在全市学习运用“枫桥经验”暨党建引领基层治理现场办公会上的交流发言

尊敬的部长，各位领导，同志们：

习近平总书记指出，“要坚持大抓基层的鲜明导向；把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”今年以来，我区全面学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国、全省组织工作会议精神，凝心聚力，开拓进取，主动作为，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，为加快建设“一区两城”提供坚强组织保证。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

在基层组织建设上下“硬功夫”。探索新时代“枫桥经验”的“XX实践”，争当“基层治理先行区”。完善治理组织体系。建立片-组-邻“三长制”基层治理组织体系，细化“三长”工作职责，全力做好“十大家务”。健全问题处理机制，倡导小事内部协商解决，繁事上报街道解决，大事区直部门统筹解决。选树“三长”典型，对工作有力、群众认可的“三长”进行公开表彰。落实“五优”激励机制，及时兑现激励政策，树立鲜明导向，推动“三长”更好发挥上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等作用。规范基层组织运行。进一步规范村（社区）事务，增强基层干部创先争优意识，推动村（社区）工作全面提质增效。持续扩大新就业群体党的组织和工作覆盖，建设一批新就业群体党群服务中心（站）。打造“红园区”“红商圈”综合体，通过党建赋能，建设园区党群服务中心，聚合园区企业力量。选派机关党建督导员，督促指导机关党组织规范运行，扎实开展党内活动，打造机关党建工作示范点。提升基层治理效能。围绕基层党的建设，全面推行党建引领小区治理“1+6”模式，加强小区党群服务站“五堂”建设，提质升级阵地建设；开展“幸福邻里节”系列活动，探索举办“小区联欢会”，推行小区“四方议事会”。深化党建引领“邻里共治”“平急融合”机制，大力开展治理提质攻坚行动，强化党建引领老旧小区治理。

在党员队伍教育管理上下“真功夫”。将党员队伍建设重心放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上。突出思想教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，科学制定全区党员教育重点培训计划，围绕发展需要、中心工作要求、岗位需求，突出抓好政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，不断提升党员学习培训实效。培养红色讲师，建立区级名师库，面向党政机关、企业、村（社区）、学校、社会组织等，重点从专家教授、先进模范人物、党员领导干部、优秀村（社区）书记、实用技术人才等人员中择优聘用区级名师。挖掘红色阵地资源，结合农村综合性改革试点试验区工作，打造功能完善、设施先进、环境优美的“红色学府”。突出严管党员。探索党员分类管理，明确不同党员群体管理标准。针对新兴领域党员流动性大、思想比较活跃的特点，创新方式方法，探索有效管理机制。全面规范党费收缴、使用和管理，扎实推进党费收缴管理工作规范化、制度化、标准化。提高党员发展质量，把思想入党教育贯穿党员发展始终，突出政治标准，加强政治审查，严格入党程序和工作纪律。突出作用发挥。针对不同类别党员特点，搭建日常发挥作用有效平台，健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。引导党员立足岗位争先创优，建立党员志愿者服务站点，广泛开展帮扶困难家庭、扶助留守儿童、照顾孤寡老人等志愿活动。探索建立党员应急动员发挥作用机制，动员广大党员在完成重大任务、应对突发事件中挑重担、当先锋、打头阵。

在增强基层力量上下“实功夫”。基层党组织与居民群众距离最近、联系最紧密、接触最广泛，是贯彻落实上级党组织决策部署的“最后一公里”，要增强基层党组织力量。进一步配强人才队伍。建强村级党组织带头人队伍。织密乡村治理人才网，推进“四乡”人才计划，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，吸引在外退休干部、教师、医生等人才回乡建设。储备村（社区）干部后备力量，动态补齐村（社区）干部空缺。启动“新村民”招募计划，让有乡土情怀、有资源优势、有公益精神的社会人士成为新村民，凝聚新乡贤力量，引进社会资源，推进乡村治理。派强用好驻村第一书记和工作队，持续开展机关干部联村工作。优化村（社区）书记年龄结构，鼓励能干事、想干事、干得成事的年轻村（社区）干部担任正职。进一步加强人员保障。充实村（社区）人才队伍力量，扩大城市社区专职工作者员额数，每年从城市社区专职工作者人才库中择优考录一批城市社区专职工作者，建立长效机制。畅通村（社区）干部晋升渠道，面向村（社区）书记开展考核招聘镇（街道）事业编制人员等工作，加大从优秀村（社区）干部中招录公务员和招聘镇（街道）事业编制人员力度。强化资金支持，提升村（社区）干部工资待遇，建立更加完善的保障制度。进一步推动资源倾斜。锚定工作目标，让更多的人力、物力、财力资源向基层治理一线倾斜。统筹资金和“微项目”赋能基层党组织，安排援建单位和企业支持工作队履职。实施新一轮扶持发展壮大村级集体经济项目和国家级农村综改项目，推动国家农村综合性改革试点试验区6个核心村实现村级集体经济经营性收益翻倍增长。全面加强基层力量，努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，在实现“三高四新”美好蓝图的实践中贡献XX组织力量。

汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。