浏览量:732 | 发布时间:2024-01-05
第一篇:县委班子2023年度主题教育专题民主生活会班子发言提纲(对照新的6个方面)
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,党组班子严格按照中央和省市区委的总体部署,在市委指导组的精心指导下,按照““学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和五个方面具体目标,持续加强学习教育,扎实开展调查研究,认真检视存在问题,全面抓好整改落实,努力推动主题教育取得实效。
这次民主生活会召开前,党组严格按照市纪委机关、市委组织部、市委主题教育领导小组办公室通知要求,严把质量标准,扎实做好了各项前期准备工作。一是认真组织学习。会前,班子成员坚持集体学习和个人自学相结合,系统学习了党的二十大报告、习近平总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观重要论述,认真研读《党章》《条例》《准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,全面学习了《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容,为开好专题民主生活会统一了思想,打牢了基础。二是深入谈心谈话。党组紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题,主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管联系单位部门负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员之间,围绕班子和个人问题,采取一对一、面对面方式深入开展谈心谈话,既谈参加主题教育的收获体会,又谈自身差距和对方不足和对整改落实的具体措施和意见建议,通过谈心谈话,谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工作,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。三是梳理检视问题。认真对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导等6个方面,既梳理检视认领的问题,又梳理调查研究中发现的问题,全部建立了问题台账和整改清单。同时,组织班子成员采取座谈访谈、书面征求意见、深入基层一线等方式,广泛听取广大党员干部群众意见建议,并及时梳理归纳,涉及班子的吸收到班子检视剖析材料中,涉及班子成员个人的,原汁原味进行了反馈。四是深刻对照剖析。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,领导班子和班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真对照检查,深刻剖析反思,撰写发言提纲。我亲自主持起草了班子检视剖析材料,认真审核班子成员个人发言提纲。班子检视剖析材料分别征求了班子成员们的意见建议,确保了问题找准找实、原因剖析深刻、整改有力有效。
一、存在的主要问题
对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省市有关要求,结合主题教育整改整治,对标对表、深刻检查,认识到自己还存在一些问题,归纳起来主要有以下7个方面:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是政治理论学习不够深入系统。县委常委会坚持把理论武装作为一项基础性工作来抓,但在勤学善思、深钻细研、学以致用上做得不够,还存在“工作是硬指标、学习是软任务”、“干比学重要、学多学少差不多”的思想和以干带学、学用脱节等问题。比如:对中央和省上确定的一些重大战略部署缺乏深入学习研究,没有完全将利好政策转化为推动发展的具体行动。这种学习的态度和方式,已难以适应当前知识更新的速度和形势发展的变化,与建设“学习型”班子的要求还有一定差距。二是在做实上还需要狠下功夫。运用习近平新时代中国特色社会主义思想破解难题的方法还不够多,韧劲还不足,比如:虽然认真学习了习近平生态环保理念,经常强调生态环境问题是不可逾越的底线,不能触碰的红线,多次安排部署对中央和省市环保督察反馈问题进行“回头看”。但在贯彻落实过程中没有充分运用党的创新理论指导实践,还是出现了*等问题。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性不强。政治上站位不高,对一些敏感问题还缺乏警惕性和鉴别力,看不到潜在危险,对基层党组织的一些党员教育不及时,整顿不彻底。一些基层组织存在有令不行、有禁不止,执行政策打折扣的问题。对个别年轻党员干部政治纪律观念不强,把网络作为法外之地,随意发表言论诋毁党的政策、传播小道消息、泄私愤等问题管理教育不够。二是思想政治建设抓的不实。领导班子思想政治建设抓的不紧,思想政治工作针对性不强,理论武装不系统,思想解放不够,不能与时俱进,结合肃州实际,创造性地贯彻中央和省市委的决策部署方面需要进一步提高。对党员干部执行政治纪律的教育引导不到位,对一些党员干部存在的政治立场松动、理想信念滑坡、宗旨意识淡化、党性修养不高等消极倾向重视不够、纠正不力。
