县民政局：打造特色党建服务品牌五个具体做法

县民政局积极践行“民政为民、民政爱民”的初心使命，培育打造“宁心使者 五心为民”特色党建服务品牌，激活党建动能，助推民政各项工作不断取得新进展。近年来，先后荣获国家级“节约型机关”、市级“文明单位”、县级“脱贫攻坚工作先进集体”等荣誉称号。

（一）

立足党支部抓样板、全体党员做表率，抓执行、出特色、聚民心，推进民政局党建工作高质量发展。

一是压实党建责任。始终把党建工作标准化规范化作为“模范机关”创建的重要内容常抓不懈，出台《县民政局党组领导班子抓党建“一岗双责”责任清单》，坚持把创建模范机关主体定位在支部，把各项任务落实到支部、具体到每名党员，形成党建责任横向到边、纵向到底、全覆盖的工作格局。

二是规范政治生活。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于民政工作重要讲话精神等党的最新理论成果和民政业务知识作为局党组会议、“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”。2022年以来共组织党组中心组学习18次、专题党课4次、警示教育12次、集中研讨10余次。

三是创新学习方式。建立“个人自学、科室互学、集体讲学”相结合的“三学联动”机制，变“被动学”为“互动学”。采取“请进来”“走出去”的方式，通过邀请专家作讲座、开展“服务社区 我当先锋”“携手相助 让爱团聚”等主题党日活动、参观红色资源教育基地等形式，推进学习制度化、规范化、多样化。连心桥”

（二）

立足民政职能，聚焦群众“急难愁盼”问题，通过深化改革、创新工作机制、整合资源优势等方式，提升各项服务质量，助推民生实事落地生根。

一是着力服务“一困一残”。紧紧围绕“保基本、兜底线、救急难、可持续”思路，扎实推进“漏保”“漏救”点题整治专项巩固工作，切实兜住兜牢基本民生保障底线，累计发放城乡低保金（含低保高龄）4132.19万元、特困供养金1088.74万元，临时救助资金348.91万元，新增城乡低保392户902人。有序推进残疾人福利和慈善事业，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，为3957名困难残疾人和4606名重度残疾人发放两项补贴1002.98万元。

二是着力服务“一老一小”。探索总结农村互助养老“四化”、养老机构“幼儿园式”管理、“医养结合”“互联网+智慧养老”四种模式，多次入选国家部委、省级优秀案例和典型汇编，持续培树“品质养老”的“宁化品牌”；健全县乡村三级养老基础设施体系，2022年投资8500万元建设县级老年人养护中心，争取省市奖补资金190万元建设农村区域性养老服务中心和6个长者食堂。加强对困境儿童的关爱和救助，为20名孤儿和236名事实无人抚养儿童发放基本生活费298万余元；实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程，为8名就学孤儿发放助学金9万余元。

三是着力服务“一红一白”。以打造“幸福窗口”为目标，将移风易俗及中华传统美德教育等元素融入免费颁证仪式、婚俗改革、婚姻家庭纠纷预防化解等工作中，2022年共办理结婚登记1055对，离婚登记414对，补发结婚证259对，补发离婚证34份，登记合格率连续13年保持100%。下发《宁化县殡葬改革工作实施方案》，倡导文明祭扫新风尚；加快推进殡葬设施建设，投资1200万元完成西山陵园扩建项目建设，并计划投入3亿资金建设殡葬服务中心；争取上级补助资金180余万元，新建村级公益性骨灰楼20余座，减负群众“身后事”。政工作“先行官”

（三）

结合工作实际，强化“党建+业务”工作模式，加强党建与民政各项工作融合发展、互促共进。

一是基层治理打基础。组织230余名新任村（居）党支部书记、主任开展为期一周的任前培训，进一步增强基层社会治理和服务能力。大力推行基层党建引领下自治、法治、德治“三治协同”治理模式，修订完善全县行政村（居）村规民约(居民公约)，推进103个行政村“百姓说理之家”挂牌、制度上墙，让社会治理更有“深度”。

