县开展农村人居环境整治工作典型案例

近年来，xx县深入学习推广浙江“千万工程”经验，落实“13521”工作思路，紧锣密鼓开展农村人居环境问题专项整治，群策群力打好农村人居环境整治“翻身仗”。

完善一套体系，建强农村一线“指挥部”。在动态调整充实县级农村人居环境整治工作领导小组，配齐配强农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村庄规划工作专班的同时，向xx个非脱贫村选派第一书记（工作队长），实现xx个行政村驻村第一书记（工作队长）全覆盖。每个行政村的第一书记（工作队长）与乡镇包村领导、村党组织书记组成村级“三人小组”，为农村人居环境整治工作构建起了县、乡（镇）、村三级联动、一抓到底的指挥体系，实现了各级力量在一线积聚、难点问题在一线解决、工作成效在一线显现。

建立三项制度，搭建信息沟通“快车道”。建立领导小组会议、领导小组成员单位联席会议、四个专项小组联席会议3个会议制度，明确了会议召开周期、人员组成、会议任务。2022年以来，组织召开领导小组会议xx次、四个专项行动小组联席会议xx次，既畅通了各成员单位之间的沟通渠道，又及时对全县工作情况进行分析研判，并对工作重点、工作措施作出相应调整，确保全县农村人居环境整治工作务实高效。

落实五项机制，打造合力攻坚“推进器”。一是以擂台比武机制强化比学赶超。2022年以来，共召开全县农村人居环境整治工作现场推进会议xx次，开展现场比武xx轮次，以打造农村人居环境整治示范村庄为抓手，组织各乡（镇）亮做法、比成效、学经验、找不足，鼓励先进、鞭策后进，促进各示范点发挥好带动作用。二是以“村庄清洁日”机制突出群众主体。将每月15日和30日确定为全县“村庄清洁日”，广泛发动群众参与村容村貌整治。2022年以来，共开展村庄清洁行动38期，对村庄垃圾、水域、道路、庭院进行常态化清洁，拆除危废建筑、“两违”建筑、残垣断壁、废旧旱厕，建设小花园、小菜园、小果园、小药园“四小园”，动员农户建盖畜禽粪塘，逐一整治村容村貌突出问题，持续改善村庄人居环境。三是以社会参与和众筹机制破解投入不足。2022年以来，共投入财政资金5065.9万元，国投大朝山水电有限公司捐赠用于农村污水治理资金500万元，拉动社会资金投入2212.05万元参与人居环境示范村庄建设，有效解决农村人居环境整治资金投入不足问题，形成了共建共享优美环境的双赢局面。四是以媒体监督机制扩大监督问效。开展媒体明察暗访行动，不定期拍摄制作农村人居环境整治暗访曝光片，听民意、找问题、亮“家丑”，并在全县性会议上进行通报曝光，推动县级有关部门和各乡（镇）党委、政府进一步扛实工作责任，对农村人居环境突出问题进行集中整改。五是以党建引领团队共建机制动员多方参与。农村党组织把农村人居环境整治纳入党员积分制管理，引导党员率先参与村庄清洁和厕所革命；妇委会组织妇女当好“家长”，动手绿化、美化、亮化自家庭院；中小学校每月开展上一堂文明常识、办一场实践教学、开一次家长会、出一期手抄报、当一批“小路长”“五个一”活动，“小手拉大手”推进农村人居环境整治；共青团定期不定期组织236支志愿者服务队开展服务活动，进一步为农村人居环境整治提升行动增添了动力，凝聚了合力。

创新两个载体，吹响全民参与“集结号”。一是创新开展“绿美庭院”创建评选活动。坚持典型引路、示范带动，紧扣布局美、居室美、庭院美、厨厕美、家风美“五美”标准，细化评分细则，按照村级创建遴选、乡镇初核上报、县级复核认定的步骤开展评选工作，对获评“绿美庭院”的农户进行通报表扬。目前，全县共评选出第一批“绿美庭院”718户。二是创新开展集中宣传月活动。每年把9月至10月确定为农村人居环境整治提升集中宣传月，组织县直各部门、各乡（镇）突出习近平总书记重要指示批示精神、农村人居环境整治政策、“1档村庄”8项要求、良好生活习惯、典型经验五个方面，深入扎实开展宣传工作，做到家喻户晓、妇孺皆知，进而把习近平总书记“建设好美丽家园”的殷殷嘱托转化为全县干部群众的一致行动。

选树一批典型，创建宜居宜业“样板村”。落实典型引路法，将农村人居环境整治作为乡村振兴示范创建的首要任务，协同推进、同步创建，整合各方资源力量，结合村庄发展基础和地理条件，分区分类分层级，创建53个农村人居环境示范村庄。目前，以茶房新寨、漫湾昔宜、爱华下坝田、幸福丙凤、茂兰安乐塘、涌宝后山、后箐菠萝等为代表的一大批旅游导向型示范村庄吸引了大批游客，农民群众在改善居住环境的同时获得了更多收入。

通过有效落实上述措施，农村人居环境质量明显提升，农民群众的幸福感、获得感不断增强。一是农村厕所“差”的旧貌加快转变。2022年以来，全县共改建卫生公厕92座，改建卫生户厕13751座。在2023年新改户厕质量“大比武”活动中，爱华镇河中村以全市第1名的优异成绩参加省级评比。二是生活垃圾“乱”的现象明显减少。生活垃圾源头分类减量试点经验逐步得到推广；乡（镇）镇区垃圾处理设施累计建成11件，比年度目标多3件；生活垃圾处理设施覆盖的村庄累计达1146个，较年度目标多51个，“垃圾无人管、风来满天飞”的状况彻底扭转。三是生活污水“脏”的问题有效根治。农村生活污水因地制宜、因村施策的治理模式得到有效推行；乡（镇）镇区生活污水处理设施累计建成9件，比年度目标多2件；累计有138个行政村生活污水得到有效治理，圆满完成年度生活污水治理目标；所有村庄将生活污水治理纳入了《村规民约》，“污水靠蒸发”的历史一去不复返。四是村容村貌“美”的颜值不断提升。通过一体推进村庄清洁行动和绿美乡村建设行动，全县累计建成美丽村庄29个、鲜花盛开的村庄55个、绿美村庄125个，越来越多的村庄呈现出村容整洁、环境优美的新气象。