班子2023年主题教育专题民主生活会对照检查剖析

根据**的要求部署，市局领导班子围绕主题教育基本要求，深入对照六个方面广泛征求各级意见，查找梳理问题，深刻剖析原因，找准主要矛盾，制定整改措施。现在，由我代表市局领导班子作对照检查报告：

一、对照六个方面存在的问题

（一）理论学习方面

一是自身学习还不够严格。日常学习中，仍然存在被动安排学习较多、主动学习较少，零散学习较多、系统学习较少，浅表学习较多、深钻细研较少，就学习谈体会较多、结合实际运用较少，对照“全面系统学、深入思考学、联系实际学、及时跟进学”的要求还有差距。思想理论武装需进一步强化，在高质量发展所需的思想政治素养和综合统筹能力方面有待进一步提升。

二是发挥班子领导作用的制度机制还不够完善。对深刻领悟“两个确立”、做到“两个维护”的辩证关系理解把握还不够系统、全面，一定程度上存在以业务工作代替理论学习的现象，对熟练运用习近平新时代中国特色社会主义思想研究问题、推动工作，让各级干部都充分了解其深刻内涵和马克思主义基本原理等方面仍有待提升，主要表现在组织的建设上力度不够，对青年的政治引领工作，对党支部组织力的提升工作还有待加强；党委会的议事规则、议事清单存在没有及时修订完善的情况。

（二）政治素质方面

一是督导检查还不够深入。在市局党委调研和日常检查中，发现少数基层党组织和党员理论学习还存在重形式轻实效的问题，对干部学习教育的督促检查工作，还不够深入和严格。

二是意识形态工作还不够有力。对意识形态工作仅偏重于平时具体抓，除研究制定《意识形态工作责任制实施细则》外，通过党委会形式综合分析研判还比较少，没有及时将基层等落实意识形态工作责任制的情况纳入党建考核。

（三）能力本领方面

一是统筹高质量发展还不够系统深入。全市系统高质量发展措施的细化、结合、分解方面还有待进一步完善。例如，在统一思想、提高认识，进一步增强全体队伍对高质量发展内涵、意义、目标、方向、措施的理解和认识，真正凝聚推动高质量发展的合力方面需进一步完善；一些领域的工作改革创新不够有力，一些领导干部格式化、套路化的惯性思维依然存在，一定程度上存在挂“高质量”的名、做“老一套”的事的“两张皮”现象。

二是抓队伍建设的力度还有所欠缺。对各单位工作指导督促、队伍建设方面有待进一步加强，尤其需在高质量干部队伍建设上下功夫，为实现高质量发展添砖加瓦。例如，对下属的教育培训和使用管理形式不多；**工作人手不足；在组织文体活动，丰富业余生活,开展请英模讲课、到红色教育基地和先进单位参观学习等“请进来、走出去”的活动方面需进一步加强。

（四）担当作为方面

一是破解难题的成效还不够显著。针对基层单位基础设施建设薄弱、网络基础设施老化等突出问题，向上级请示汇报、开展沟通协调还不够积极主动，取得的成效离基层单位期盼还有一定差距。例如，对近年来查获的涉刑案件，未能及时深入分析、总结、归纳特点，形成一套全面、系统的“智慧”打击思路，打击针对性和时效性不强；对案件前期排查、后期跟踪、现场打击局限于传统打法，未能及时转变思路、创新“科技”方法，难以适应新形势发展；针对全市系统人才基础较为薄弱，干部队伍年龄结构偏高，后备干部不足，人员断层，复合型、管理型、创新性人才缺乏，结构性缺员问题明显的难题，创新思想不够，解决办法不多；针对部分人员不担当、不作为现象比较突出，干事创业的精气神不够振奋，坚决整治的力度还不够。

