新6个方面：2023年度主题教育专题民主生活会班子对照检查材料

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，我们按照““学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求求，系统学习了党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，紧盯个人思想、学习和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在广泛征求意见建议、普遍开展谈心谈话、深入梳理检视问题的基础上，认真对照“六个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省市有关要求，结合主题教育整改整治，对标对表、深刻检查，认识到自己还存在一些问题，归纳起来主要有以下几个方面

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县政府党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习制度。自觉担负起“两个维护”重大政治责任，在学思践悟中坚定正确方向。但通过检视，还存在2个方面的问题：一是用新思想武装头脑方面还有差距。班子成员在学习方面缺乏创新意识，习惯于完成“规定”动作，满足于掌握基本观点、基本内容，把理论学习当作“任务”，认为文件阅了、笔记写了，就是完成学习任务了，离入心入脑、真懂真信的要求还有差距，对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏深刻认知，从理论、历史和实践的维度领悟不够，在理解把握上存在一定的片面性、局限性，导致在交流心得体会时没有达到找准症结、辨明真理的目的。二是用新思想推动工作方面还有差距。班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，导致想问题、做决策、定目标时站位不高，从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的发展理念不新，与学思用贯通，知信行合一的要求还有差距，存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如，个别同志缺乏用党的最新理论认识问题、解决问题的能力。对决策服务、产业发展等方面存在短板。尚未形成有效解决问题的机制。想得不够长远、措施办法不多。

（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。县政府党组始终坚持把政治建设放在首位，坚定不移在在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但通过检视，还存在3个方面的问题：一是贯彻执行上级决策还有差距。个别班子成员在贯彻落实中央和省市区委决策部署时，存在观望心态，对上级来文满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，亲自研究、督查落实不够，导致一些决策落实效果不好，有搞变通、打折扣、绕道走的现象。二是意识形态工作的重要性认识不够。党组班子成员能够按照分工严格落实意识形态工作责任制，但对网络意识形态领域问题的复杂性认识不够，应对突发性网络舆情的能力不足，在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权。三是化解矛盾的主动性不强。班子成员虽然能够严格落实领导包案制度，但在化解非法集资受损群体等一些棘手的信访问题方面还不够有力，个别领导干部在处理信访问题时，情况掌握不准、应对措施不细，对解决重点信访问题缺乏一抓到底的决心。同时，也暴露出来我们对金融市场监管不力，预警制度不够健全，致使一些信访问题“小事拖大、大事拖炸”，引发群体性上访，造成不良影响。

（三）践行宗旨、服务人民方面。县政府党组始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以“我为群众办实事”活动为契机，着力补短板、堵漏洞、强弱项，大批民生热点难点问题得到有效解决，人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。但通过检视，还存在3个方面的问题：一是为民服务的意识还需增强。个别班子成员对“人民就是江山、江山就是人民”的重要论断把握不够深刻，在想问题、作决策、办事情上，设身处地为群众着想不够，对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少，解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需加大。二是公共服务领域还有欠账。虽然近两年我们在民生方面的支出占到财政总支出的80%以上，但与首善之区和省域副中心城市的定位还有差距，群众上学难、就医难、停车难、行路难的问题依然不同程度的存在，特别是去年省列的7件民生实事和区上承诺的10件惠民实事前期进展缓慢，后期虽然加快了进度，但在年底前也只能勉强完工。三是为民办实事方面还有差距。随着阅历增长、环境变化，个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，为民解难事、办实事上还不够有力有效。

（四）求真务实、狠抓落实方面。始终坚持把抓落实作为一种政治自觉、政治要求，全面贯彻落实中央和省市县各项决策部署，圆满完成年度各项工作任务。但通过检视，还存在2个方面的问题：一是攻坚克难的勇气还需提高。个别班子成员面对高质量发展的时代重任，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，存在机械照搬条文，围着程序打转，不敢直面矛盾，不敢强力突破的情况。比如，面对“标兵越来越多，追兵越来越近”的发展现状和全区经济总量小、发展质量不高的实际，在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做的不够，特别是在挖潜力扩内需促消费方面，依靠政府投入资金撬动多，争取社会投资拉动少。二是开拓创新的能力还显不足。班子成员在面对经济社会发展中的新形势新挑战时，习惯于循规蹈矩，按部就班，在经济发展方面思路不够开阔、举措不够创新，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺，对一些影响发展的重大制约因素，用改革办法破解难题的成效不大。比如，这两年我们牢固树立“项目为王、招商为要”的理念，组织开展了多轮次集中赴外招商，但引进的规模大、链条长、带动辐射能力强的大项目、好项目不多，还存在签约多、落地少的情况，反映出我们在项目招引方面思路不活、办法不多的问题。