(三)践行宗旨、服务人民方面。一是联系服务群众方面还有欠缺。个别领导干部抓经济得心应手,抓党建却不上心上手,布置安排虽然多,但具体落实不力。重农村和社区党建,轻非公企业和社会组织党建,重阵地建设,轻作用发挥。对“软”要求提的多,“严”约束办法少,考核干部联系服务群众的指标不“硬”,干部“接地气”不够。乡镇(社区)党员群众服务中心和村(楼院)网格党员群众服务站服务功能发挥的还不好,服务型党组织创建进展不平衡。一些执法执纪部门、窗口单位的服务意识不强,行风不正。有的工作拖拉、效率不高,有的态度冷漠、敷衍搪塞。县委党要管党的意识还不强,党建责任制落实还不到位,长此以往,就会影响党的执政基础,削弱党的基层组织,损害党同人民群众的血肉联系。二是给基层压担子多排忧解难少。在推动工作落实上,采用定指标、分责任、重奖罚等手段过多,层层抬高指标加码加压,基层干部任务重、压力大。对乡镇、社区干部压担子交任务多,排忧解难少,有些工作只要结果不管过程。对此,县委在思想上没有引起足够重视,在行动上没有采取相应措施。在解决疑难信访问题上,个别领导见上访群众往后躲,遇到矛盾绕道走,往往给责任单位一交了事,把难题甩给基层,自己亲力亲为不足,基层因法定权限限制,难以做到依法依规处理。三是民生改善与群众期盼有差距。受财政收入因素制约,保障民生需求的资金十分短缺,与群众的期盼和要求相比仍显不足。比如,农村道路状况差、水利设施不配套、学前教育不规范、城区学校大班额、部分区域供热质量不高、老旧小区基础条件差、城市交通拥堵等问题还没有从根本上得到解决,部分乡镇的基础设施依然非常薄弱,产业发展相对滞后,与群众的期盼有一定差距,没有合理处理好普惠与重点发展的关系,根本原因是群众观念树得还不牢固。
(四)求真务实、狠抓落实方面。一是开拓创新、敢于担当的意识不强。有些领导干部有“优越感”和“依赖感”,有以大区自居的心态。在谋划发展时,习惯搬本本、找条条,把思维局限于完成上级任务的“框框里”,改革创新的锐气不足,缺少自我超越的精气神。在推动工作时,对破解深层次矛盾、啃体制机制“硬骨头”的事情不愿触及、不敢担当,破解发展难题的勇气不足,与焦裕禄同志“敢教日月换新天”的拼搏精神相比有很大差距。 二是奋发有为、苦干实干的精神减退。个别领导干部吃苦在前、享受在后的意识淡化,怕吃苦的思想有所抬头。对如何发扬艰苦奋斗精神有说法没做法,说的多做的少,甚至认为应该到了享受的时候,工作上开始讲条件,生活上开始讲享受,政治上开始讲待遇,与群众“一块苦”的思想弱化。实事求是地讲,近十年来,县级领导干部很少与群众同吃同住同劳动。到基层也是示范点上去的多,田间地头、背街小巷去的少,“解剖麻雀”不够。与焦裕禄精神相比,缺少苦干实干的精神,缺少争分夺秒的劲头,缺少不达目的誓不罢休的雄心。
(五)以身作则、廉洁自律方面。一是改进作风还不严格。会议多、文件多、检查多的状况没有得到根本性改变,没有完全摆脱“转文套会”的惯性思维,还存在会议开得频繁、以文件落实文件的现象,通过现场办公方式解决问题还不够。个别基层干部对执行中央八项规定和省市委“双十条”规定仍存在侥幸心理,出现了上班时间玩游戏、逛淘宝和迟到早退等违纪行为。这些问题都反映出我们对纪律作风、效能建设督促检查跟进不足,在执行落实各项规定上还不够严格。二是纪律规矩还没有完全树严挺硬。结合区情实际创造性地贯彻落实中央和省市委决策部署做得还不够好,有时思想不够解放,用全局的思维思考问题、用辩证的方法解决矛盾等方面还有差距。比如,一些重大决策、重点工作、重要事项,请示报告不够及时,个别部门和基层还存在超越权限、先斩后奏现象。
(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设主体责任落实还不到位。落实党风廉政建设主体责任的机制还不健全,层层传导压力不够,对问题干部处理失之于宽。廉政教育警示性不强,高压态势没有完全形成,有些干部还有打擦边球的心态。个别领导认识上定位不高,“一手抓发展、一手抓廉政”的意识不强,“一岗双责”落实还不到位。二是“两个责任”压力传导落实不到位。对基层单位的压力传导不够足,个别部门、乡镇对落实“两个责任”认识不明确、措施不具体,出现了上紧下松、层层递减的问题,从严管理、从严要求还没有转化为自觉行动。监督责任落实也不到位,部分基层纪检干部发现问题、查办案件的能力还不足,还存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。
二、问题产生的原因分析
问题是表象,根子在思想。聚焦班子存在的各种问题和不足,深入分析问题产生的根源,主要表现在以下几个方面:
1.理论武装还不够深入。理论学习缺乏系统性、深入性,对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,在真正做到悟原理上还有一定差距。一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,没有与时俱进地用党的最新理论成果来武装头脑、指导实践。在学习内容上有实用主义倾向,存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象,缺乏长期规划。在学习深度上满足于囫囵吞枣、浅尝辄止,缺乏“挤”和“钻”的精神,导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任和一种追求。
2.党性锤炼还不够经常。个别班子成员自觉加强党性修养的主动性还不够,对经常修、长期修的重要性认识不到位,满足于差不多、过得去,放松了对自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的锤炼。认为自己常年接受党的教育,思想不会动摇、原则不会缺失、做事不会越界,降低了对自己的要求,以工作实践代替党性锻炼,缺少在学习与实践中历练党性修养。“官本位”思想还未彻底根除,领导意识强于服务意识,习惯于开会讲话、发文安排,调查研究浮在面上,推动落实不够有力。
