经验发言：“四个三”工作法擦亮基层党建品牌

近年来，**分局积极探索符合基层公安工作特点的党建工作措施，从强化组织运行、教育管理、纪律建设、初心引领等“四个三”举措，进一步增强抓好党建、管好队伍、做好工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，构建全方位、立体化的党建工作新格局，以红色动力赋能公安工作，激发队伍活力，全力推动各项中心工作、重点工作争创佳绩，有力有效护航**区社会经济高质量跨越式发展。

一、强化组织运行，“三建”筑实战斗堡垒。一是建强组织班子。建立健全党建工作责任制，严格落实“一岗双责”，党委书记亲自研究部署、亲自督促检查、亲自推动落实，加强对党建工作的领导和指导，每周或双周召开一次党委会，解决工作中的重大问题和难点问题；班子成员认真落实领导干部双重组织生活制度，加强对基层党组织的指导和支持，帮助基层党组织解决实际困难和问题，与联系党支部开展集中学习、党课宣讲、主题讨论、党员政治生日、谈心交心等“五同步”活动，推动各支部组织生活规范化运行。二是建实宣传阵地。全面筑牢以政治建设为核心的公安基层党建工程，将党员活动阵地建设作为增强党组织的向心力、战斗力、凝聚力和永葆党员先进性的一项实事要事来抓，搭建面向全警全员的线上线下思想政治教育平台，积极构建具有公安特色的全域党建形态，如，建成**分局党员活动室、廉政·荣誉展馆、警营文化墙和“入党”“入警”誓词书台，开展常态化党员民警重温入党誓词活动。各党支部结合业务警种部门实际建成具有自身特色党员活动室、创建党建文化墙等宣传阵地。三是建优特色品牌。坚持“一支部一典型、一警种一特色”，各党支部通过明确目标靶向、突破薄弱环节、强化示范引领，推动党旗挂起来、党徽戴起来、党性强起来、形象树起来，以党建“红色动能”助推党组织“红色引擎”，更好发挥党建引领作用。如，**分局指挥情报中心推出“12345”党支部工作法，被**区委授予“**区先进党组织”称号；巡特警反恐大队党支部被**区委授予“先进基层党组织”；海防大队党支部以“党建引领筑堡垒 山海**我守护”为题创建机关特色党建项目。

二、强化教育管理，“三加”铸牢忠诚警魂。一是加强政治轮训。始终把讲政治放在首位，牢记“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，筑牢意识形态阵地，引导全警昂扬奋进新征程、建功新时代的精气神。依托**分局“警务训练基地”，每年组织全警分批次开展5期共10日集中统一政治轮训，不断强化党员民警的政治自觉、思想自觉、行动自觉，铸牢忠诚警魂，为公安事业发展提供源源不断的精神动力。二是加强党建引领。强化“抓党建就是抓全局”的思想，始终坚持党建和业务两手抓、双促进、共融合，在重大活动安保维稳、专案攻坚等急难险重任务前沿，成立临时党支部，设立“党员先锋岗”、组建“党员突击队”、让党旗在公安一线高高飘扬，切实将组织优势全面转化为战斗优势，形成“一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”的良好局面。坚持全领域覆盖，拓展党建融合发展路径，固化“双进”工作，7个派出所所长全部进乡镇（街道）党（工）委班子，51个社区民警全部进社区（村）两委班子机制，全力推动组织在基层建立、资源在基层集聚、难题在基层化解。三是加强常态教育。组织开展“一月一课一实践”主题党日活动，着力提高“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活的针对性、实效性。推进常态运行“463”学习教育机制，即围绕政治教育、红色教育、法制教育、警示教育等4个专题，采取集中学习、交流研讨、辅导授课、全员培训、参观见学、典型引领6种等方式，依托课堂、网络、考试等3类载体，借助区内红色资源，各党支部组织党员到本辖区相关党建基地开展“重走抗联路、凝聚爱国情”“追寻红色足迹”主题党日活动，分别到峰尾地下党支部旧址、三朱革命斗争纪念碑、陈平山革命烈士红色革命教育基地、中共涂岭“火花”支部革命展馆等参观学习，及通过重温入党誓词、入警誓词活动，使党员民辅警的思想得到淬炼，不断提高队伍“政治三力”。