二是担当作为的意识还不够主动。班子在对标先进典型的思想觉悟，在攻坚克难、敢为人先方面仍有待提升。通过调查研究发现，工作中在敢于啃硬骨头、敢于解难题的勇气担当上稍有欠缺。例如，对**常年积压等问题，缺乏长远规划、前瞻性不够；随着班子平均年龄的增长，班子干事创业的动力相比之前有所减弱；部分工作技术难度较大，又缺乏这方面的专业知识，班子创新能力仍需加强；工作上的高标准、高质量意识有待增强；争先创优的主动性和舍我其谁的自信心仍有所欠缺。

（五）工作作风方面

一是服务基层、服务群众还不够贴心。服务水平与群众期待仍有差距，例如，**情况仍然存在，监管力度有待提高；后勤服务水平与基层期待仍有差距，如今年来物价上涨幅度较大，在保持食堂供餐质量，及时提升用餐补助方面仍存在不足。

二是联系基层、联系群众还有所欠缺。掌握基层情况还不够全面具体，了解基层一线的所思所想所盼还不够深入细致，把握服务对象的困难和需求不够精准。例如，到基层一线了解基层情况主要依靠听汇报等形式，与基层面对面谈心谈话仍然比较少，导致对基层工作的指导、帮基层解决实际工作难题方面还需进一步加强；班子自身在服务群众的能力和精力上仍需进一步提升；常态化组织社会公益活动方面有所欠缺；带头参加公益活动方面需进一步加强。

（六）廉洁自律方面

一是反对“四风”、整治“四风”问题不够彻底。例如，班子在开展批评工作时，面对彼此的问题和缺点，有时候会有所保留、有所顾忌，标准不够高、斗争精神不强，党内政治生活质量需进一步提高；在坚决抵制和反对一些形式主义、官僚主义新表现新形式上还有待进一步加强；对新形势下“四风”隐身变形之后，如何进一步防范和杜绝的方法、思路、措施不多；个别班子成员八小时外自我管理还不够严格。

二是对一些重点领域的薄弱环节和廉洁风险隐患重视不够。在采购工作、经费、财务管理等方面还存在一些具体问题，***反映出党委平时对这些方面工作中的风险隐患重视不够，对工作中的薄弱环节掌握不够清晰，严抓监管还不够到位。

三是抓早抓小抓常不够到位。作风建设的工作力度还需进一步加强，表现为个别监督主体仍然存在责任意识不强、主动作为积极性不高、发现问题敏锐性不强等不足。对全市系统“八小时以外”监督管理力度还需加强，监督方式方法较为单一。

二、产生问题的原因剖析

（一）坚定理想信念的自觉性还不够强。班子成员都有较强的事业心，主要围绕完成发展“硬指标”摆布精力，不同程度地忽视和放松了政治理论学习，倾向于实用主义学习，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性、纯洁性的追求，导致理想信念出现松懈。

（二）提升政治自觉的主动性还不够强。认真对照合格党员标准，班子成员在把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待方面仍有待进一步提升，对结合实际开展工作的规律把握不够，对党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。同时党内生活中，特别是坚决向错误说“不”，敢于向任何错误言行亮剑这点上，还不够自觉和主动。

（三）坚持群众路线的坚韧性还不够强。班子对走群众路线这个党的“传家宝”认识不够深刻，从思想上真正牢固树立“凡事都从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的观念还有所欠缺，一定程度上忽视了向群众学习，久而久之，在开展工作时缺少以群众的视角思考问题，导致在解决群众具体困难上有时考虑得不够细致，群众路线坚持得不够好，没有全面、深入地了解群众的所需、所求、所盼，没有在思想深处解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。

（四）勇于担当作为的积极性还不够强。随着工作头绪越来越多，班子带头自我加压、持之以恒的劲头少了点，率先垂范、以身作则的积极性不够高。有的思想观念上不够解放，工作按部就班，领跑不足；有的偏向于谨慎，面对历史遗留问题和高质量发展难题不能很好地开创性解决；担当意识有所下滑，工作中踏石留痕、抓贴有痕的决心和劲头还不足。

