县长在2023年主题教育读书班上的专题辅导报告

同志们：

按照读书班安排，今天我以主题教育的总要求为核心内容，与大家共同学习。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，学思想是根本，强党性是关键，重实践是方法，建新功是目的，前两点要求侧重改造主观世界，后两点要求侧重改造客观世界，四者有机统一于这次主题教育的目标任务和工作措施。下面，我结合自己所学所思和县上工作实际，主要交流四个方面。

一、在“学思想”上下真功，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学思想，就是要深刻理解和把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，最为关键的是全面系统掌握这一思想的科学体系。

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，顺应时代要求，结合新的实际，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出许多具有时代性、实践性、创造性的重大思想观点，形成了习近平强军思想、经济思想、生态文明思想、外交思想、法治思想等一系列新理念新思想新战略。

2017年10月，党的十九大郑重提出习近平新时代中国特色社会主义思想，将其核心内容概括为“八个明确”和“十四个坚持”，并把这一思想确立为党必须长期坚持的指导思想写进党章。

2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，习近平新时代中国特色社会主义思想写入《宪法》。

2021年11月，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”“十三个方面成就”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。

2022年10月，党的二十大提出“六个必须坚持”，概括阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。

（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。

党的二十大指出，党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。党的二十大提出的“六个必须坚持”概括了这一思想的世界观和方法论。“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“六个必须坚持”构成了这一思想的科学体系。

“十个明确”即：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导；明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队；明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确全面从严治党的战略方针；是习近平新时代中国特色社会主义思想的主体内容，体现了这一思想的主要观点和基本精神，构成了这一思想的“四梁八柱”。

“十四个坚持”即：坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党，是习近平新时代中国特色社会主义的重要内容，是对新时代中国共产党治国理政重大原则方针的高度凝练和概括，构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

“十三个方面成就”包括坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作，充分展现了党的十八大以来党和国家事业取得的成就和变革，涵盖了原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，既是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是对其精神实质的鲜明揭示，也是其具体内容的丰富发展。

“六个必须坚持”即：坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，是马克思主义世界观、方法论的坚持和运用，是毛泽东思想精髓的继承和发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，彰显了这一思想的理论品格和鲜明特征。

（三）习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特质。

一是开创性。其一，凝练概括了一系列重要概念。如：中国梦、新时代、高质量发展、全过程人民民主、总体国家安全观、中国式现代化、人类文明新形态等。其二，明确提出了一系列科学论断。如：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上等。其三，完整阐发了一系列战略任务。如：实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等。其四，清晰规划了一系列实践路径和举措。如：推进国家治理体系和治理能力现代化；构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；在高质量发展中促进共同富裕等。

二是人民性。集中体现在以下几个方面：一是坚持人民主体地位。习近平总书记强调，“人民是历史的创造者，是真正的英雄”。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力，通过营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。二是坚持人民至上。习近平总书记强调，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。这就要求全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。三是坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走共同富裕道路，带领人民不断创造美好生活，既是我们党的初心所在，也是我们党的奋斗目标所指。其价值要旨在于遵循发展规律，创新发展理念，转变发展方式，实现经济高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

三是科学性。习近平新时代中国特色社会主义思想运用马克思主义世界观和方法论，准确判断复杂形势，正确把握大局大势，体现了洞察本质、揭示规律的科学思维。一是注重战略思维。以全局视野、长远眼光观察、思考和处理问题，既立足当前又着眼未来，既高瞻远瞩又见微知著，从整体上把握事物的总体趋势和发展走向。二是注重历史思维。从历史的视角观察问题，从发展的趋势分析问题，联系中华文明史来思考中华民族的前途命运，联系世界社会主义发展史来认识社会主义运动的前进方向，联系中国近代以来的奋斗史来阐释中国的发展道路，深刻总结历史经验、认清历史趋势、掌握历史主动，在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。三是注重辩证思维。客观地而不是主观地、全面地而不是片面地、发展地而不是静止地、联系地而不是孤立地观察事物、分析问题，善于从对立统一中把握事物的内在联系，从矛盾转化中把握事物的发展变化，从联系和发展中体察事物的本质和规律，进而形成工作思路和对策举措。四是注重创新思维。破除迷信经验的思维方式，破除因循守旧、思想僵化、无所作为的行为方式，善于因时制宜、知难而进、开拓创新，以新视野观察新形势，以新思路破解新问题，以新作为开创新局面。五是注重法治思维。把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。六是注重底线思维。增强居安思危、未雨绸缪的忧患意识，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，从而做到有备无患、处变不惊，牢牢把握应对复杂局面的主动权，在各种风险挑战面前永远立于不败之地。