二是社会组织强管理。切实抓好“僵尸型”社会组织的整治清理和年检工作，已注销“僵尸型”社会组织23家，年检填报率达99%；扎实开展行业协会商会“我为企业减负担”专项行动，25家行业协会商会积极开展减负活动，3家行业协会商会通过主动减免和降低收费减轻26家企业负担金额6.6万元。

三是老区发展添活力。推进“阳光1+1·牵手老区村”行动，争取省、市各项老区扶持建设专项资金135万元，扶持设施改扩建项目11个，按下老区乡村振兴“升级键”。高度重视对革命遗址的修复、开发和利用，积极争取市级革命遗址维修项目——东方军入闽征战纪念馆修缮及展陈布展补助30万元，传承红色基因。

（四）

抓住“体制完善、强化服务、人才培养、舆论宣传”四个关键点，积极引领社工志愿服务。两年来，共建成17个社工站、7支青年志愿服务队，重点培育的葛藤凹社工中心获评4A级社会组织。

一是完善制度机制。以“一老一少一残一困”群体为重点，创新“社工+”服务模式，引入“五社”联动机制，实行“百姓点单、平台派单、社工与志愿者买单”的良性循环制度，打通服务群众“最后一米”。2021年，宁化县探索乡镇社工站经验做法在全省视频会上作典型发言。

二是拓宽社会服务。以政府购买服务的形式，推动社工力量下沉基层、下沉网格，协同社区形成服务群众合力，不断拓展社工服务领域，紧扣民生所需，为老年人、残障人士、青少年儿童等特殊困难群体提供专业优质的服务，解决疑难问题；以“崛能—增能—展能”的路径孵化培育方田网格化助老员团队、泉上晨曦三角亭广场舞公益团队、茶湖江老年广场舞团队等自组织队伍，激发社会活力。

三是培育社工人才。出台《宁化县社会工作专业人才奖励补助发放办法》，持续加大投入，落实社工证一次性奖励机制，新获得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师分别给予2000元、3000元、5000元一次性奖励；聘请省民政厅社会工作专家库成员、国内资深社工、高校行业专家等对服务项目及社工开展定期指导督导，同时推荐优秀社工参加市初级督导培训班，不断提高社工队伍专业水平。葛藤凹社工中心多人入选第二期“榕树伙伴”（省青年公益领袖支持计划）和2019年度“中国百名社工人物”。

四是创新品牌宣传。各社工站通过打造“一社一品”，两年来开展“近邻服务”“益童成长”“阳光助残”“四化养老”等特色品牌服务主题活动400余场次，服务17000余人次。同时以活动为契机加大宣传推广，在中国社会工作、中国老年报、福建学习平台、海博TV、福建民政、宁化在线等媒体发布296篇，浏览量超17万人次。

（五）

坚持把打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍作为实现民政事业高质量发展重要途径，多层面激发干部干事创业劲头。

一是突出政治引领。以党建工作贯穿干部队伍始终，打造 “党建+人才”“我与民政共成长”等特色品牌，不断增强团队向心力和凝聚力，推进党建与队伍建设相互促进。开展“党员先锋岗”“服务之星”评选活动，培树先进典型，推动考核结果与干部评先评优、提拔晋升有效挂钩。

二是加强从严管理。在警示干部上，通过以案释法，警示干部守住初心、守住节操、守住底线；在管理干部上，坚持从严管理、从严要求，定期开展考评，做到立评立改；在监督干部上，扎实开展党建“亮灯行动”，组织党员干部主动“亮身份、亮职责、亮服务”，全力整治干事创业精气神不够、不担当不作为问题。

三是用好谈心谈话。坚持常态化开展“一对一、面对面”谈心谈话，对领导干部从压实主体责任方面开展全覆盖个别访谈，对普通干部从履行职责方面开展鼓励式谈话，对存在苗头性倾向性问题的及时开展提醒式谈话。2022年共开展常态化交心谈心78人次、集体廉政谈话3次、对苗头性倾向性问题进行提醒谈话3次。

（全文约3000字）