3.思想观念还不够解放。抓发展的思想观念与新时代新要求还不相适应,特别是面对产业发展、重点工作、民生保障中出现的一些新情况、新问题,创新意识不强,习惯于用老办法、老经验应对,主动破解瓶颈、寻求问题解决的方法和措施还不多。部分班子成员开拓精神不足,按部就班,求稳守成,敢为人先、追求卓越的干劲有所下降,推动赶超发展的勇气不足。对自己分管领域工作掌握的比较清楚,推进措施具体明确,但对涉及全局性、前瞻性的工作研究的不够深入,思考问题视野不宽,有时对分管工作也有想法、有思考,但瞻前顾后,导致一些好的想法和思路没有运用到工作实践中,没有体现到实际成效上。
4.宗旨意识树的不够牢固。班子成员中,很多同志都是从基层一线起步,通过组织长期的培养和自己多年的奋斗,才走上今天的岗位,但随着环境的变化、职务的升迁,与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候也少了,加之多数同志都有长期在基层工作生活的经历,对脱离群众的危险认识不深刻,在与群众同甘共苦上降低了标准,不知不觉中少了“地气”。特别是在面对一些突出的矛盾和问题时,总担心处理不当会影响党群干群关系,在协调处理时畏首畏尾、有所顾虑,对群众的疾苦感受不深,站在群众的立场上想问题不够。
5.管党治党措施还不够硬。全面从严治党主体责任传导不到位,没有真正传导到每一个组织、每一名党员。个别班子成员对执行党的纪律极端重要性认识不够深刻,严守党的政治纪律和政治规矩理解不到位,制度执行力不强。党内监督作用发挥不充分,个别班子成员对分管领域、部门在严明责任、严明纪律、严格管理上,降低了标准、放松了要求,对制度和纪律的落实情况缺乏督促检查,对待下属和分管部门的同志,碍于人情关系,小错小节不能及时批评纠正,在严抓严管上还有差距。执纪监督“四种形态”运用还不充分,一些干部依然心存侥幸,顶风违纪等问题时有发生。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的问题和不足,党组班子将坚持问题导向,细化措施,明确责任,分类施策,立行立改,切实抓好整改落实。
1.着力强化理论武装,始终做到对党绝对忠诚。按照建设学习型领导班子的要求,切实改进区委中心组学习方式,进一步完善学习制度,做到每月集中学习不少于一天,每季度集中交流不少于一次,每年至少举办一次领导干部理论研讨班,强化班子成员个人自学,增强学习的针对性和系统性。把深入学习贯彻党的二十大精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出的政治任务,强化理论武装,提高政治敏锐性和鉴别力,增强“三个自信”,遵守政治纪律,做到对党绝对忠诚。坚持理论联系实际,带着问题学,联系工作学,深入群众学,认真研究肃州改革发展的重大问题,把学习变为提升境界、形成思路的过程,把成果转化为解决问题、推动工作的对策,着力提高区委常委会应对复杂局面、解决复杂问题、引领科学发展的能力。
2.着力强化自身建设,切实提高科学决策水平。更加注重常委会自身建设,充分发挥统揽全局、协调各方作用,更好地适应当前复杂形势和艰巨的任务要求。认真贯彻执行民主集中制,优化班子议事决策规则和程序,不断强化人大、政府、政协和法检两院依法履职作用,大力支持群团组织依照章程开展工作,凝聚社会各阶层力量服务经济社会发展。坚持先调研后决策的机制,做到不调研不做重大决策,不调研不发重要文件。经常深入乡村、社区、企业开展调查研究,重点工作更多地用现场办公的方法来解决,重大决策部署广泛征求“两代表一委员”、离退休老干部和基层组织、广大群众的意见建议。继续坚持把每年11月作为调研月,围绕专题深入调研和研讨,吃透上情、摸清下情、立足区情,不断提高决策的科学化水平。
3.着力强化落实举措,统筹推进经济社会发展。围绕县十四届三次党代会确定的思路目标,抢抓丝绸之路经济带建设的重大机遇,以与时俱进的思想观念创新思路,以奋发有为的精神状态推进改革,以求真务实的作风促进发展,切实担负起做强全市经济中心和打造文化旅游中心的历史重任,努力开创改革发展新局面。紧紧围绕市委*总体思路和奋斗目标,工业上构建“6+2”发展平台,三产上突出湿地保护利用抓文化旅游融合发展,进一步调整优化产业结构,加快发展速度,提高发展效益,推动由经济大区向经济强区跨越。坚持民生投入只增不减,大力实施教育惠民、文化惠民、卫生惠民、等民生工程,着力解决好广大群众最关心最直接最现实的问题,提升民生保障水平,让群众更多地享受到改革发展成果。
4.着力强化改革创新,切实增强发展活力动力。围绕全国中小城市综合改革试点、全省新型农业社会化服务体系建设试点、全市农村产权制度改革试点等试点机会,扎实推进以土地承包经营权确权登记颁证为主的农村领域改革,以创新社会治理为主的社会体制改革,以发展平台拓展、激发市场活力为主的经济体制改革,以转变职能、简政放权等为主的行政管理改革,以从严落实责任为主的党建制度改革,为发展增添活力和动力。严格落实党委统一集体领导和班子成员分工负责制,强化目标管理,靠实工作责任。深化工作落实年活动,加大工作力度,强化工作措施,严格落实“三包一联”等制度,加快固定资产投资、招商引资、项目建设、向上争取资金等重点工作进度,确保中央和省、市委重大决策部署全面落实。
5.着力强化责任落实,全面推进从严管党治党。紧盯“3512”主体责任体系,实行责任分解落实项目化、精细化和网格化,强化履责报告、述职评议、约谈提醒等制度,每季度开展一次集中约谈,完成乡镇、部门和部分县委部门主要负责人“三述”工作,确保压力传导到末梢神经。深化“六位一体”廉政教育,组织开展领导班子专题学习、巡回宣讲辅导、“党纪党规学习月”等活动,系统学习《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,推进廉政教育长效化。深入开展专项检查,深化廉政风险防控,着力构建不想腐、不敢腐、不能腐的工作机制。坚持抓早抓小、抓常抓细,强化制度规定的执行落实,加大明察暗访力度,及时曝光典型问题,绝不让小事小节变成歪风,真正使纪律成为管党治党的尺子和不可逾越的底线,营造风清气正的干事创业环境。