（四）学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平总书记强调，“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”。新征程上，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，迫切需要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增长知识、增加智慧、增强本领，切实把党的创新理论变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。全面系统学，见树木更见森林。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富的科学体系。坚持读原著学原文悟原理，深入学习党的二十大报告、《党章》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等必读书目，全面领会这一重要思想的主要内容，避免碎片化、片面性。深入思考学，知其言更知其义。习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现了马克思主义世界观和方法论的有机统一，既讲是什么又讲为什么，既讲怎么看又讲怎么办，既部署“过河”的任务又指导解决“桥或船”的问题。深入把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正把当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的看家本领学到手。联系实际学，务实功更求实效。紧密结合全县改革发展稳定工作实际和自身职责需要，深入学习习近平总书记关于相关领域的重要论述，以及做好具体工作的思路、举措、办法，坚持干什么就学什么、缺什么就补什么，切实增强学习的针对性，努力提高学习实效。对标对表习近平总书记对甘肃“八个着力”重要指示、“五个方面”工作要求，一以贯之在抓好贯彻落实上用心用力，不断把理论学习成果转化为推动高质量发展的具体行动和务实成效。

二、在“强党性”上做表率，锤炼忠诚干净担当的政治品质

党性是党员立身、立业、立言、立德的基石。决定一个人如何的是品行，决定一名党员如何的是党性。习近平总书记指出：“强党性，就是要自觉用新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。”

我们党始终高度重视理论武装，每逢重大历史关头，都要用党的创新理论统一全党思想，为全党团结统一奠定坚实思想基础。自1942年整风运动以来，全党开展了16次党内集中教育。党的十八大以来，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育6次活动，这些活动的根本目的，就是统一思想、统一意志、统一行动，最核心的就是强党性。每次教育活动的重点对象都是县处级以上领导干部这个关键少数，就是要发挥领导干部的表率作用，先学一步，学深一层，坚定理想信念，锤炼党性修养，以“关键少数”带动“绝大多数”。

用什么来衡量一名共产党员的党性，就是要践行习近平总书记提出的“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”重要要求。作为基层党员干部，我理解就是看态度、看细节、看一贯。

看态度，首先要看是否对党忠诚，能否做到坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，这是中国共产党人重要政治品质和根本政治要求；其次要看对党的指导思想、党的路线方针政策是否忠实执行。战争年代，无数革命先烈舍生忘死、前赴后继，敢于为党和人民事业冲锋陷阵，这是对党忠诚的直接体现。和平年代，雷锋、王进喜、焦裕禄等先进模范人物一不怕苦、二不怕死，全心全意为人民服务的精神，也是对党忠诚的生动体现。我们熟知的XX籍老红军余新元，在革命战争年代，先后参加平型关大捷、百团大战等大小战斗500多次，七次负伤，九死一生，留下了轰轰烈烈的革命事迹；和平时期，他不忘初心，坚守信念，先后把“两代雷锋”送入军营，并四处奔波，宣传雷锋精神和党的创新理论，为国家和人民春蚕吐丝，鞠躬尽瘁。我们要以本次主题教育为契机，学习这些用生命和鲜血诠释对党忠诚的精神和品质，坚持以学铸魂，把对党忠诚的各项要求融入血脉，体现在工作和生活的方方面面。

