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发布时间:2025-03-09
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。做好市直机关党的建设工作,总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记对我省、对我市工作的重要指示要求,学习贯彻全省机关党的工作暨省直机关纪检工作会议精神,以高质量党建促进高质量发展为主题,以深化机关党建制度改革为抓手,以落实机关党建主体责任为牵引,锚定“走在前、挑大梁”,强化“链上党建”“幸福党建”品牌引领,坚持“四个带头”,当好“三个表率”,建设模范机关,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供坚强保证。
一、带头做到“两个维护”,把牢以高质量机关党建促进高质量发展的政治方向
1.深化政治机关建设
坚定不移落实改革发展的政治责任,扛牢“国之重任”的政治担当,聚焦以高质量党建促进高质量发展,建立健全常态化开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、理想信念教育制度机制,推进政治监督具体化、精准化、常态化,引领机关党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,规范提升党内政治生活,培育积极健康的机关政治文化,彰显政治机关鲜明本色。
2.当好全面深化改革排头兵
把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记“7·29”重要指示精神作为一项重要政治任务,准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求,探索建立以机关党建推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实机制。深入贯彻市委关于在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见,聚焦“健全提高机关党建质量的制度机制”等重点任务,推动机关党员干部抓改革、促发展,合力推动改革攻坚,彰显改革实效。
3.强化党建引领狠抓落实
认真落实全省抓改革创新促高质量发展大会精神,以及市委关于以高质量项目建设推动高质量发展工作部署,聚焦推进“**”创新型产业体系、“**”现代XX产业体系、十大现代服务业等重点工作,进一步巩固拓展“党建引领打头阵 狠抓落实当先锋”行动成果,深化“六优化六提升”,充分发挥机关党建政治引领和保障作用,推动全市机关各级党组织和广大党员干部在推进高质量发展中打头阵、当先锋,为塑造高质量发展新优势蓄势赋能。
4.巩固提升模范机关建设成效
进一步强化分类指导、精准施策,制定深化模范机关建设指导意见,持续推进省市县“三级联动”,深化模范机关建设工作联席会议制度,召开全市模范机关建设工作推进会,评选表扬先进典型,高质量推进东西部机关党建协作共建,引导各级党组织和党员干部全面落实讲政治、守纪律、负责任、有效率要求,做到在政治机关建设上当模范、在狠抓决策落实上当模范、在整治形式主义为基层减负上当模范、在落实全面从严治党各项要求上当模范。
5.严格落实意识形态工作责任制
压紧压实主管主办责任,抓好部门单位所属线下线上阵地的建设管理,加强宣传思想文化工作骨干、阵地建设管理人员的教育培训,提升意识形态工作能力,做好重要时间节点舆论引导工作,营造进一步全面深化改革的良好氛围。
二、带头深化理论武装,夯实以高质量机关党建促进高质量发展的思想根基
6.提升党的创新理论武装质效
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,深化落实“第一议题”、理论学习中心组学习、列席旁听、党支部学习等制度,加强学习型党组织建设。扎实做好理论宣讲和学习培训,发挥市直机关“初心致远”宣讲团排头兵作用。用好“学习强国”等理论武装阵地。建立健全年轻干部教育引领机制,深化青年理论学习提升工程,聚焦修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课,持续提升年轻干部理论素养,激励年轻干部改革建功。
7.深入开展“铸魂·**”行动
围绕服务发展大局,进一步强理论、聚人心、展形象,讲好新时代XX高质量发展的机关故事。开展“机关先锋促发展”主题宣传,展现机关党组织和党员干部挺膺担当、攻坚克难的先锋形象。建强机关党建宣传阵地,全方位展示机关党组织坚持“四个带头”、建设模范机关的奋进历程和时代风采。举办“XX品牌日”机关党建品牌展示活动。开展“我们的价值观·我们的中国梦”宣讲比赛、模范机关建设微视频展播。系统推进“XX机关党建”简报和网站、微信公众号、视频号等阵地协同联动、优势互补,凝聚宣传合力。
