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市国资委关于开展学习中央八项规定主题教育工作方案

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发布时间:2025-03-10

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心指引,全面、深入地贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。紧紧围绕学习中央八项规定及其实施细则精神这一关键契机,聚焦市国资委系统的作风建设,持之以恒推进正风肃纪工作,以零容忍的态度坚决破除形式主义、官僚主义等作风顽疾。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,将其转化为推动国资国企改革发展和党的建设各项工作的强大动力,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实的国资保障基础。

二、目标任务

(一)强化思想认识。通过系统、深入的学习,促使市国资委机关干部职工和国有企业党员干部深刻认识到作风建设的极端重要性和长期性,从思想根源上增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性,实现思想自觉、政治自觉和行动自觉的有机统一,形成风清气正的工作氛围。

(二)解决突出问题。聚焦形式主义、官僚主义等“四风”突出问题,开展全面、深入的自查自纠工作。针对在贯彻落实上级决策部署过程中存在的打折扣、搞变通问题,在服务企业和群众方面存在的态度冷漠、效率低下问题,以及在履职尽责方面存在的推诿扯皮、敷衍塞责等问题,进行精准发力、靶向治疗,切实转变工作作风,显著提高工作效能。

(三)完善制度机制。进一步健全和完善落实中央八项规定精神的制度体系,强化制度的系统性和科学性。加强对制度执行情况的常态化监督检查,通过建立健全监督机制、考核机制和问责机制,增强制度的刚性约束,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,推动作风建设向常态化、长效化方向发展。

(四)推动工作发展。将学习中央八项规定精神与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合,以优良的作风为引领,推动国资监管工作实现质的提升和效的飞跃。通过优化监管流程、提高监管效能,促进国有企业实现高质量发展,为实现全市经济社会发展目标贡献坚实的国资力量。

三、工作安排

(一)动员部署阶段(2025年3月)

1.制定方案。紧密结合市国资委的工作实际,深入调研、广泛征求意见,制定具有针对性、可操作性的学习中央八项规定主题教育工作方案。明确工作目标、任务、步骤和要求,细化工作措施,确保主题教育工作有条不紊地开展。

2.动员部署。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育动员大会,传达学习中央和省、市委关于作风建设的重要部署要求,对主题教育工作进行全面动员和部署。通过动员大会,统一思想认识,明确工作任务,激发广大干部职工参与主题教育的积极性和主动性。

3.组织学习。组织市国资委机关干部职工和国有企业党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及省、市委关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施和要求。采用集中学习、个人自学、专题研讨、线上线下相结合等多种形式,确保学习效果。邀请专家学者进行专题辅导,组织开展学习心得交流活动,深刻领会精神实质,提高思想认识水平。

(二)自查自纠阶段(2025年**月)

1.对照检查。市国资委机关各科室和国有企业要对照中央八项规定及其实施细则精神,对照形式主义、官僚主义等“四风”突出问题的具体表现,开展全面、深入的自查自纠。通过查阅文件资料、工作记录、财务账目等方式,认真查找在贯彻落实上级决策部署、服务企业和群众、履职尽责、廉洁自律等方面存在的问题和不足,列出详细的问题清单。

2.谈心谈话。市国资委领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与科室成员之间要开展深入的谈心谈话活动。通过谈心谈话,了解干部职工的思想动态、工作情况和存在的困难,及时发现和解决存在的问题。同时,加强对干部职工的教育、管理和监督,引导干部职工树立正确的价值观和工作观。

3.征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开展网上调查等多种方式,广泛征求国有企业、服务对象和社会各界对市国资委机关和国有企业在作风建设方面的意见和建议。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,建立详细的问题台账,为整改落实提供依据。

(三)整改落实阶段(2025年**月)

4.制定措施。市国资委机关各科室和国有企业要针对自查自纠和征求意见中发现的问题,制定详细、具体、可操作的整改措施。明确整改目标、整改时限和整改责任人,实行问题整改销号管理,确保问题得到彻底整改。对整改措施进行公示,接受干部职工和社会各界的监督。

5.集中整改。按照整改措施的要求,集中时间、集中精力进行整改。对能够立即整改的问题,要立行立改,迅速见到成效;对需要一定时间整改的问题,要明确时间表和路线图,稳步推进整改;对需要长期坚持的问题,要建立长效机制,持续抓好整改。加强对整改工作的组织领导和协调推进,确保整改工作取得实效。