（五）以身作则、廉洁自律方面。县政府党组始终严守党的政治纪律和政治规矩，带头贯彻执行中央八项规定及实施细则精神，持续深入整治“四风”，以优良的作风推动政府高效运转。但通过检视，还存在2个方面的问题：一是“四风”问题还未彻底根治。班子成员虽然能够从自身作起，严格执行上级各项规定，但对于“四风”问题的长期性、顽固性、隐蔽性认识不足，监督不够有力，致使一些“四风”问题出现反弹。比如，县级层面的会议数量没有明显下降，客观上是贯彻落实上级精神和具体工作的需要，但根子上还是与我们长期以来习惯用开会部署的惯性思维有关，一定程度上还存在以会议贯彻会议的问题。二是工作作风需要进一步改进。班子成员有时“精品意识”树得不牢，特别是工作头绪多、任务重时，往往是保证了完成时间却降低了完成质量，看起来应有尽有面面俱到，实际上经不起精敲细推；有时注重了“上篇文章”，在做好“下篇文章”方面投入精力不多，深入末端跟踪问效不够，致使有些工作挂了“空档”。

（六）履行全面从严治党政治责任方面。县政府党组能够严格落实《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》，坚决扛牢全面从严治党主体责任。但通过检视，还存在2个方面的问题：一是责任落实有差距。班子成员不同程度存在“重业务、轻党建”的思想，对“显绩”看得重一些，对“潜绩”看得轻一些，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣；个别班子成员“一岗双责”履行不到位，对分管部门的党风廉政建设督办提醒多，跟踪问效少，存在责任压力传导上热下冷、上紧下松、层层递减的问题。二是管理制度还不完善。班子成员和一些部门用制度管权、靠制度管人、用制度办事，用制度刚性防止权力任性方面还有欠缺，工程招投标、项目立项批复相关制度还不健全，对一些关键岗位、重要环节的监督和制约还不够有力。

二、产生问题的原因分析

通过认真反思和深刻剖析，存在上述问题原因主要包括以下五个方面：

一是理论学习有所放松。对思想建党、理论强党的这一基本原则和根本遵循认识不够。学习第一的观念树得不牢，没有能够像重视抓经济工作那样，时刻注重抓理论学习，对加强理论学习的紧迫感认识不足，致使思想观念跟不上新的形势发展需要。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精髓实质领会还不透彻，运用从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的发展理念不新。与学思用贯通、知信行合一的要求还有差距。

二是党性修养有所弱化。面对繁重的工作任务，没有统筹好好抓工作与加强自身党性锻炼的关系，把行动上不出格等同于政治上合格，没有站在更高立场看待党的政治建设是党的根本性建设，没有意识到党性锤炼的长期性、艰巨性、复杂性。对党的政治生活重视还不够，在平时工作中，相互之间提醒建议多、直面问题少，联系实际开展积极健康的党内思想斗争不够，影响了党内政治生活质量。

三是担当精神还显不足。在急难险重任务面前、在困难挑战面前。政府班子态度鲜明。勇于负责。迎难而上，但对出现的一些新事物、新矛盾缺乏足够的研判应对措施。缺少符合全区实际的创新性举措，习惯于按部就班。在面对激烈的外部竞争和经济社会发展中出现的一些困难时，有时会产生畏难情绪，有时过于谨慎，不敢大胆地闯。大胆地试，有些工作一时难以打破常规。冲破陈旧观念的藩篱，进取精神和责任担当不够。

四是群众观念不够牢固。抓工作的出发点和落脚点有时出现偏差，没有将以人民为中心真正转化为思维理念、工作方式，为基层服务、为群众服务的思想不浓，导致工作标准出现弱化、工作作风出现虚化。民生领域的一些短板弱项解决不及时、不到位，县级财力弱是原因，但更重要的还是我们到一线发现问题、研究问题、解决问题不够，对困难群众疾苦还没有完全感同身受，解决民生问题的决心不大、办法不多、措施不硬。

五是制度建设有待健全。近年来。县政府虽然制定施行了各项制度和纪律。但有的还不适应新时代新任务新要求。有的存在针对性操作性不强的问题。执行效果不佳。抓制度落实。存在重决策轻落实、重部署轻检查。一些重点难点问题。没有从根本上分析原因、寻求解决办法。尤其是涉及工程项目审批等方面的问题。由于涉及部门多，牵扯因素多。导致项目前期进展慢的情况不同程度的存在。

