关于在全系统开展“五学五比五提升”活动的实施方案

为了切实巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续深化干部作风能力提升，进一步锻造过硬干部队伍，根据《县深化干部作风能力提升年实施方案》和《关于在全县开展“五学五比五提升”活动的通知》要求，经局党组研究，决定在全系统深化开展“五学五比五提升”活动。现制定如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，紧扣全县“*”总体思路和“两创一有”工作要求，聚焦“政治引领、思想建设、能力提升、基层减负、提质增效、专项整治、担当作为、自身建设”等八个方面，紧盯干部作风能力方面存在的短板弱项，以优化干部工作作风为主线，提高干部履职能力为目标，通过开展“五学五比五提升”活动，进一步树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的导向，切实锻造高素质、专业化的干部队伍，为推动新时代X退役军人工作高质量发展提供坚强保障。

二、重点任务

（一）学理论、比信念，提升党性修养。要健全完善“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制，坚持把“学思想”作为党组会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课，通过举办专题培训班、读书班、理论研修班等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，灵活运用“四学”模式（全面系统学、及时跟进学、联系实际学、结合职责学），通过专题学习、研讨交流、现场感悟、个人自学等形式，推动广大干部把学理论作为终身必修课，自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（二）学党史、比担当，提升服务能力。要认真学习贯彻落实《党史学习教育工作条例》，将党史学习教育纳入党组理论学习中心组学习重要内容和干部培训必学内容，经常性地开展专题学习、专题研讨，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。要用好马栏革命纪念馆等红色资源，发挥革命英烈、时代楷模示范引领作用，以重大节日和纪念日为契机开展主题活动，引导广大党员、干部深刻领悟中国共产党人精神谱系的丰富内涵和时代意义，传承红色基因，赓续红色血脉。加强党的光荣传统和优良作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，激励广大党员、干部发扬历史主动精神，敢于直面矛盾问题和困难挑战，积极履职尽责、勇于担当作为，保持踔厉奋发、笃行不怠的坚定意志，为党和人民事业赤诚奉献。

（三）学党纪、比作风，提升规矩意识。要积极探索党纪学习教育长效机制，将《中国共产党纪律处分条例》纳入理论学习中心组学习、“三会一课”内容，采取举办读书班、专题辅导、警示教育、交流研讨等方式，常态化开展党纪学习教育。要突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，及时查找党员干部在遵守党章、党纪方面存在的问题，建立问题台账，逐项逐条整改落实。要以开展党纪学习教育为契机，进一步建立健全机关管理制度，经常性开展廉政谈话、关键岗位廉洁风险预警提示，突出春节、端午、中秋等重要时间节点制发廉洁短信和作品，督促干部时刻绷紧纪律之弦、筑牢廉洁之堤。要加强对干部行为的监督和检查，对“躺平式”干部进行严肃约谈、提醒，对拒不改正的进行问责处理，对问题严重的进行纪律处分或岗位调整，形成有效的威慑力。

（四）学政策、比业务，提升技能本领。要深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要讲话重要指示精神，立足单位实际，组织开展形式多样的教育学习和比赛竞赛活动，引导干部职工学业务、学技能、学本领，积极争当退役军人工作的“行家里手”，为立足岗位做奉献、优质服务当先进奠定基础。在此基础上，通过比工作实绩和岗位贡献，看执行能力和履行职责情况，看局党组决策部署的落实情况，看各项工作推进速度和质量，以新作为争创新业绩、争做新贡献。开展“单位小讲堂”“每月一讲”及业务赛比评活动，推行领导干部、业务骨干、优秀青年干部上讲台，每月由党建办负责，针对服务对象、机关干部的需求和工作中的重点、难点，开展一次专题辅导，自选主题，自行备课，讲理论、谈心得，讲政策、教方法，讲业务、传经验，实现在讲中锻炼，听中收获，思中收益，提高工作能力。

（五）学先进、比作为，提升实效贡献。要深化开展立足岗位作贡献、建言献策等活动，通过设立党员先锋岗、党员责任区，组建党员突击队、开展承诺践诺等形式，积极搭建党员服务群众平台。要适时选树一批“担当作为好干部”，持续营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。要深化“双报到·为民行”活动，着力健全完善领导有力、平急结合的体制机制，引导党员在应对重大自然灾害、重大公共安全事件等急难险重任务中冲锋在前、英勇奋斗。要持续深化“万人帮万户·合力促振兴”活动，引导干部经常深入基层一线访民情、听民意、解民忧，到乡村振兴定点帮扶村及困难户等开展点对点关怀帮助工作，助力帮扶村群众发展特色产业、提供就业指导、开展政策宣传，促进群众稳定增收等工作，不断提升群众的获得感和满意度。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2024年7月22日—7月31日）。广泛动员，积极部署，主要抓好三项工作：一是制定方案。党建办制定出活动实施方案，报县委党的建设工作领导小组办公室。二是明确目标。按照“五学五比五提升”活动要求，制定出具体的提升目标。三是广泛动员。召开动员会议，对全系统开展“五学五比五提升”活动进行动员部署，并积极进行宣传，营造浓厚的活动氛围。

（二）组织实施阶段（2024年8月1日—2024年11月30日）。通过重点开展各种活动，使全局干部职工服务意识进一步提升，工作水平进一步提高。一是加强学习教育。通过集中学习、分散自学、专题调研等方式，全面提高干部职工的服务意识和服务能力。二是结合“五学五比五提升”活动内容和各自提升目标，积极开展各种形式的活动。三是党建办建立“五学五比五提升”活动档案，实行专柜管理，及时收集规范档案资料。

（三）整改提高阶段（2024年12月1日—2024年12月31日）。主要任务有：一是要结合活动开展情况，认真查找活动中发现的突出问题，制定整改措施，深入整改提高。二是在整改提高的基础上，抓好典型培树工作，对照先进地区、先进单位、先进个人，努力培树退役军人事务系统先进典型。三是抓好成果转化工作。将活动中的做法、经验、效果、典型进行全面总结，形成专题报告和典型材料，并将活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

四、有关要求

（一）精心组织实施。要高度重视，把“五学五比五提升”活动作为深化干部作风能力提升年的重要举措来抓，明确专人负责，结合本单位实际和年度工作重点，制定活动实施方案，做到内容明确、时间明确、责任明确。

（二）注重取得实效。开展“五学五比五提升”活动要紧紧围绕当前全系统中心工作，注重针对性和实效性，突出活动重点，拓展活动形式，充分发挥领导干部、专技人才、业务骨干的作用，以干部作风转变、以业务能力提升、以为民服务成效，实现以小切口阐述大主题，切实把广大党员干部在“五学五比五提升”活动中激发的工作热情和奋斗精神转化为推进各项工作的强大动力，奋力谱写新时代退役军人事务工作新篇章。

（三）强化督导落实。深化干部作风能力提升年活动领导小组办公室将不定期对活动开展情况进行督导检查，对工作进展好，成效突出的单位（股室）予以通报表扬；对思想不重视，工作推进不力的单位（股室）进行通报批评，并限期予以整改，同时将此项工作活动纳入个人年度目标责任考核，推动活动取得实实在在的效果。