6.建章立制。进一步健全完善落实中央八项规定精神的制度体系,加强对制度执行情况的监督检查。建立健全工作制度、管理制度、考核制度和问责制度,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。同时,结合国资国企改革发展和党的建设的实际,建立健全相关工作制度和机制,推动国资监管工作和国有企业发展规范化、科学化、制度化。

(四)监督检查阶段(2025年**月)

7.专项检查。市国资委成立专项检查组,对机关各科室和国有企业落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况进行专项检查。制定详细的检查方案,明确检查内容、检查标准和检查方式。重点检查学习教育是否深入、自查自纠是否到位、问题整改是否彻底、制度建设是否完善等方面的情况,及时发现和纠正存在的问题。

8.明察暗访。采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,对市国资委机关和国有企业贯彻落实中央八项规定精神情况进行明察暗访。重点检查违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题,对发现的问题严肃查处,公开曝光。通过明察暗访,形成强大的震慑力,确保中央八项规定精神得到严格贯彻落实。

9.考核评价。将落实中央八项规定精神、开展主题教育工作情况纳入市国资委机关科室和国有企业年度考核评价内容,制定详细的考核评价指标体系。将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用的重要依据,对工作不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责,形成良好的激励约束机制。

(五)总结提升阶段(2025年**月)

10.总结经验。市国资委机关各科室和国有企业要对主题教育工作进行全面、深入的总结,认真梳理工作中的好经验、好做法。分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,形成书面总结报告,及时报送市国资委主题教育领导小组办公室。通过总结经验,为今后的工作提供有益的借鉴。

11.交流推广。召开市国资委系统学习中央八项规定主题教育工作经验交流会,对各单位在主题教育工作中取得的好经验、好做法进行交流推广。通过经验交流,促进各单位之间相互学习、相互借鉴、共同提高,推动主题教育工作取得更大成效。

12.巩固成果。建立健全长效机制,持续推进作风建设。通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核评价等措施,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动市国资委系统作风建设持续向好,为国资国企改革发展和党的建设提供坚强的作风保障。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立市国资委学习中央八项规定主题教育领导小组,由市国资委党委书记任组长,党委副书记、主任任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,负责主题教育工作的组织协调和日常工作。各科室和国有企业要成立相应的工作机构,明确专人负责,建立健全工作责任制,确保主题教育工作顺利开展。

(二)落实工作责任。市国资委机关各科室和国有企业主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自检查,确保主题教育工作各项任务落到实处。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管科室和联系企业的指导和督促,推动主题教育工作深入开展。建立健全责任追究机制,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。

(三)强化宣传引导。充分利用市国资委官网、微信公众号、内部刊物等宣传阵地,广泛宣传中央八项规定精神和主题教育工作的重要意义、目标任务和工作要求。及时报道主题教育工作的进展情况和取得的成效,宣传先进典型和经验做法,营造良好的舆论氛围。加强对宣传工作的组织领导,确保宣传工作的准确性、及时性和有效性。

(四)注重统筹兼顾。要把学习中央八项规定主题教育工作与国资国企改革发展和党的建设各项工作紧密结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等结合起来。制定详细的工作计划,合理安排工作时间和精力,做到两手抓、两不误、两促进,以作风建设的新成效推动国资国企改革发展和党的建设各项工作取得新进展。

五、保障措施

(一)人员保障。抽调市国资委机关和国有企业政治素质高、业务能力强的干部,充实到主题教育领导小组办公室。明确工作职责和任务分工,加强对主题教育工作的组织协调和指导。同时,加强对工作人员的培训,通过举办培训班、专题讲座、经验交流等方式,提高其业务水平和工作能力,确保主题教育工作顺利开展。

(二)经费保障。安排专项经费,用于主题教育工作的宣传、培训、调研、检查等各项工作。制定详细的经费使用计划,加强对经费使用的管理和监督,严格按照财务制度和规定使用经费,确保经费使用合理、合规、合法。提高经费使用效益,为主题教育工作提供坚实的物质保障。

(三)纪律保障。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决杜绝形式主义、官僚主义等“四风”问题。建立健全纪律监督机制,加强对主题教育工作全过程的监督检查。对在主题教育工作中违反纪律规定的单位和个人,要严肃查处,追究相关责任,确保主题教育工作风清气正。

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