第二篇:2023年领导班子主题教育民主生活会(新六个方面)对照检查材料
根据中央要求和省委2023年度主题教育民主生活会的安排部署,党委班子聚焦主题教育学思想、强党性、重实践、建新功总要求,对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标,按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求,联系党组工作实际,联系带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任等方面的实际,全面对照六个方面,深刻剖析问题原因,现将班子对照检查情况汇报如下:
一、对照六个方面查摆的问题
(一)在带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党委班子充分利用中心组会议、专题党课、专题理论学习会议等集中学习了主题教育学习材料党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。一是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵上有差距。对新思想的科学体系、核心要义、实践要求等内涵把握不到位,例如对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题理解学习不透彻,缺乏对这些课题的系统思维,未在头脑中搭建完整的新思想理论体系,对这些理论的形成发展缺乏系统性思考研究,使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论的底蕴和政治能力,导致自己缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是谋划工作缺乏与习近平新时代中国特色社会主义思想的全面对标。班子在集体谋划重要工作、作出重要决策时,没有坚持学以致用、学用相长,缺乏从理念和思路上与习近平新时代中国特色社会主义思想的全面对标。没有把新思想的基本内容、理论体系、实践要求及贯穿其中的立场观点方法转化为攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的有力武器。没有坚持把党的创新理论贯穿落实到谋划工作的全过程各方面。
(二)在维护党中央权威和集中统一领导方面。一是党总揽全局、协调各方的领导核心发挥还不够充分,在把方向上,党组同志都能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保改革发展正确方向。但是在处理一些事关战略性、全局性重大问题方面,党组集体的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不够强。有时并没有深刻悟透党中央通过所关心事项所传递出来的重大政治信号及深远政治考量,在指导实践、推动工作时难免流于被动应付而不能创造性地贯彻执行。二是缺乏过硬可靠的政治素质。虽然班子成员都能够不断提高政治站位、提升政治素养、强化服务效能。但面对区域发展的总体布局和战略思想分析研判不足,缺乏高瞻远瞩的政治视角,从研究部署、分析研判、积极思考方面难以破题,贯通融合的力度和强度不大,需要保持政治定力,强化决策执行,提高思想觉悟,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)在践行宗旨、服务人民方面。一是聚焦中心工作引领改革发展作用不强。表现在部分班子成员的业务素质与履行职责要求有差距,在中心工作的改革攻坚中举措不够用力,在抓经济发展、平安建设、精神文明、教育医疗、综合治理、城市管理、环境卫生等方面存在工作短板,区位优势发挥不明显,在经济结构优化、转型提质增效上用力不足,在落实“放管服”改革、优化营商环境、服务经济综合体上创新举措不够,推进乡村振兴站位不够高,推动特色产业发展招法不多,推动机关机构改革力度不大,成效不显著,改了跟没改一个样。二是聚焦职能职责担当进取意识不强。部分班子成员在遇到复杂情况时偶有不敢担当、不愿负责、畏首畏尾的情况,被动等上级部署,推一推动一动,往往错失战机。对有些工作,存在拖拉疲沓的情况,没能及时摸清楚工作情况,反应不够迅速,工作效率不够高。层层抓责任落实的决心不够坚定,举措不够得力。部分班子成员面对中心工作所面临的风险挑战,韧劲、拼劲和狠劲不够,存在干一干、歇一歇的慵懒心态,自我加压不够,敢立新功的斗志不够。面对复杂局面,自身综合能力和驾驭能力还不够强,所掌握专业知识还不够多。
(四)在求真务实、狠抓落实方面。一是狠抓工作落实韧劲不足,面对改革发展新任务,习惯于完成硬指标,对长期积压的深层问题,习惯于找借口推脱,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神。例如在某某城中村拆迁安置中,各种因素导致被拆迁户期望值过高,拆迁成本剧增,造成项目“拆不动”、“拆不起”的现状,针对这一问题,班子整体缺乏攻坚克难的锐气,导致项目进度缓慢,阻碍区域整体发展。二是压力传导的狠劲不到位。在抓经济发展、平安建设、精神文明、教育医疗、综合治理、城市管理、环境卫生等实际工作任务时,部署工作后缺少跟进督导紧盯不放的韧劲和严查深究的狠劲,很多工作安排部署后,落实不到位的也没有严格按照规定进行责任追究,导致有些工作进展不快、效果不好。存在上紧下松、压力传导不到位的情况,存在工作落实上面热、下面冷,落实力度逐渐递减的现象,特别是一些干部还有玩数字游戏的冲动。