看细节，就是看能否把党的初心使命、纪律要求等践行到自己工作生活的点点滴滴，于细微之处展现共产党员的风采。习近平总书记指出：“对党忠诚是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。”比如，被公认为“爆破王”的彭祥华，能够把装填爆破药量的呈送控制在远远小于规定的最小误差之内；高凤林，我国火箭发动机焊接第一人，能把焊接误差控制在0.16毫米之内，并且将焊接停留时间从0.1秒缩短到0.01秒；胡双钱，中国大飞机项目的技师，仅凭他的双手和传统铁钻床就可产生出高精度的零部件，等等。这些大国工匠令人感动的地方，就是他们注重细节、精益求精的专业精神。再比如，我们县委党校的李忠良教授，多年来不辞辛劳、东奔西走，致力于探寻红色足迹、挖掘红色文化，详细考证红军在静会会师的历史，事无巨细的对以前史料进行纠正、修改和完善，倾注了大量心血，这也是我们身边党性强的模范，值得我们每一个人学习。作为党员干部，我们要学习他们这种干一行、爱一行、精一行的态度，爱岗敬业，踏实工作，扎实推动各项决策部署落地生根、开花结果。

看一贯，就是看是否能一以贯之、始终如一地为党和人民勤勉工作，日复一日在平凡的岗位上默默奉献。比如，先后获得七一勋章、时代楷模、全国最美乡村教师等荣誉称号的张桂梅，扎根边疆教育一线40多年，默默耕耘、无私奉献，长期拖着病体忘我工作，使1800多名贫困家庭学生圆梦大学，将自己工资、所获奖金和社会捐助诊疗费等100多万元全部用于兴教办学，在与时间赛跑和病魔抗争中，用实际行动和不懈追求书写着为党和人民事业永远奋斗的绚丽人生。再比如，我们贾河初级中学的优秀教师宋喜喜同志，扎根全县最边远的地方，40年来日复一日、年复一年，不断提高自己的理论素养和专业理论水平，努力探寻课堂教学模式，关注学生的点滴成长进步，把自己最亮丽的青春年华献给了乡村教育。像宋喜喜这样的教师还大有人在，他们这种默默无闻、任劳任怨，在平凡的岗位上无私奉献的精神，也是共产党员党性修养的现实体现，为我们树立了学习的好榜样。

我们学思想、强党性，就是要自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。唯有如此，才能对得起岗位赋予的责任，对得起组织的培养，对得起家人的支持，对得起自己的良心，才能真正做到“四个无”，即：对照初心使命时，无愧；反躬自检时，无悔；面对一时不理解甚至责难时，无怨；退休以后回忆往事时，无憾。

三、在“重实践”上见行动，提高攻坚克难的硬功夫真本领

习近平总书记指出：“重实践，就是要自觉践行新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界、推动事业发展，用以观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破”。如何把“重实践”贯彻到具体工作中呢？我认为，就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领这“八项本领”和提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力这“七种能力”，认真做好内化、深化、转化文章，真正让习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑、见行见效。具体把握好以下三个方面：

一是有担当，敢于直面问题。善不善于发现问题，敢不敢于抓住主要矛盾，能不能解决问题，是检验这次主题教育成效的一把标尺。我们要用好调查研究这一制胜法宝，把检视问题贯穿始终，对照习近平总书记重要讲话指示批示精神，对照党中央决策部署和省市县委工作要求，深刻反思自己学习了什么，调研了什么，谋划了什么，实施了什么，干成了什么；要紧扣中央强调的“6个方面问题”，认真查找在完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展方面存在的问题，认真查找党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求落实方面存在的问题，认真查找履职尽责方面存在的问题，系统梳理调研发现、群众反映的问题以及巡视督察、审计监督等暴露的问题。对查摆出的问题，既要查清表象也要深挖根源，既要整改点上问题也要解决面上问题，既要办好“当下改”的事情也要做好“长久立”的工作，真正实现整改一个问题、固化一项机制、解决一类问题，确保达到主题教育的目的。

