不断提高政策理论水平，坚固信仰之基，丰富精神之力，深入推动学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，确保学习成果深化、内化、实践化。有效转化学习成效，深入理解并实施习近平总书记视察指导的讲话和重要批示精神，准确把握中央精神与实际工作的契合点，深度融合、实质转化，持续提升工作效果。

（三）强化担当作为，激发创新精神。在面临发展中的矛盾和挑战时，部分同志表现出回避困难的趋势，态度稍显消极，往往过于强调客观问题，而缺乏从自我寻找问题、寻求解决方案的积极性。这表现为只解决当前问题，而未能从根本上改变，解决策略常以权宜之计为主，缺乏全局和长远的考虑。创新思维和实际可行的解决方案亟待提出。另外，部分同志责任感不足，缺乏进取精神，表现出“安于现状、止步不前”的倾向，担当精神和勇于尝试的意识不足，具体工作的执行力有待提高，对于推动工作走在前列，创造优良成绩的思考不够深入。根本上，仍旧是稳定厌变心态作祟，缺乏面对挑战、接受磨炼、勇于创新的动力。

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