(五)在以身作则、廉洁自律方面。一是表率作用发挥还不够。班子成员在做表率方面,狠劲不强,工作要求不严,在遇到实际困难时,偶尔产生懈怠思想。缺乏勇于正视自身错误和缺点的勇气。持续加强理论武装和持续深化自我革命的意识还需进一步强化,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需提升。二是廉洁自律意识有减弱。对习近平总书记关于党的建设的重要思想以及全面从严治党的重要论述多想多悟,学深学透做得还不到位,未能全面全面准确领会其中的丰富内涵、思想文化和实践要求,也未能深刻感悟蕴含其中的政治品格、价值追求和精神风范,导致自己自律的态度、平静的心态、简朴的作风,并没有随着年龄、党龄的增加而逐步强化,擦除思想上的灰尘不够及时,修补思想上的缺损不够有效,距离时刻保持思想意识处于完好健康状态的高标准要求,还有一定差距。
(六)在履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党职责履行虚化,党风廉政主题责任落实不严,班子成员内部谈心谈话流于形式、不走心、不触底,对廉政建设重开会部署,轻监督检查,对干部作风建设监督不力,存在松劲歇脚、疲劳厌倦的情绪,对部分干部出现的苗头性问题没能及时诫勉谈话、抓早抓小。二是全面从严治党责任意识不清,部分班子成员压力传导不到位,没能综合运用好党员监督、群众监督、网络媒体监督等多样化的监督形式,权责监控的权威性和实效性大打折扣。导致干部缺乏勤、快、严、实、精、细、廉的作风,班子成员履行“一岗双责”不够主动,没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”,缺乏严格督导,严格问效,该批评的不批评,该处理的不处理,导致干部干事创业松松垮垮,认为干好干坏一个样,导致能力作风还不能很好地适应新时代、新使命和新要求。
二、存在问题的原因分析
一是党性意识有所淡化。班子成员年龄偏大,临近退休,对新思想的创新理论学习理解不够深入,存在“船到码头、车到站”的保守思想,不求工作出彩,只求工作不出错,缺乏放松了对自我的严格要求,对照先烈先贤那种“砍头不要紧,只要主义真”的坚定,那种“路漫漫其修远兮,我将上下而求索”的坚持,自己确实感到无地自容。
二是宗旨意识树得不牢。部分班子成员长期在机关工作,随着时间的推移,下去调研的时间少了、与群众打交道的时间少了,服务意识慢慢淡化,与群众的距离越来越远、越来越大,平时似乎平易近人,但潜意识里自觉不自觉地流露出了一些“官气”。说到底,是群众观念、宗旨意识问题,是对群众的感情问题,没有明白自己是群众的一员,自己是群众的儿子,自己的家在群众之中,人民群众才是自己的根本和至亲。
三是担当作为韧劲不足。部分班子成员在遇到不属于自己分管的工作问题时存在事不关己高高挂起现象,没有自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。尤其是在困难面前,存在畏缩心理,怕干不好,怕丢人现眼,干脆不干。
三、针对问题的改进措施
针对存在的问题,班子成员在新的一年里,全面落实新时代党的建设总要求,进一步加强党组自身建设,锚定新征程继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者的使命任务,埋头苦干、奋勇前进,切实把党的二十大精神贯彻落实到市政府工作的全过程各方面。
一是夯实理论武装,补足精神之钙。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在重要位置,班子集体持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、理论体系、实践要求及贯穿其中的立场观点方法,以此深化、内化、转化为工作思路,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
二是聚焦中心大局,勇担奋进之责。紧扣高质量发展主题,围绕确定的目标任务,结合单位实际,加强科学谋划,从讲政治、讲大局的高度谋划推进中心工作,坚持创新发展、率先发展、全面发展思路,持续深化改革,推进绿色发展,加大招商引资和招才引才力度,积极参与构建新发展格局,集中精力把方向、抓大事、出思路、管干部,雷厉风行、快干实干、干就干好,对市委作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实,确保工作落到实处,推动“十四五”期间经济社会各项事业发展开好局、起好步。
三是强化作风建设,树牢宗旨意识。鼓足干事创业的精气神,恪尽职守、担当作为,迎难而上、敢于斗争,严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象。班子成员要带头发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政治生态,健全党的领导制度体系,确保党在各种工作中中发挥领导作用,彻底贯彻落实民主集中制,建立健全党对重大工作的领导体制,严格执行请示报告制度,强化政治监督,坚决查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”。
四是严明纪律规矩,恪守廉洁之本。班子成员带头全面查找廉洁风险点,筑牢思想防线,坚守法纪红线。以党章为镜,按照为民务实清廉的要求,切实查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上的问题和差距,勇于正视自己的缺点和不足,班子集体要把严于律己、正身直行作为第一操守,主动在清正廉洁上打头阵、担责任、作表率,班子成员要持续强化自我修炼、自我约束、自我塑造,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,带头营造风清气正的政治生态。以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神和劲头,积极投身各种矛盾复杂的斗争中,到实践锻炼第一线、为民服务最前沿,在实践中学到“硬功夫”,在挑战中练就“硬脊梁”。
