在供销系统党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

同志们：

根据县委统一安排部署，经县委督导组和县委教育实践活动领导小组同意，县供销社党委研究决定，今天召开供销系统党的群众路线教育实践活动动员会议。会议主要任务是安排部署供销社系统教育实践活动，动员全系统党员干部积极投入到党的群众路线教育实践活动中来，以党员干部的作风转变来推动县供销系统各项工作的扎实开展。今天，县委教育实践活动第四督导组组长XX同志，以及县委督导组的各位领导出席供销社动员会议，并现场指导工作，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

一会儿，县委督导组组长XX同志还要作重要讲话，希望到会的全体党员干部认真学习领会，抓好落实。

下面，我首先就如何深入扎实地开展好我系统党的群众路线教育实践活动，讲四个方面的意见

一、提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。

今年1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记发表重要讲话，从战略和全局的高度，深刻论述了第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，指明了开展活动的方针原则和目标要求。3月1日全县党的群众路线教育实践活动动员会议召开，XX书记在会上作了重要讲话。讲话深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，围绕全县开展群众路线教育实践活动进行了安排部署，就做好群众路线教育实践活动各个环节工作提出了明确要求，对存在的问题，列举的很具体、很有针对性，对于县供销社高起点、高标准、高质量开展群众路线教育实践活动具有重要指导意义。

按照县委规定，县供销社教育实践活动从3月份正式启动，到今年9月份基本完成。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强政治责任感和现实紧迫感。

1、开展群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设的重大战略举措。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，体现了我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量。我们必须站在全局的战略高度，深刻领会、全面贯彻，尤其要按照县委要求，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风作为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动取得实效。

2、开展群众路线教育实践活动，是促进供销事业健康发展的现实保障。供销社是为农服务的合作经济组织，根在农村，面对的是农民，农业系列化服务靠的是供销社。这些特有的属性决定了供销社的改革，只有更好的接地气，工作才会有底气,才有成效。开展群众路线教育实践活动，就是要求我们进一步摸清社情、把准症结，把精力放在解决制约改革发展的实际问题上；就是要求我们从广大农民、基层员工中汲取智慧和力量，赢得信任和支持，有的放矢地开展工作，把根基扎得再牢固一些,把发展质量再提升一些,把发展水平再提升一些，进而调动激发方方面面的积极性和创造力，凝聚起强大的共识与合力，促进供销合作事业再上新台阶。

3、开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题、深化作风建设的迫切要求。坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。针对存在的“四风”问题（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），总书记在讲话中指出了“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等突出问题，XX书记也都做了详尽的列举。具体到县供销系统，近年来，我们结合创先争优、保持党的纯洁性等活动，坚持改革创新、服务三农，为农民办了不少好事实事，锤炼了干部作风，增进了群众感情，提升了服务水平，促进了中心工作。虽然我们工作中取得了一些成绩，但是也必须清醒地看到，与县委要求相比，与群众的期盼相比，与供销事业发展的迫切要求相比，一些党员干部作风不实、不正、不廉的问题还大量存在。这里，我列举一些“四风”问题的具体表现：

1、形式主义方面：有的只注重业务学习，忽视政治理论学习，即使学了也是蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解；有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，会后落实不到位；有的虚报浮夸，报喜不报忧，有点成绩就夸大，掩盖出现的矛盾和问题；有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老思路，用科学理论指导实践、解决新问题的能力不强，碰到具体问题无所适从，遇到紧急事件束手无策；有的开展各类检查活动时，习惯于“被安排”，看的点、见的人、听的话都是事先安排的；有的调研先入为主、主观臆想，听自己想听的，只看自己想看的；有的推动工作只看上级文件要求，不了解实际，不研究解决办法，致使一些工作久无起色；有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，而把领导重视的工作放在“第一位”；基层单位资产管理不够规范，重感情，轻原则等等。