二是有智慧，善于攻坚克难。落实好以学增智的重要要求，善于从新时代党的创新理论中汲取智慧，积极识变应变求变，用以研究新情况、解决新问题，找到攻坚克难的“金钥匙”。要强化重点工作推进的选题导向，从项目建设、产业转型、乡村振兴、民生改善、营商环境中选取调研课题，把握热点、焦点、难点，研究新情况、新问题，形成一批高质量的调研成果，并及时转化为推动工作的思路办法和政策举措。要强化改革发展稳定的破题导向，特别针对经济结构不优、城乡基础薄弱、中小企业融资困难、债务风险防范化解等具有历史性、结构性和制约性的问题，深挖典型案例，剖析根源症结，形成发现问题、研究问题、解决问题的工作闭环，及时把问题清单转化为发展清单。要强化民生保障改善中的解题导向，对乡村治污治乱、城市建设管理、道路住房养老等群众关切关注的民生问题，进行重点调查、抽样调查、个案调查，掌握问题现状，找准问题症结，动真碰硬解决群众急难愁盼，真正让广大群众看到变化、见到实效、得到实惠。

三是有作为，勇于执行到位。我们要坚决做到践行领袖嘱托不停步，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，聚焦“八个着力”，持续在巩固提升、拓展深化、突破出彩上下功夫，确保条条落实、件件落地、事事见效。要坚决做到落实上级决策不打折，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，以省委实施“四强”行动、做好“五量”文章，市委“3659”发展战略引领发展、指导实践，自觉担责、主动担难、勇于担险，坚决把中央的大政方针和决策部署落地落实，以真抓实干推动党和人民各项事业不断发展进步。特别是近年来，党中央、国务院和省市出台了减税降费、扩大内需、稳定就业、提振消费、助企纾困、活跃市场主体、促进实体经济和民营经济发展、改善营商环境等一系列稳经济、稳增长政策措施，我们要在调查研究中持续深化落实，推动各项政策措施落地见效。

四、在“建新功”上求实效，奋力开创县域高质量发展新局面

党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局，作出了以中国式现代化推动中华民族伟大复兴和“两个一百年”奋斗目标，提出通过“两步走”的战略安排，从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

县域是统筹城乡发展的基本单元，也是推动区域发展的基石。总体来看，目前全县经济总量不大，三次产业结构不优，人均GDP差距大。农业大而不强，产业链和价值链低端的“原字号”“初字号”产品多，链上企业大多集中在源头生产、初加工阶段，中高端市场亟待拓展，品牌竞争力亟待提升。工业总量不足，结构单一，产业链条短，增长方式粗放。三产依赖性大，大宗消费持续走低，中高端消费供给不足，市场体系不够完善。同时，也要看到交汇叠加的机遇风口，党的二十大对未来五年政治、经济、文化、社会、生态文明等各领域工作，作出一揽子部署，提出一系列举措。国家“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、扩大内需等重大战略深入实施，以及省第十四次党代会提出构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动，市委五届五次全会提出建设“三大基地”“两个示范区”、构建功能鲜明、经济繁荣、设施配套、治理有效、普惠共享的发展格局，为我们加快高质量发展强化了坚实支撑、搭建了重要平台、带来了重大机遇。特别是7月24日的中央政治局会议提出，财政货币政策要持续加力，同步降准、降息，增加支农支小再贷款，加快专项债发行和使用，出台促进民间投资、调整优化房地产政策措施，实施一揽子化解地方债务风险方案，提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。国家相关部委出台的促进民营经济发展壮大31条、恢复和扩大消费20条等政策措施，对于刺激经济增长具有十分重要的促进作用。未来一段时间，各项政策措施必将加快落地见效，存量政策与增量政策将会协同发力，这些都是我们有效应对风险挑战、弥补差欠不足的重大利好和有力抓手。我们要坚定发展信心，增强提速进位、赶超跨越的责任感和使命感，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，结合工作实际，紧紧围绕农业优先型、工业主导型发展定位和全县“4556”发展思路，深入研究对接，对标对表落实，真正把政策红利转化为加快发展的强大动能，不断开创县域经济社会高质量发展新境界。