8.扎实推进精神文明建设
深入学习贯彻习近平文化思想,持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育。带头培育和践行社会主义核心价值观,推动社会主义核心价值观融入机关文化、融入部门职能、融入工作生活。发挥文明单位示范带动作用,加强志愿服务组织和志愿者队伍建设,深化拓展“联创共建”机制,开展“党群同心”志愿服务活动,推进文明培育、文明实践、文明创建常态化长效化。
9.强化机关党建理论研究
建好用好市党建研究会机关专委会平台,聚焦机关党建重大理论创新、党建与业务有效融合、机关党建制度改革,突出“学习贯彻习近平总书记‘7·29’重要指示精神,以高质量党建促进高质量发展探索实践”主题,深入总结提炼推进机关党建高质量发展的实践经验和成效启示。持续加大课题调研力度,积极发挥专家智库作用,提升调研实效性、精准性,开展全市机关党建优秀课题研究、理论征文、创新案例评选,举办理论研讨会,推出一批高质量机关党建成果,积极促进成果转化。
三、带头夯实基层基础,锻造以高质量机关党建促进高质量发展的战斗堡垒
10.推进党支部建设规范提升
坚持抓规范提升与促改革创新互融,补短板、强弱项与提质量、强功能并举,注重以高水平制度创新引领基层党组织高质量发展,巩固机关党支部标准化规范化三年行动成果,围绕“争当改革排头兵”,深化“四强”党支部创建工作,做实机关党支部评星定级,落实列席指导基层党支部组织生活会制度,开展高质量主题党日案例征集活动,着力增强机关基层党组织政治功能和组织功能,走好抓落实促发展的“最后一公里”。坚持分类别具体指导、分群体精准施策,通过区域共建、行业联建、龙头带建等方式,创新组织设置,健全组织体系,以机关党建带动其他领域党建,推动党的政治优势、组织优势转化为高质量发展优势。
11.推进机关党员队伍建设规范提升
落实市委关于加强新时代党员队伍体系化建设工作部署,建立精准发展党员机制,制定机关事业单位党员教育培训实施方案,深化党员“红色铸魂三年行动”,分层次举办示范培训班,探索加强和改进流动党员管理模式,积极创建党员先锋岗、党员突击队,推进“双报到”、党员志愿服务,落实党员激励关怀帮扶机制,建立在岗离岗、网上网下、平时战时的全覆盖党员作用发挥机制,持续提升发展党员精准化、党员教育系统化、党员管理精细化、作用发挥常态化、党务工作规范化水平。
12.推进机关党建阵地建设规范提升
持续深化“六个一”工作举措,深度整合党建资源,因地制宜开展机关党建阵地建设,提升机关党建“第一课堂”建设标准,打造一批可观摩、可复制、可推广的机关党建示范点,系统协同推进党员教育资源的整合提升,推动党代表工作室、灯塔书屋等各级各类阵地耦合升级,健全市直机关党建阵地体系。
13.推进机关党务干部队伍建设规范提升
制定市直机关党务干部管理办法,选优配强机关基层党组织负责人,持续优化专职副书记队伍结构,强化专业训练和实践锻炼,建立机关党务干部分类分层培训模式,开设专题研讨班、示范培训班等,举办“党务工作大课堂”,强化党组织书记全员轮训,建设高素质专业化党务干部队伍。
四、带头正风肃纪反腐,营造以高质量机关党建促进高质量发展的良好生态
14.推动纪律作风建设常态长效
认真贯彻落实中央和省市三级纪委全会精神,持之以恒推进不正之风和腐败问题同查同治,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。推动党纪学习教育常态化长效化,加大对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、新发展党员等重点群体的纪律培训力度,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步深化“改进作风促发展、轻装上阵抓落实”工作举措,完善崇尚实干、容错免责、激励有为的正向激励机制,引领党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
15.强化监督执纪刚性约束
严格执行党的纪律,准确运用监督执纪“四种形态”,落实落细日常监督管理。开设“纪法微课堂”专栏,推送相关微课,增强纪律观念、强化纪律自觉。举办机关纪检干部专题培训班,探索建立与派驻纪检监察组日常工作联系机制,加强案件审核把关和监督制约,持续提升监督执纪水平,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。
16.擦亮机关清廉建设成色