 2、官僚主义方面：有的群众意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，必须要求车接车送；党委班子成员虽然经常下基层调研指导工作，但仍存在脱离实际和脱离群众的现象，调查研究不深入，走马观花、浮光掠影，对所调研问题的解决没有跟踪督促，大多是调研工作结束了，这项工作任务就算完成了；怕负责任，不敢担当，创新意识不强，求稳怕乱，工作作风上要求不高，存在敷衍塞责、推诿扯皮问题；对制度执行力度不够，机关工作效率和质量不够高；机关干部特别是科室主任及基层单位领导交流力度不够；搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，在落实惠农政策方面搞亲亲疏疏，等等。

3、享乐主义方面：有的安于现状，满足于现有的知识和见解，没有及时做到自我更新，对金融、法律、现代企业管理和经济管理等现代知识的掌握不够，与当前供销社的改革发展、企业管理等相关业务不适应，有的贪图享乐安逸，信奉“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”的人生哲理；有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废；有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，陶醉于已经取得的成绩，缺乏新动力；有的人在岗心不在岗，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子；有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈；有的上班时间打游戏、看电影、炒股票；有的晚上加点班就喊累，通宵玩牌、打麻将却劲头十足；安然接受基层单位赠送土特产品等等。

4、奢靡之风方面：有的借工作关系增进“友谊”，相互宴请现象时有发生，有公务接待超标准，下基层被超标准接待的现象；有的巧立名目，公款报销；有的追求个人享受，生活奢华，讲排场、比阔气，铺张浪费的问题；利用自己掌握的权力，谋私利、送人情、接受吃请等不廉洁问题等等。上述种种表现，原因是多方面的，但最根本的还是我们党员干部没有牢固树立起全心全意为人民服务的服务意识和群众观点。县供销社党委和党员干部要迅速清醒起来，从自身做起，认真查找问题，注意解决组织涣散、纪律松弛、信念动摇、贪图享乐、铺张浪费的问题，切实改进工作作风，提高工作效率。

二、准确把握目标要求，扎实推动教育实践活动深入开展

这次教育实践活动是在全体党员中开展，重点是领导班子、党员干部。就县供销社而言，是以领导班子为重点，以贯彻落实中央八项规定作为切入点，总的要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以为民务实清廉为主要内容，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚力量，推动服务三农工作再上新台阶,推动供销事业再创新辉煌。

中央从务实创新的角度明确这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，我们要严格按照要求把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节有机结合，融汇贯穿，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求贯彻到活动的全过程中，克服供销社“边缘部门”、与己无关的思想，力戒形式主义，着力解决突出问题，紧紧围绕为民务实清廉，做到“不虚、不空、不偏”，扎实推动教育实践活动深入开展。要重点把握住以下几点：

1、开展“五个一”学习教育活动，增强服务意识和群众观点。即接受一次党性教育，组织党员干部到党性教育基地接受革命传统教育，从党的光辉历史和优良传统中汲取营养；接受一次警示教育，采取观看警示教育片，到警示教育基地实地参观等形式，强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育；组织党员干部开展一次讨论活动，围绕“服务三农、满意供销”，结合征求意见，就如何践行党的群众路线开展专题交流讨论；领导干部上好一堂党课，主要领导分别给机关干部和基层党组织负责人上党课；举办一次以弘扬供销社精神为主题的“我为供销社发展而思考”专题报告会，教育党员干部进一步加深对党的群众观点和群众路线的理解和认识。县供销社领导班子和领导干部要开展体验式学习，以帮扶对象的身份，全程体验整个帮扶工作流程、工作作风以及帮扶质量；以普通干部的身份，到基层一线参与面对农民的实际工作。

2、广泛听取意见，坚持开门搞活动。这次教育实践活动要求坚持开门搞活动,围绕三农每个环节都要有群众参与,广泛听取各方面意见，自觉接受群众监督，把参加教育实践活动的过程变为密切联系群众、主动服务群众、为群众解难题办实事的过程。要组织召开不同层面、不同类型的座谈会，把农民关于生产生活方面最真实的声音反馈上来，从查摆问题、剖析原因，到落实整改、解决问题，全过程都要请群众把脉、虚心听取群众意见，整改任务书及其落实情况也要进行公示，让群众知道。要注重听取群众评价，适时组织民主评议，查缺补漏，确保活动取得让群众看得见、真满意的效果。