（五）执行纪律规矩的坚决性还不够强。执行纪律规矩不够严肃认真，没有真正意识到轻微违规违纪行为的严重危害性，片面认为过于严格执行纪律会撕破脸、严肃追究责任会破坏单位团结，对干部进行教育管理和监督不够严、责任追究还不够到位，特别是对于一些有苗头性、倾向性问题的行为及时批评、提醒不够。

三、整改措施

（一）牢固树立学习意识，理论武装不松劲。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富班子的思想内涵和精神境界。一是带头落实理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度，全面系统制定学习方案计划，着力发挥班子“关键少数”示范作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，深入开展集中学习，保证学习时间、丰富学习载体、创新学习方式，提升学习指导实践成效。二是加强对党员学习的督促检查，既抓好过程痕迹的合规、适度，又注重学习教育的结果导向型检查形式创新，利用**等方式组织开展理论学习成果测试，引导广大党员力戒形式主义，提升学习效果。

（二）牢固树立政治意识，坚定信念不动摇。始终把政治能力建设摆在首位，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位。一是把加强党性锻炼作为改造主观世界、增强政治意识的终身课题，认真检视自身言行与党章党规要求之间的差距，明确努力方向，做到政治信仰不动摇、政治方向不偏离。二是健全由党委统一领导，主要领导带头抓、分管领导具体抓、相关部门密切配合、各级纪检监察部门具体落实的全面从严治党工作机制。从班子自身做起，推动各级党组织带头落实全面从严治党主体责任，书记落实好第一责任人责任，其他党组成员履行好“一岗双责”。三是严格落实领导干部联系点制度，深入基层加强党建工作调研，了解并推动解决基层党建工作存在的突出问题，把全面从严治党责任传导到各级党组织的神经末梢。同时通过“三会一课”月度指引、支部工作微信群等方式加强对支部的各方面工作督促、指导。

（三）牢固树立群众意识，求真务实不走虚。认真学习领会中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求和重要意义，带头坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权思想和特权现象。一方面是时刻牢记为民服务的宗旨，坚持党的事业第一、人民利益至上。在工作上多深入基层、多倾听意见，多办实事、做好事，积极汲取基层一线的智慧力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高服务能力，并将其转化为推动工作落实的动力。另一方面是树牢正确政绩观，扎扎实实地开展一些“解剖麻雀”式的调研，定期到基层“走一遍”，倾听服务对象意见，更好的服务于工作。

（四）牢固树立担当意识，履职尽责不懈怠。带头强化担当意识，认真履行职责，把“敢担当、善担当”作为衡量工作是否到位的重要标准，发挥班子示范引领作用，真正当好谋事创业的“开路人”和“领路人”。一是坚持解放思想、实事求是，紧紧围绕高质量发展目标，加强与上级部门的沟通协调，加快破解发展难题，争取尽快解决基层单位基础设施建设薄弱、网络基础设施老化等突出的问题，切实推动高质量发展。二是进一步健全和完善干部选拔任用制度。针对高质量干部队伍建设，继续统筹干部队伍资源，拓宽选人用人视野，继续加大干部交流力度，在全市系统、更多可能的人选中，把政治坚定、实绩突出、作风过硬、党组认可、群众认可、服务对象认可的干部选拔出来，不断提高干部工作水平。

（五）牢固树立廉洁意识，严守纪律不越线。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，把高标准、严要求贯穿工作和生活每个细节，把握好自己的一言一行。一是刚性落实“两个责任”，建全完善全面从严治党主体责任清单，抓好对违纪违法典型案例的剖析学习，不断思考全面从严治党中存在的问题，以案例为警钟、以法律为准绳，提升思想觉悟，筑牢思想根基。二是积极构建监督新模式，准确把握监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移、动辄得咎，对一般性、苗头性和轻微违纪问题，按照干部管理权限及时进行谈话提醒、教育诫勉。三是扎扎实实做好民主生活会后半篇文章。对此次民主生活会查摆出来的问题，不管是思想层面的还是生活方面的，都做到不等不拖、主动正视、立行立改，对照问题清单一件件解决、一个个落实。

以上对照检查不到之处，请予以指正，我们一定虚心接受并认真改正。