三、强化纪律建设，“三点”抓实正风肃纪。一是聚焦层级管理“关键点”。**分局党委书记严格履行从严管党治警“第一责任人”职责，加强对各党支部主体责任落实情况的监督检查；各单位党支部书记认真履行第一责任人职责，班子成员带头履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各党支部书记坚持实时掌握党员动态情况，组织开展“一对一”谈心谈话，全方位查摆队伍管理存在的问题症结，切实抓好对照检查、集中整改、巩固提高等三个关键环节，铲除队伍隐患苗头，改进工作纪律作风，确保全警认识上有新提高、作风上有新转变、形象上有大提升。二是聚焦作风建设“中心点”。以落实《公安机关人民警察内务条令》为重点，抓好警容风纪、日常制度、内务管理和纪律作风等方面存在问题的日常督促检查和整改提高，紧盯“枪车酒赌毒密网”等问题，突出领导干部“关键少数”和涉及人财物的重要岗位，持续加强内部安全风险排查防控，确保不存盲区、不留隐患。坚持把“八小时内”与“八小时外”监管统一起来，建立家属联络群，将民警日常表现、加班值班、立功受奖等情况及时与警属分享，动员警属对民警八小时以外的生活、交友情况进行提醒，吹好“枕边风”，管好“身边人”，筑牢拒腐防变的家庭防线。三是聚焦队伍建设“风险点”。把廉政风险点排查防控工作作为队伍建设的重要载体和有力抓手，通过每周“个人自查、单位检查、领导核查”全面深入排查风险点，逐人对照职能职责逐一完善风险排查情况，确保廉政风险点查准、查全、查深、查实。同时，聚焦查找出的风险点，对照有效防控举措，切实做到风险定到岗、责任落实到岗的廉政风险防范措施。针对各类风险点，及时堵塞漏洞，实现用制度管人、用制度管事，认真做好政治引领、情绪疏导、矛盾化解，做到提醒纠正、防微杜渐，切实将廉政风险防控工作抓在日常、落到实处。

四、强化初心引领，“三争”推动平安建设。一是争当维护稳定“主心骨”。始终把党的建设作为统筹公安工作的“红色引擎”，引导全体党员民辅警坚守初心使命，紧紧围绕经济社会发展大局，以做好重大活动安保维稳工作为主线，抓好社会稳定风险防控，深入掌握了解“网情、警情、社情、民情、稳情”，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作。注重党建引领加强社会治理，会同**区委政法委出台《创新全区“网格”+“警格”融合联动工作机制实施方案》，制定**分局党委班子成员“五个一”工作制度：每月做到督导检查一项工作、参与排查一项风险隐患、主动与党员民警进行一次谈心谈话、对所分管挂钩单位工作和队伍建设作一次点评、为基层单位协调解决一个问题，确保工作落实到位。二是争当平安建设“主力军”。强化政治统领，聚焦主责主业，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，切实履行好新时代使命任务，全力投入到基层治理、打击防范、服务民生等中心工作中，以扫黑除恶专项斗争为牵引，统筹开展打击治理电信网络新型犯罪、打击成品油走私等专项整治行动，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动，创造性地在全省首开“*警官防骗咨询专线”，为群众提供全天候24小时的“一对一”防骗咨询在线服务。近年来，**区社会治安持续向好，**分局以主责主业实绩充分检验了党建工作成果。三是争当服务发展“主人翁”。秉持“法治是最好的营商环境”理念，创新“党建+优化营商环境”建设，对全区重点、重大项目实行党委班子成员联点结对服务，助力打造一流营商环境。持续深化公安“放管服”改革，出台《全区公安机关服务保障民营经济发展十五条措施》，全力打造“泉心服务、港好有你”一流营商环境。优化往来港澳商务签注政策，缩短港澳商务签注备案时限和办证时限。创新活动举措，先后组织开展“百名警长进百村”、“全警线上访万家”等活动，打通党建引领服务群众“最后一公里”，让党旗在基层一线高高飘扬。