3、深入查摆问题，以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动强调，要以整风的精神开展批评与自我批评，就是要勇于揭短亮丑，不畏难、不保留，真正触碰问题、触及思想、触动灵魂，通过多种形式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评。针对查找出来的突出问题，要召开专题民主生活会和组织生活会，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤，坦诚相见，推心置腹，不搞无原则的纷争，真正达到既解决问题，又团结同志的目的。

 4、抓好整改落实，注重建立健全长效机制。对活动中查找出的突出问题，要提出解决对策，始终坚持三农服务原则，制定和落实整改方案，要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，能改的马上改，能及早解决的就尽快解决。要从活动一开始就重视制度建设，本着于法周延、于事简便的原则，确保针对性、操作性、指导性到位。要着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全干部作风状况考核评价机制，完善公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法等。要强化制度执行力，真正使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束。

5、坚持领导带头，充分发挥示范表率作用。县供销社领导班子成员带各科室，各科室负责同志及各党支部带一般党员干部，一级抓一级、层层抓落实，层层抓示范。领导干部要带头深入基层，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改，努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，自觉作表率，努力形成上行下效的示范效应。

三、紧密联系实际，着力解决突出问题

党的群众路线教育实践活动的成效，最终要以我们的工作成效来体现和检验。在活动中要把转变作风与解决问题结合起来，要真正做到以教育实践活动凝聚力量共识，破解发展难题，推进调整转型。从当前看，有四个方面的问题亟待我们通过此次教育实践活动来解决。

1、要突出解决思想观念问题。开展教育实践活动，就要真正解决“庸、懒、散”的思想观念，就是要进一步转变安于现状、坐享其成、因循守旧、封闭狭隘的思想观念，切实增强务实创新、开放合作等意识，在新的思想高度上形成共识，确立新的发展理念。

2、要突出解决能力本领问题。开展教育实践活动，关键要取得实效。具体到供销社来说，就是要切实提高服务三农的能力和水平,获取广大农民的支持和信任。就是要清醒地认识到差距，找准供销社工作的切入点。关于服务的能力和水平问题,关键还是做好2014年的工作: 一是抢抓扩大内需、群众消费需求升级的机遇，整合资源，通过采取多种筹资方式，积极引进连锁配送、超市经营等现代流通方式，全力推进农村日用消费品现代经营服务网络建设。重点做好龙桑寺日用品直营店建设及运营工作。同时，完成6家日用品加盟店改扩建工作，开拓农村市场，使供销社真正成为农村现代流通的主导力量。二是在农资经营服务体系建设上实现新突破。建立健全供销社农化科技服务体系，办好庄稼医院，广泛开展以测土配方施肥和病虫害防治为重点的技术服务。发挥农资销售主渠道作用，进一步延伸网络终端，大力发展农资放心店，降低农民生产成本。改造提升6家农资村级加盟店改扩建工作，确保年底前投入运营。三是在大田作物经营服务体系上实现新突破。结合农民工进城逐年增多的新形势，完善大田作物管理专业社设备设施，逐步开展土地托管服务，为农民提供从种到收的全方位服务。四是发挥供销社扎根基层、贴近农民的优势，积极参与新型农村社区综合服务中心建设，做到深入研究社区建设规律，了解社区群众所需所求，超前规划、合理布点，力争新农村社区建到哪里，供销社经营服务就跟到哪里，实现同步规划、同步实施。进一步拓展农民生产生活服务的领域和功能，为实现农民生活方式城市化、生产方式集约化、生存环境自然化做出积极贡献。

3、要突出解决制度机制问题。通过教育实践活动，在解决影响制约供销社改革发展的制度机制等深层次问题上取得进展。特别要注重增强开放意识，完善开放合作的体制机制，在转型升级上取得新的突破。尤其是社有企业，要解决好原有体制中的制约性因素，必须要树创业的决心与信心，干劲和激情，通过不断强化体制机制建设、产业升级、发展转型等，来进一步激发员工的积极性、主动性和创造性，重塑企业发展的强大活力。

4、要突出解决工作作风问题。要把教育学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来，真正把改进作风内化于心，外化于行，强化于志，落实于效。作风关系党的事业成败，作风问题的实质是党群干群关系问题，党群干群关系的实质是人心向背，而人心向背关系党的生死存亡。所以要通过这次活动，下决心解决好我们的群众热点问题、群众路线问题、群众态度问题、群众感情问题、群众立场问题，进一步确立好主仆关系、师徒关系、服务和被服务关系。