一要在强县域、增强综合实力上建新功。充分挖掘潜力优势，优化三产结构，加快构建现代产业体系，促进量的合理增长和质的有效提升。总的目标是，十四五期间，地区生产总值年均保持7％—8.5％的增速，县域综合实力在全市位次前移；今年地区生产总值要增长9％，达到110亿元。上半年，全县地区生产总值完成34.3亿元，增长6.7％，虽然增速排名全市第一，但差欠半年任务（55亿元）20.7亿元，没有完成“双过半”任务。下半年，我县一产、城镇居民人均纯收入等多项指标持续走低，二产、三产等优势指标不稳定性加大，加之兄弟县区竞相追赶，经济运行不容乐观。我们一定要认真梳理盘点，在投资扩量提速、农业稳产增收、工业增量回补、消费连锁释能等方面，细化谋实挖潜补欠措施，以最大努力争取最好结果。

二要在抓项目、夯实发展支撑上建新功。目前项目建设中最突出的仍然是项目“干锅”问题，明年项目谋划上要更加突出“保增量、补短板、优结构”。我们要在前一阶段项目谋划的基础上，再挖潜、再筛选、再论证，高标准高质量谋划储备一批高速公路、骨干水利、仓储物流、技术改造、能源和环保设施等“补短型”项目，为明年固定资产投资稳定增长打实基础。要聚焦我县主导产业发展，全链式精细谋划一批产业配套项目，提高产业类项目比例；要深入研究国家政策支持方向、产业发展导向和项目资金投向，用好各类基金和融资渠道，鼓励和吸引社会资本、民间投资，加快引育5G、大数据、新技术、新能源等新兴产业项目，提高项目质量和规模。同时对今年实施的重大项目，未开工的尽快开工，投资额度不足的加快进度，已竣工的尽快组织验收，加快资金支付，确保固定资产投资保持在16％以上。

三要在兴产业、蓄积发展动能上建新功。要兴农业。更加凸显苹果产业的首位性，发挥好产业基础和品牌资源优势，加强全链式开发，加快栽培模式、苗木培育、智慧管理等方面迭代升级，大力发展精深加工、贮藏保鲜、电商物流、外贸交易等多种业态，聚力打造百亿级全国苹果特色优势产业集群。红牛产业要坚持扩量提质与创牌增效一体推进，集中养殖与分户饲养同步并举，种、养、加、贸链式开发，努力建设全国优质肉牛生产繁育加工集群和国家级平凉红牛外贸转型升级基地。特色蔬菜产业要以市场为导向，持续扩规模、拓市场、树品牌、增效益，打造供应县城、辐射周边的特色蔬菜稳产保供基地。要强工业。深入实施“工业强县”战略，以工业园区为依托，一方面，围绕“果、畜、菜”等特色优势产业，大力扶持、培育和引进分拣包装、精深加工、冷链物流、市场营销等龙头企业，加快推进XX烧鸡、大饼、豆制品、小杂粮等出城入园，建设全省农副产品加工营销基地。另一方面，围绕纸制品包装、建筑建材、民爆化工、地毯加工等传统产业，加快高端化、绿色化、智能化改造和产品、科技、数字赋能，不断增加新产品，发展新制造，催生新业态。要活商贸。依托新一轮电子商务进农村政策机遇，加快推进“数商兴农”工程，深入实施县域商业体系建设行动，进一步畅通县乡村三级物流体系，着力打造六盘山西麓商贸物流基地。加快全域旅游开发，积极创建省级全域旅游示范县。深入开展促销让利活动，持续改善消费场景，激发市场活力，不断放大产业资源与商贸、旅游、消费的叠加效应。

