在2024年度“以案为鉴”警示教育大会上的讲话提纲

同志们：

开展“以案促改”警示教育是全面从严治党的一项基础性工作，是一体推进“三不腐”的重要一环，也是深入开展党纪学习教育重要举措。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》的精神实质和核心要义，认真落实上级关于党纪学习教育的决策部署，以人为鉴、以案为鉴，进一步引导党员干部明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线，推动党纪学习教育入脑入心、走深走实，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。刚才，我们一起观看了警示教育片，通报了本系统近年来发生的典型违纪违法案件，从理想信念滑坡、党性修养不高，纪法观念淡薄、敬畏意识缺失，程序意识松懈、权力缺乏制约等方面深刻剖析了案件发生的根源。全体党员干部要以此次党纪学习教育为契机，持续深化对开展警示教育重要意义的认识把握，着力从思想上正本清源、固本培元，在行动上知行知止、令行禁止，推动全面从严治党各项部署要求落地落实。下面，结合党纪学习教育，推动全面从严治党，我再强调几点意见：

第一，提高政治站位，深刻把握开展警示教育的重大意义，始终保持警钟长鸣。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在此过程中，习近平总书记在多个重要场合对加强警示教育作出一系列重要指示，强调深入开展反面典型警示教育，以案示警、以案明纪，促进党员、干部知敬畏、守底线，指出要深入剖析违纪违法典型案例。开展警示教育是督促党员干部保持警钟长鸣、自觉遵规守纪的重要举措。党纪学习教育不只是一时的要求和任务，警示教育也需要长期常态化坚持开展，守住道德和法律的底线、约束和规范个人行为，让党员干部有敬畏之心、守法德底线，使上下形成风清气正的政治生态。党员干部要切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，牢记习近平总书记谆谆教诲，深刻认识到开展警示教育是全面从严治党的一项基础性工作、是一体推进“三不腐”的重要一环、是党纪学习教育的重要内容，在党纪学习教育中开展好警示教育，用好用活案例资源，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，自觉把遵规守纪刻印在心。注重从政治上把握警示教育的定位和作用，把警示教育置于党风廉政建设和反腐败斗争中统筹考量，充分释放标本兼治的综合效应。要把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，从查办案件一开始就树立“警”“改”“治”的意识，把以案促改促治工作贯通案件查办全过程，在严厉惩治、形成震慑的同时，充分发挥警示教育在一体推进“三不腐”中的贯通作用。针对典型案件暴露出的问题，督促案发单位查漏补缺、深化改革、建章立制，铲除腐败滋生的土壤和条件。要强化“全周期管理”意识，推动警示教育在党纪学习教育中的全过程覆盖，既重视正面引导，也加强反面警示，以案促学、以案说纪，让广大党员干部用好警示教育这剂“醒脑良药”，永葆共产党人政治品格，时时处处事事心存敬畏、手握戒尺，习惯在监督环境下工作、在法治轨道上用权，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟大征程上清清爽爽、干干净净、笃定前行，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第二，强化以案促改，全面对照党的纪律要求抓好检视整改，切实严明“六项纪律”要求。按规律办事、按规矩做事，是党员干部必须坚守的原则。按规律办事，就是要坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要用好用活警示教育这剂苦口利病、祛除陈疴的“醒脑良药”，组织广大党员干部从身边人身边事中感受党纪国法的震慑作用，切实把“眼前的教训”转化为“心里的敬畏”，真正将党纪党规深烙入脑、铭刻在心、力践于行，不断提高“免疫能力”，练就“金刚不坏之身”。用好典型案例。结合查办的典型案例，深度挖掘案例资源，用足用好反面典型“活教材”，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。丰富教育形式，以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，提升警示教育吸引力、感染力。用好微信公众号、网站等平台，提升警示教育覆盖面、影响力。聚焦“关键少数”、年轻干部等重点群体，进一步加强纪律教育、警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。压紧压实责任。牢固树立系统思维，压紧压实以案促改责任，做到边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边推进问题整改，切实找准“病灶”，对症下药。坚持把以案促改工作列入主体责任清单和绩效考评目标体系，构建一级抓一级、层层抓落实的以案促改工作责任体系，确保任务到岗、责任到人。建立跟踪督办、限时评估、动态回访”机制，对搞表面整改、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。坚持问题导向。通过召开案例剖析会、座谈会等方式，查明案件涉及的主体责任、监督责任和领导责任，深挖案发单位在政治、责任、履职、作风等方面存在的问题，撰写案件剖析报告。用好纪检监察建议书，以“小切口”做实标本兼治，综合监督检查、审查调查以及巡察中发现的问题，既“点症结”又“开方子”，督促相关单位聚焦重点领域、关键环节，进一步强化日常管理，堵塞制度漏洞，健全长效机制。坚持闭环管理思路，对纪检监察建议书的落实情况进行跟踪问效。强化系统施治。在抓实个案整改的同时，坚持从个案中看全局、透过现象看本质，注重从政治上考量，从整体上规划。由表及里、抽丝剥茧深入细致研判，精准发现个案背后的深层次、根本性症结，找出行业性、系统性、典型性、普遍性问题。深入开展排查检视，切实举一反三，针对性完善制度、补齐短板，从制度层面压缩权力寻租空间、斩断利益输送渠道，做到猛药去疴、集中整治，巩固成果、根除病源，推动政治生态持续净化。

第三，注重标本兼治，以良好政治生态厚植高质量发展沃土，努力创造经得起实践检验的业绩。纪律和规矩是“高压线”也是“通行证”，有的党员干部错误地将发挥主观能动性同守规矩对立起来，觉得规规矩矩是“条条框框”，影响自己施展“身手”。实际上，守规矩是干事创业的最大底气。只有守规矩，才能知分寸、明底线，其实对干部自身也是一种有效保护。每一位党员要在工作中立起“硬标尺”，以“典型案例”之镜映照“问题整改”之效，勤打“免疫针”、常敲“整改钟”，通过“以案为鉴、以案说法、以案讲德、以案诉责”，狠抓整改落实，让纪律真正成为不可触碰的“警戒线”，切实推进党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走。时刻把纪律规矩挺在前面，自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，将铁的纪律印进头脑、见在行动，养成高度纪律自觉，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。要压紧压实责任，形成齐抓共管合力，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。完善制度机制，针对违纪违法案件暴露出来的管理监督“薄弱点”“风险点”，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，着力在找准补好制度漏洞、强化权力监督制约上下功夫，努力实现查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。坚持崇廉尚实，充分发挥廉洁文化浸润作用，持续强化家庭家教家风建设，自觉接受群众监督，严格落实“三个区分开来”，打好激励干部担当作为组合拳，推动党员干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干。将纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来，把党纪学习纳入各级各类学习培训重要内容，作为各级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活及开展教育管理监督的重要内容，抓在日常、抓在经常。

政贵有恒，治须有常。警示教育是一项长期工作，不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动警示教育在党纪学习教育中的全过程覆盖，既重视正面引导，也加强反面警示，以案促学、以案说纪，时时处处事事心存敬畏、手握戒尺，习惯在监督环境下工作、在法治轨道上用权，时刻牢记“严守党的纪律”是我们每一名党员入党时举起右拳坚定说出的铮铮誓词，努力把他律要求转化为内在追求，为事业高质量发展提供坚强政治保障、纪律保障和作风保障，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。