第三篇:党组2023年度主题教育专题民主生活会班子发言提纲
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,党组班子严格按照中央和省市区委的总体部署,在市委指导组的精心指导下,按照““学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和五个方面具体目标,持续加强学习教育,扎实开展调查研究,认真检视存在问题,全面抓好整改落实,努力推动主题教育取得实效。
一、存在的主要问题
对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省市有关要求,结合主题教育整改整治,对标对表、深刻检查,认识到自己还存在一些问题,归纳起来主要有以下7个方面:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对党的创新理论学习不够全面系统。班子学习往往是传达文件、印发要点、普遍性强调的多,坐下来深入思考、研讨交流、走出去观摩学习、借鉴经验的少;班子成员学习往往是读的多、记的少,过眼睛看看的多、过脑子思考的少,还存在一知半解、浅尝辄止的情况,特别是对“六个必须坚持”以及中国式现代化这个重大理论和实践问题的学习研究不够精细和深入,未能将其有效地融入到习近平总书记关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法之中,在创造性地破解发展不平衡不充分等疑难问题,推动经济高质量发展方面,还存在思路眼界不宽、措施办法不多等问题。二是宣传党的创新理论缺少创新性。在做好习近平新时代中国特色社会主义思想的传播者方面存在差距,在学习宣传党的创新理论过程中,模式过于传统和单一,不够“接地气”,往往通过党课辅导、座谈研讨等传统方式,缺乏生动形象引导学习、绘声绘色带入讲解、感同身受加深印象的方式方法,也不善于通过理论微宣讲、微讲堂、微讨论等灵活方式,见缝插针、浅显易懂、喜闻乐见地宣讲党的创新理论,导致个别分管干部没有真正把党的创新理论内化为崇高的理想信念和正确的价值追求,自己在以“关键少数”带动“绝大多数”,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”方面的积极作用未能充分彰显。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是涵养政治素养的能力有待提高。汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的“政治营养”不够到位,导致对政治素养的认知存在偏差,有时仅仅将其停留在政治忠诚、政治定力、政治担当的主观意识范畴,未能将其与一定的外在实践相联系,只做到了内化于心,而未能达到外化于行,使自己在把握方向、掌握全局、辨别是非、掌控局面和防范风险的政治能力还有所欠缺。二是防范政治风险的责任扛得不牢。自己的政治洞察力、政治鉴别力存在短板,缺少从纷繁复杂相互交织的社会关系中抓住政治关系,从立体多面的社会现实中把握政治逻辑的政治能力,对容易诱发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题,政治敏锐性不够高。比如,对社会上、网络上流传的一些唱衰中国经济的错误论调,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,偶尔存在没及时制止并指出错误的情况。
(三)践行宗旨、服务人民方面。一是为民解难不过硬,改善民生投入不足。联系服务群众的制度机制还不健全,对群众的意愿和诉求了解掌握不及时。如,在城区营运摩的三轮车的取缔上,忽略了从业残疾人的生计问题,后来虽然解决了他们的后顾之忧,但反映出我们对群众感情淡漠的官僚作风。民生改善投入不足,与群众期望差距较大。如,农村道路状况差,水利设施不配套、村组文化活动场地少等问题还比较突出。城乡教育、卫生、文化等公共服务不均等的状况还没有得到有效改变。事关群众切身利益的城区停车难、噪音扰民、学校大班额、老旧小区基础条件差、物业管理水平低等热点难点问题还没有从根本上得到解决。反思这些问题,最根本的原因是我们没有真正把群众的事情放在心上,没有认识清楚当谁的家、办谁的事,为谁做主的问题。二是关心基层不主动,服务群众不到位。对基层交办任务多,工作要求多,帮助协调解决具体困难和问题少。如,部分社区的办公用房至今没有得到落实,乡镇、社区办公经费少,村组干部工资待遇低等问题没有得到及时有效解决,影响了基层单位服务群众的积极性。领导干部信访接待制度坚持不好,对一些群众反映城乡结合部、背街小巷环境卫生差,暖气不热,拖欠农民工工资,农民征地拆迁等问题跟踪督办不力,群众来信来访仍然比较多,建成的区、乡(社区)、村三级便民服务体系,还存在衔接机制不畅,运行效率不高,重形式轻服务的问题。这些问题虽然发生在基层单位,但督促催办的责任在政府,从中透露出我们为民服务工作做得不细致、不到位、不过硬。