四要在补短板、提升城乡品质上建新功。牢固树立人民城市理念，突出软硬兼施、建管并重，不断提高城乡规划、建设、管理水平。要深入实施城市更新行动，精心抓好强弱电下地、道路桥梁、绿化美化、供热燃气、排洪排污等基础设施项目，有序布设主题广场、主题公园、主题街区建设，下功夫解决乱倒垃圾、乱贴广告、出行堵、停车难等城市顽疾，全方位提升城市基本服务功能，创造宜业宜居宜游的良好环境。要全面推进乡村建设，加快发展各类村庄规划编制，积极借鉴浙江“千万工程”经验，扎实推进“和美乡村”创建行动，纵深推进农村人居环境整治提升行动，高标准创建一批布局美、风貌美、环境美、生活美、风尚美的乡村振兴示范村。要加快推动城乡融合，逐步推进城市更新行动和文明城市创建向农村延伸，加快XX、XX、XX、XX等特色小镇建设，促进县城、小城镇和村庄协调联动、特色化发展，进一步提升城乡建设的融合性和辐射性。

五要在惠民生、改善群众生活上建新功。坚持以人民为中心的发展思想，将基本财力向民生领域倾斜，驰而不息改善群众生活品质。要持续推动生态及地质灾害避险搬迁、结对帮扶•爱心XX工程、冬季供暖等重点任务落实，健全“民呼我为”“接诉即办”机制，全力解决好就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题，最大限度满足群众多元化需求。要兜牢民生底线，进一步健全城乡居民最低生活保障、医疗保险与社会救助等制度，认真落实各项惠农政策，多做救急解困、雪中送炭的工作，妥善安排农村五保老人、重病重残、留守儿童等特殊人群的日常生活，不断提高广大群众的获得感、幸福感、安全感。

六要在保安全、全力主动创稳上建新功。习近平总书记多次告诫全党时刻牢记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。我们要坚持底线思维，增强风险意识，提高防范和化解重大风险的能力。要严守“四个不摘”要求，紧盯“三保障”及饮水安全、收入变化情况，加强动态监测、精准帮扶，确保不发生规模性返贫。要深入贯彻“两山”理念，一体化推进环境保护和系统化治理，扎实推进环保突出问题整改，接续打好“蓝天碧水净土”保卫战，全力争创国家生态文明建设示范区和“两山”基地。始终牢记“国之大者”，毫不放松守好耕地保护、粮食安全、风险防范等底线性任务。警钟长鸣抓好安全生产，聚焦道路交通、项目施工、城镇燃气、非煤矿山、危化品、消防等重点领域，加强隐患排查治理，健全完善应急管理责任体系，坚决遏制各类事故发生。要扎实推进社会治理创新，深入开展“八五”普法，全面加强新时代信访工作，常态化开展扫黑除恶斗争和行业领域整治，真正做到守一方平安、护万家灯火。

结合本次主题教育，这里我特别向大家推荐《中国经济这十年》一书，这本书通过直观的数据、典型的案例，客观记录了新发展理念、高质量发展、现代化治理等重大理论和战略部署在全国各地区各部门的生动实践、成功经验，非常有助于我们更好认识农业农村、工业交通、商贸物流、金融财税、生态建设等重要领域的深刻变革，对于我们从宏观上、理论上深化经济规律认识、把握经济发展形势，提高抓经济工作的能力有很好的指导和借鉴意义。希望大家认真阅读学习，不断增强按经济规律办事的能力，真正成为经济工作的行家里手。

同志们，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进县域经济社会高质量发展，是一个常学常新、常悟常进的过程。希望大家珍惜学习机会，端正学习态度，保持良好学风，带着问题学，联系实际悟，切实把学习成果转化为履职尽责、推动发展的强大能力和自觉行动，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动中央和省、市各项决策部署在XX落地生根、落实见效。