三、今后努力方向

针对以上存在的突出问题及其产生的原因。县政府班子将从思想根源入手。从解决问题入手。加大整改力度。确保整改落实的针对性、实效性和长效性。

一是加强政治建设，在深化学习上严要求。继续坚持把党的政治建设摆在首位。把理论武装作为政治责任、终身任务、第一需要。坚持每次常务会、党组会必学习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟党的理论创新步伐，坚持以真学保真信、以真懂促真用，努力做到学以立德、学以增智、学以致用，夯实践行“两个确立”的思想根基。注重加强政治历练和党性修养，着力加强应对风险挑战的能力，提升政治判断力政治领悟力政治执行力，时时处处提升政治站位、强化大局意识、保持敏锐眼光，时时处处抓好对照检查反思，及时纠偏正向，永葆对党忠诚、听党指挥的政治本色。全面加强对政府系统意识形态工作的领导，每季度听取1次政府部门意识形态工作汇报，及时分析研判苗头性倾向性问题，确保政府系统意识形态领域安全可控。

二是强化担当精神，在推动发展上立潮头。深刻认识和把握“三新一高”要求，坚决贯彻中央和省、市、县委各项决策部署，紧紧围绕市委“5523”总体思路，按照市区党代会、人代会确定的目标任务，全力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，促进经济稳中向好、稳步提质。深入实施“八大战略”，持之以恒抓好乡村振兴、项目建设、产业发展、城市建设等重点工作，按照省上确定的农业优先和城市服务型的发展方向，找准特色产业和发展路径，推动县域经济发展实现新突破。加强对全区全局性重大问题和热点难点问题的研究，坚持每周深入工厂企业、项目现场、乡镇村组调研2天以上，做到工作在一线推动、问题在一线解决、矛盾在一线化解。坚持知责于心、担责于身、履责于行，把全部心思聚焦到干事创业上，把全部精力集中到狠抓落实上，对所有确定的目标、敲定的事项、议定的工作，以抓铁有痕、踏石留印的作风一抓到底，抓出成效，确保定一件、抓一件，干一件、成一件。

三是坚持民本情怀，在保障民生上见成效。坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜。继续办好教育、医疗、供热、就业等十件惠民实事，实实在在提升人民群众的获得感满意度。围绕现代化省域副中心城市建设，突出“精致、精美、精细”工作导向，实施安居改造、精品园林、生态治理、道路畅通、城市保障五大工程，全力提升城市品质。聚焦乡村振兴战略，深入实施“美丽宜居示范村”“油路村村通”“产业融合示范村”等重点工程，新建一批美丽宜居示范居住小区，改造提升一批农民住房，持续改善农村居民生活质量。严格落实领导包案制度，健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进重复信访集中治理和信访积案专项治理，有效管控各类涉稳风险。

四是严守纪律规矩，在整顿作风上出实招。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉维护中央权威。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决不搞“上有政策、下有对策”。坚决贯彻中央和省市区委的决策部署，坚决做到不打折扣、不做选择、不搞变通。深入贯彻新时期党的政治建设新要求，认真落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，县政府党组会议不定期听取政府组成部门全面从严治党工作汇报，安排部署党风廉政工作。做到敢抓敢管，善抓善管。严格遵守中央八项规定，强化招投标、政府购买服务、国有资产等重点领域监管，严格按规矩程序办事，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真贯彻落实精文减会要求，制定政府年度会议计划，严格落实会议审批报备制度，从严控制会议数量、规格和时间，让领导干部腾出更多的时间和精力谋发展、抓落实。

五是加强自身建设，在提高水平上下功夫。深入贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政，制定年度学法计划，每季度安排学习最新法律法规2部以上，邀请法律顾问开展集中授课1次，把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，不断提升领导干部用法治思维、法治方式推动发展、解决问题的能力和水平。全面规范行政决策机制，坚持重大行政决策依法依规、科学论证、集体讨论决定，主动接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督和其他各方面监督，不断提升政府决策透明度和公众参与度。加强制度“清、废、改、立”，进一步健全完善《县政府工作规则》《县政府党组工作规则》《县长办公会议规则》以及《县政府重大行政决策程序实施细则》等管理制度，扎紧织密制度“笼子”，让权力在制度内规范运行。