(四)求真务实、狠抓落实方面。一是担当进取创新精神不足。班子成员对部分工作满足于开会强调、安排布置,亲自抓落实的力度不大,在面对新形势、新挑战,贯彻新发展理念,融入新发展格局不够积极主动,重大战略机遇抓得不紧,国家宏观政策取向把握不准,优势潜力挖得不深,对一些影响发展的深层次问题研究思考不够深入,拿出的措施不够有力,特别是破解难题还不够大胆,只求正常推进,不求超常突破,在一定程度上求稳保底的主观经验抑制了创新思维。比如,虽然在项目建设、环保问题整改、脱贫攻坚、人居环境整治等方面投入了大量人力财力,但从实际来看,部分工作也还存在一抓就好,一松就弹的情况,一抓到底、锲而不舍的钉钉子精神发挥不够。二是主动担当克难上还有差距。对一些重点工作、难点问题没有持续盯住,狠抓不放。特别是对“四百机制”,县上出台的融资保障、稳岗就业、税收支持、降本增效等五个方面工作激励措施的落实抓的不细,督促不严;财政收支矛盾突出,“三保”压力巨大,制约企业发展、项目建设的融资手续办理等“老大难”问题还没有完全破解,生态环境治理任重道远,部分企业环保主体责任落实不到位,影响了环保问题整改进度;在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,部分乡镇村组脏乱差整治不到位的情况依然存在。
(五)以身作则、廉洁自律方面。一是班子表率作用发挥不好。在班子成员中还不同程度的存在讲话要稿子,出门要车子,下基层前呼后拥的“官老爷”作风,班子整体作用发挥不好。如,抓工作首先想到的是自己的荣辱得失,热衷于上镜头、抓典型、装门面。有时摆不正自己的位置,自愿充当分管部门利益的代言者,热衷于要权、要钱、要人,对分管部门存在的门难进、脸难看、事难办的问题视而不见。开会怕发言,研究问题怕表态,个人自扫门前雪,不管他人瓦上霜,缺乏对整体和全局工作的考虑。种种表现折射出班子为官不勤、为官不贤,进取意识不强,决策效率不高。二是调查研究不深入,决策论证不充分。班子成员普遍存在陪同调研多、专题调研少的问题。有些决策事项,调查论证不充分,听取意见不广泛,出现失误。如,**的经营权出让,有凭经验、凭主观、想当然决策的现象。考虑解决短期管理投入问题多,谋划系统性和长远性发展少。现在深层次问题出现了,两处公园的建设发展,影响了整个城市发展的大格局。有些调研,联系点和示范点去的多,偏远乡镇去的少,有决策脱离实际的问题。如,沿山乡镇安全饮水工程建设上,注重了项目的争取和建设进度,忽视了后续发展和部分农户仍在山区生活生产的实际,出现小马拉大车、部分地域供不上水的问题,群众意见较大。决策失误是最大的失误,纠正这种失误,付出的成本更高、代价更大,造成的社会负面影响更严重。
(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是推动建立党风廉政长效机制上还不够有力。在抓常抓细党风廉政工作下的功夫不够,掌握部门党建工作不深入,对发现的问题,提醒预警约谈不及时,经常性、系统性开展廉政督查、党建指导还不够有力,全面从严治党主体责任压力还没有完全传递到“神经末梢”,重要岗位、重点领域、关键环节的监督检查覆盖面不宽、纵深度不足,个别领域和环节仍然存在违纪违法行为,以及侵害群众利益的不正之风和不廉洁问题。二是制度落实不严,干部监管失于宽。对管理制度落实执行不严。如,在城乡低保和困难补助等惠民政策落实上,严格规范程序和动态管理不够,对低保对象认定准入、公示等关键环节把关不严,导致一些“错保、漏保、骗保”现象发生。个别乡镇在农村危旧房改造、异地搬迁安置专项资金的使用中,还存在私自改变资金用途、账务管理不规范等违规违纪问题。在干部教育监督管理上,对苗头性、倾向性的问题制止不力,存在失之于宽,失之于软的问题,个别单位领导干部发生了酒驾、滥用职权等严重问题。这些问题尽管是极少数人的行为,但也暴露出我们在部门监督、财务管理、审计监督、手续交接等方面存在不少缺陷和漏洞,在落实制度和监督管理上还有失位和不到位的问题。
(七)树立和践行正确政绩观方面。经梳理,不存在违反客观规律大干快上,举债搞“半拉子”工程,政府债务居高不下、化解不力,违法占用耕地,违规建设楼堂馆所,统计造假等问题,但通过检视,还存在2个方面的问题:一是政绩观考核评价体系还不够健全。在如何把贯彻新发展理念、推动高质量发展的表现和实绩作为评判领导干部政绩方面,以及如何激励党员、干部树立和践行正确政绩观方面,缺少全面系统的研究,考核政绩的内容和程序设定得不够科学合理,考评体系和方法也不够具体和完善,考核指挥棒的积极作用未能充分发挥出来,广大干部的积极性、主动性、创造性尚未被最大限度调动起来。二是树立和践行正确政绩观的过程中缺乏实事求是的精神。工作中,对党性锻炼这门“必修课”抓得不够严实,对标对表,自己在实践、实干、实效等方面均有一定的不足和短板,特别是有时面对时间紧、任务重、压力大的工作时, 为了高效率完成任务,对于个别分管单位报喜不报忧、做表面文章、耍花拳绣腿,口号式、表态式、包装式落实的做法,没有旗帜鲜明地进行批评教育,对文字材料相关的情况和数据,也没有全面严谨地进行审核、验证和把关,未能高质量地营造出崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的工作氛围。
二、问题产生的原因分析
问题是表象,根子在思想。聚焦班子存在的各种问题和不足,深入分析问题产生的根源,主要表现在以下几个方面:
1.政治理论学习不够深。党组班子虽然高度重视加强理论武装,认真落实各项学习制度,但学习的广度和深度还不够,对马克思主义的基本原理、基本观点和基本方法掌握不够系统,对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓实质、核心要义等领会得还不透彻,还没有把学习的成果有效转化为对奋斗目标的执着追求、对高尚情操的笃定坚持、对本职工作的不懈进取、对急难任务的勇于担当。
2.服务大局本领不够强。党组班子始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,但有的党组成员对党的政治建设的丰富内涵理解不深刻、不全面,还习惯从分管领域和当前工作的角度出发考虑问题,从政治和全局高度认识、分析、处理问题的能力仍需不断提高,工作的科学性、预见性、主动性、创造性有待进一步增强。