打造“政廉风清”文化品牌矩阵,培育创建富有本行业特色的廉洁文化阵地、廉洁文化品牌,丰富完善市直机关清廉建设共享阵地清单和品牌图谱。开展“党建引领 清风护航”市直机关清廉建设党性教育活动,激励党员干部转变作风、履职担当、狠抓落实。深化“以案明纪”系列警示教育,增强以案促改促治实效。持续推进分众化廉洁教育和家风教育,开展“清廉家风助清廉之岛”系列活动,加强机关清廉建设课题研究,深化机关清廉建设成果运用。
五、创新推动党建与业务深度融合,激发以高质量机关党建促进高质量发展的内生动力
17.深化拓展“链上党建”工作效应
坚持以党建“第一责任”引领发展“第一要务”,立足全市工作大局,进一步强化党建引领作用,制发深化“链上党建”、推动以高质量机关党建促进高质量发展的意见,评选市直机关“链上党建”优秀创新成果,全面推进工作统筹、系统集成、资源整合,引领市直机关党组织和广大党员干部胸怀全局把方向、谋发展、定政策、促改革,激活各级机关党组织跨层级、跨领域、跨部门、跨业务联动的乘数效应,找准找实高质量发展最优解。聚焦产业体系建设、重点项目推进中的难点堵点问题,深化开展“沿着产业链看党建”实践活动,强化与XX市企业联合会等政企沟通平台的协同联动,在全面深化改革、以科技创新引领现代化产业体系建设等实践场景中,推动需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地。
18.纵深推进“幸福党建”品牌工程
把打造让人民群众满意的“幸福党建”作为以高质量机关党建促进高质量发展的落脚点,引领机关各级党组织大力推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,形成一批特色鲜明、赋能发展的高质量机关党建品牌、创新成果、实践举措,丰富实践场景,持续推动创新举措转化为工作实绩、固化为制度机制,为推进全面深化改革、引领高质量发展提供有效载体和广阔平台。
19.持续提升“靓党徽”行动效能
进一步深化“靓党徽”行动,建立典型培育、选树、推广工作机制,开展“两优一先”评选表彰,举行“我们的答卷”全市机关党建优秀创新成果展示交流活动,全面展现党员干部在重大任务、关键岗位、项目一线改革攻坚的坚强党性、先锋风采和公仆形象,激励广大机关党员干部永葆先进本色、始终走在前列,做到平时看得出、关键时刻冲得上。
20.推进群团协同发力创新赋能
充分发挥群团组织桥梁纽带作用,在建机制、强功能、增实效上持续用力。落实市委关心关爱干部职工身心健康工作部署,开展“送健康进机关”活动,办好体育赛事、健步行、健康跑等活动,扎实做好一线干部职工疗休养、送温暖等工作,团结干部职工积极奋进新征程、建功新时代。深化“青春加速度、担当‘1+1’”主题活动,进一步创新载体、搭建平台,持续拓展“来自基层的报告”主题实践,开展“我读过的一本书”理论学习交流活动,举办观摩交流会,引领机关年轻干部争当青年学习典型、改革攻关能手、奉献基层先进。深化“做最美的她”主题活动,实施巾帼铸魂、巾帼先锋、巾帼赋能三项行动,举办市直机关妇女干部风采展示活动,组织“机关巾帼话产业”宣讲,引领机关妇女干部服务大局、岗位建功,营造生动活泼、真抓实干、事争一流的浓厚氛围。
六、严格落实机关党建责任,凝聚以高质量机关党建促进高质量发展的整体合力
21.压实机关党建主体责任
落实党的建设制度改革举措,强化制度约束,制发进一步压实机关部门单位党组(党委)机关党建主体责任的实施意见,以落实机关党建主体责任为牵引,健全督责考责问责机制,构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。召开落实党组(党委)机关党建主体责任座谈交流会,将责任落实情况纳入机关党建绩效考核,推动形成责任环环相扣、压力层层传导的机关党建工作格局。
22.建立完善机关党建工作制度体系
处理好建章立制和落地见效的关系,认真梳理机关党建工作制度机制,建立健全督促检查机制、协同协调机制、考核评价机制等,及时调整、补充、优化相关制度,加强制度贯彻执行,形成一批高质量制度创新成果,以深化机关党建制度改革全面提高机关党建质量。
23.强化机关党建督查考核
制发市直机关党建督查考核工作实施办法,优化机关党建考核细则和考核指标,强化日常督查考核,建立完善市直机关重点任务常态化督查机制,开展党务工作事项督查,进行党费专项审计督查,召开机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会,建立机关党建问题闭环管控机制,持续推动基础党务工作规范化制度化,切实以督责促担责,以考责促履责,以问责促尽责,为机关各项事业高质量发展提供有力保障。
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