四、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动，我们既是参与者也是服务者，任务重，责任大，各科室、各基层单位要从全局和战略的高度，把开展主题教育活动作为当前的重大政治任务来抓，作为当前工作的头等大事来抓，要高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处。

1、建立工作保障机制。为了加强对教育实践活动的领导，县供销社成立了以我任组长，副主任蒙传文、张兴荣任副组长，机关各科室负责同志任成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，张兴荣兼任办公室主任。同时，按照县委的要求，县供销社决定建立三项制度：一是领导责任制。县供销社党委对县供销社的教育实践活动全面负责，我是第一责任人；各科室主要负责人、各党支部书记也是本单位教育实践活动的第一责任人。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是领导联系点制度。县供销社党委成员结合分工，要深入所联系单位进行督促检查、具体指导，帮助解决实际问题，把联系点教育实践活动抓紧抓好、抓出成效。三是检查督导制度。县供销社党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，将不定期对各科室、各基层支部开展活动情况进行督查指导，及时了解掌握教育实践活动的进展情况，提出工作建议；及时总结和推广经验，发现问题，督促解决，确保每个阶段工作任务落到实处。

2、鼓励探索创新。在坚持教育实践活动总体要求的前提下，要针对机关、基层支部党员干部的情况，提出有针对性的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。各基层支部开展教育实践活动的具体方式方法和载体可因地制宜地，探索创新。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员、全程参与。教育实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费，防止文山会海，杜绝形式主义。

3、精心组织,务求实效。要按照县委的总体部署和要求,对活动进行科学谋划、合理调度、精心组织，确保每个环节、每项活动都组织充分，收到实效。在活动中，要坚持效果重于形式、进度服从质量的原则，坚持正面教育、自我教育为主的原则，掌握好工作方法，真正做到思想上有触动、认识上有提高、整改上有措施、落实上有效果。要充分运用各种载体,多种形式宣传先进典型，宣传开展教育实践活动的典型做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。县供销社可通过教育实践活动宣传栏，及时宣传通报教育实践活动进展情况。

 4、改进方法统筹兼顾，注重质量确保实效。一要以整风的精神开门搞好活动，不搞运动。各科室、基层支部的教育实践活动既要发动群众全过程广泛参与，又不能搞成变味的运动，整个活动要在党委的领导和统筹安排下，有力、有序、有效地进行。二要采取有效方法抓好活动，不搞新的形式主义。我们要严格按照县委的要求抓好教育实践活动每个环节，既要采取有效的形式方法把规定动作做到位，又要注意形式和内容的辩证关系，不走过场，不搞新的形式主义。三是重在解决问题，不搞残酷斗争。教育实践活动要求要积极开展批评和自我批评，确保触及矛盾、触及问题、触及思想、触及灵魂，实现自我完善、自我更新、自我提高；但重点在于解决实际问题，而不是搞残酷斗争和无情打击，更不是闹无原则纠纷。四是既要突出重点又要从实际出发，有什么问题解决什么问题，不搞文过饰非。这次活动重点在于解决“四风”问题，具体到我们每一个人，就是要从实际出发，有什么问题就要解决什么问题，不能放过存在的问题。五是要围绕中心统筹兼顾，确保活动成效。供销社作为经济组织，从事经济工作，开展经济活动，要在服务三农中体现经济效益。今年，我们的工作要比2013年重，要统筹处理好开展教育实践活动与做好当前各项工作的关系，把教育实践活动中焕发的热情转化为推动工作的动力，真正做到“两手抓、两手硬,两不误、两促进”，真正以教育实践活动促进我们的改革创新稳定发展，以我们的改革创新经济发展成果来检验教育实践活动的成效。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要严格按照县委的部署要求，以饱满的政治热情，改革创新的开拓精神，求真务实的优良作风，创新有为的实际举措,扎实开展好教育实践活动，全面贯彻党的群众路线,提升服务三农的能力和水平,为供销事业的发展再立新功，再做新贡献。