3.自我革新勇气不够大。党组成员虽然世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得紧,但有的落实党内政治生活制度规定没有严而又严,还没有从根本上解决好群众观点、思想方法、精神状态等问题,发现和解决自身问题不够有力。有的党组成员宗旨意识有所弱化,艰苦奋斗的思想有所放松,想问题、办事情没有很好地把对上负责与对下负责、对组织负责与对群众负责统一起来。
4.主体责任落实不够有力。党组班子坚持把党的政治建设摆在首位,纵深推进全面从严治党,团结带领全县政府系统广大党员干部始终沿着正确的方向前进。但从征求上来的意见和上级巡视、督察、考核等反馈意见看,县政府党组对全面从严治党责任压得还不够紧、不够牢;部分党组成员对自身要求还不够严,对分管部门单位的政治建设、作风建设、党风廉政建设责任压力传导还不全面、不到位,在防微杜渐、早发现、早提醒方面做得还不够好。
5.干事创业劲头不够足。党组班子坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,统筹抓好疫情防控和经济社会各项事业发展,但有的党组成员或多或少存在经验主义和因循守旧的思想,对一些深层次矛盾和“老大难”问题求稳怕乱,偶尔有只求过得去、不求过得硬思想,对工作中出现的一些新情况新问题研究不深入,有时习惯于把工作成绩与过去比,敢闯敢试的勇气、奋发有为的锐气不足,昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情还需进一步激发。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的问题和不足,党组班子将坚持问题导向,细化措施,明确责任,分类施策,立行立改,切实抓好整改落实。
1.强化理论武装,提高思想政治水平。严格执行党组学习制度,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,学思用贯通、知信行统一,用新思想指导新实践、推动新发展。牢固树立联系实际学、持续跟进学、融会贯通学的鲜明导向,在学懂弄通做实上下功夫,在理论联系实际上见成效,善于从习近平新时代中国特色社会主义思想的“方法论”中寻找破解难题的办法、推进工作的举措,以抓工作落实体现忠诚老实,以解决问题体现责任担当,以实际行动和发展成效践行责任使命。
2.密切联系群众,牢固树立宗旨意识。胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,以政治眼光认识问题、推动工作,运用系统方法抓改革、谋创新、促发展,提高工作本领、砥砺使命担当,以重点突破带动整体推进,把落实工作抓实抓细。更加注重关注民生、解决民困、维护民利,在重大决策制定过程中广泛听取群众意见,问政于民、问需于民、问计于民,广泛接受监督,提高政府决策民主性、科学性。持续加强调查研究,改进方式和方法,围绕落实扩大内需战略、更好融入“双循环”、科技创新、营商环境优化等方面深入开展调研,提出更多培育新动能、塑造新优势、实现新成效的路径选择,切实提高危机中育先机、变局中开新局的能力和水平。
3.认真履职尽责,狠抓各项工作落实。坚持底线思维、系统观念,更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全,加快建设“红色文化名城”和“绿色生态家园”,为全面开启建设社会主义现代化新征程迈好第一步、见到新气象。坚持解放思想、与时俱进,全力以赴争项目、扩投资、促消费,不断打造高质量发展新引擎。发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,加快推进产业转型升级、构建绿色产业体系,坚定不移强龙头、补链条、聚集群,着力提升经济发展的质量和效益;抓好巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、乡村建设行动、城市更新行动、生态环境保护治理、民生事业发展等工作,不断夯实发展基础、着力改善人民生活品质。
4.强化主体责任,推进全面从严治党。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,工作中既贯彻执行好重要和省市政策,又结合县情因地制宜抓落实,确保施政结果符合群众意愿,经得起历史检验。认真落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,持续抓好政府系统党风廉政建设工作,加强重点领域、重点资金、重点项目的审计监督,加大违法违规行为的查处力度,切实推动政府党风廉政建设工作整体上水平。全面加强对意识形态工作的领导,及时分析研判意识形态领域苗头性倾向性问题,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者,确保政府系统意识形态领域安全可控,总体态势平稳向好。
5.严格依法用权,树立良好政府形象。深入贯彻落实习近平法治思想,持续推进法治政府建设,始终把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程,全面规范行政决策机制,坚持重大行政决策依法依规、科学论证、集体讨论决定。严格落实《优化营商环境条例》,持续深化“放管服”改革,纵深推进工程建设、项目投资领域行政审批制度改革,深化“双随机、一公开”监管,着力推进政务服务标准化、规范化、便利化,打造营商环境新高地。巩固拓展“作风建设年”“基层减负年”工作成果,持续深入推进作风建设,靠实落细工作责任,严厉整治不作为、慢作为等怠政懒政行为,确保中央和省市的各项决策部署落地生根。
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