在三季度全县安全生产专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的部署要求，总结分析当前我县安全生产形势，深刻汲取近期事故教训，对当前重点工作进行再强调、再部署，精准有效防范化解重大安全风险，推动全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲几点意见。

一、保持清醒，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

2024年，安全生产专项行动开展以来，全县各级各部门各单位迅速行动，细化方案、加严措施、认真落实，各项工作取得了阶段性成效。安全生产是一项时时“归零”的工作，虽然总体平稳，但稳中有险、稳中有忧，但是，我们也要清醒地认识到，当前我县安全生产工作还存在一些问题和不足。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。个别部门单位对专项行动的重要意义认识不到位，动员部署不到位，一些企业重生产、轻安全，安全管理制度不健全，安全投入不足，隐患排查治理不彻底，从业人员安全培训不到位，违规作业、违章指挥现象时有发生。二是部分行业领域安全监管存在薄弱环节。道路交通、建筑施工、消防、燃气等行业领域事故隐患仍然较多，监管执法还不够严格，一些深层次问题尚未得到有效解决。三是安全生产基础依然薄弱。一些企业安全生产设施设备陈旧老化，安全技术装备水平低，应急救援能力不足。部分镇街和部门安全监管力量不足，专业监管人员缺乏，监管手段和方式还比较落后。当前，我县正处于加快发展的关键时期，做好安全生产工作至关重要。四是重大事故隐患排查整治力度有所衰减。2月份，专项行动部署以来，全县排查重大事故隐患106个，在全市16个县区中排名靠后，仅有6个领域排查出重大隐患，与我县企业实际现状不相符。各级各部门各单位要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展营造良好的安全环境。

二、突出重点，强化措施，以严密措施做好当前安全生产工作

安全生产专项行动是当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重，各级各部门各单位要按照“1+2+8”工作方案要求，加大工作力度，突出精准防范、科学施策，紧紧抓住重点领域、重点问题和关键环节，加快提升安全生产治理能力和治理水平，坚决防范遏制重特大事故发生。一要狠抓工贸企业安全。紧盯点多面广的纺织、铸造、食品制造等行业，聚焦有限空间、粉尘涉爆、电气焊作业等重点场所、环节，持续开展安全风险辨识、事故隐患排查治理工作，做到预防在先、关口前移，将安全风险化解在萌芽之时。督促企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工全覆盖的全员安全生产责任制，做到责任落实、管理措施、安全投入、教育培训、应急救援“五到位”，推动企业主要负责人履职尽责能力持续增强，企业主体责任不断夯实，有效防范化解重大风险。二要狠抓道路交通领域安全。狠抓公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，认真梳理排查事故多发路段和隐患点位，全面托清底数，压实管理责任。严格落实新建、改建、扩建道路交通安全设施“三同时”制度，道路交通安全设施验收不合格的，一律不得通车运行。结合车辆运行时间、事故发生违法时间等规律特点，科学调整勤务部署，采取流动巡逻与固定卡点相结合的方式，提高路面管控实效。三要狠抓消防领域安全。开展重点部位排查整治，深入开展隐患排查整治，加强对“九小场所”、医院、商超、车站、经营性自建房等重点区域场所和加油站、加气站、烟花爆竹销售点等易燃易爆场所的消防安全管理，以“两单四表”为抓手，采用“随机抽查”和全行业覆盖的方式，深入各企业、商户安全隐患大排查大整治工作。各乡镇消防专干、派驻文员不定期深入辖区“九小场所”、重点场所开展消防安全隐患排查整治工作，确保辖区小区形势稳定。

三、加强监督，严阵以待，以过硬的工作作风守牢安全生产底线

安全高于一切，责任重于泰山。安全生产没有旁观者，每个人都是参与者、受益者。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样。要建立完善、严格执行安全防范措施落实推进机制，真抓实干，动真碰硬，切实紧紧守牢底线，确保安全生产各项措施落到实处、见到实效。一要压紧压实安全生产责任。严格贯彻落实《全县安全生产专项行动主体责任规定》要求，优化完善各部门各层级管理人员职责到位衡量标准及“规定动作”，分层分级细化安全责任制目标指标，全员逐级签订安全生产目标责任书，按月统计、按季通报责任制落实情况，促进各级人员履职尽责。定期通过安委会总结安全生产责任阶段性落实情况，建立健全常态化安全检查、定期更新各级管理人员安全生产履职档案等机制，压实各级管理人员安全生产职责。二要加强安全宣传教育。首先，要加大宣传力度，持续强化安全宣传“五进”活动，创新开展“案例教育法”宣传教育，全方位、多渠道加强安全生产宣传和事故警示教育，尤其是加强防溺水、防火灾、道路安全等宣传教育，做到应急大喇叭响起来、走访宣传动起来。组织开展多种类型的应急演练，提升公众安全素质，增强全民安全意识和技能，真正形成“人人讲安全、个个会应急”的良好局面。同时，要加强从业人员培训教育，深入实施生产经营单位主要负责人安全教育培训行动，常态化做好安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核、特种作业人员安全技术培训考核，真正做到人岗相适、持证上岗、规范管理、遵章作业。三要做好现场督导检查。下半年，要在全县继续开展一次全面督查，监督指导各部门单位落实好“三管三必须”责任，各镇街落实好属地责任，改进提升安全生产治理能力水平。镇街要坚持领导干部带头，到帮包企业开展调研检查，持续传导压力，推动防范措施在一线落实。对各镇街、各部门督导检查情况，县安委会办公室要进行通报排名，排名靠后的，要警示约谈、公开通报；对该检查没检查、该整改没整改、安全监管履职不到位的，依法依规严肃处理。

同志们，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣，一丝一毫都不能放松。我们要全面贯彻上级有关安全生产各项决策部署，从严、从实、从细抓好安全生产各项工作，坚决防止各类事故发生，不断推进安全生产形势持续稳定向好，努力营造安全稳定的环境，助力全县高质量发展。