区市场监督管理局第一季度转作风提效能工作总结

今年来，xx区市场监督管理局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧扣“高质量发展、制造业当家”首要任务，锚定“产业第一、项目为王”这一主题，实施营商环境提升行动，聚焦市场监管职能，坚持高质量发展、坚守安全底线、坚定深化“放管服”改革，以时不我待的奋斗姿态抢时间、抢机遇，争优创先。一季度来，坚持每月报送《xx市xx区市场发展统计分析报告》并获得区领导表扬批示；严肃查办了一批以街头“扫码中大奖”形式诱骗消费者大额充值非法APP的不正当有奖销售案件并认真梳理执法成效，向上级报送《街头“扫码中大奖”侵害群众财产权益问题亟需重视》稿件，并被市委每日汇报和区委xx信息采用。主要工作开展情况如下：

一、坚持高质量，谋划xx发展

（一）紧扣“高质量”发展主题。全面落实省、市、区高质量发展会议精神，在发展壮大市场主体，优化实施质量强区、知识产权强区和标准化“三大战略”，加强品牌培育，维护公平竞争、安全稳定的市场环境方面持续发力，出台《激发市场活力促进企业高质量发展若干举措》，为xx高质量发展提供更加强有力的质量创新基础。

（二）积极推进知识产权促进运用工作。一是对xx区xx项非正常专利案源前端排查的申请人和专利代理机构进行业务指导，规范其专利申请行为，引导企事业单位提升专利质量、重视专利转化和运用。二是加强xx区知识产权质押融资业务推广，召集多家银行xx分支机构、知识产权运营服务有限公司交流知识产权质押融资业务。三是联合多个部门和单位举办xx市xx区经济高质量发展政策宣讲会，提高惠企政策的知晓率。

（三）扎实推进质量强区战略。一是深入贯彻《质量强国建设纲要》，进一步完善产品质量监管体制机制，印发了《xx市xx区全面推进质量强区工作方案》，同时坚持质量引领提升，有条不紊推进第三届区长质量奖评定工作。二是落实服务理念，促进我区各组织（企业）高质量发展，举办促进xx区各组织（企业）高质量发展暨标准化业务培训班、中小企业员工培训“百万行”——标准化质量技术提升专题公益xx分场培训班等两场培训班，共有xx家次企业xx名企业代表参加。

（四）积极帮扶中小企业融资。2024年1-3月，为xx家企业办理质押股权xx亿元，质押金额xx亿元，为企业拓宽融资渠道，盘活运营资金。

（五）加快商事改革，优化营商环境。一季度，全区新设立市场主体xx户，同比增加xx%，其中新登记内资企业xx户，外资企业9户，个体工商户1491户。现有市场主体xx户，其中企业（含外资）xx户，个体工商户xx户。新核发食品经营许可xx家、药品经营许可xx家；办理特种设备使用登记xx台，新增管道xx米，施工告知xx7台。

1.深化“放管服”改革。全面推行企业开办“一窗通办”，开设3个“开办企业综合服务窗口”实现前台综合受理、后台集成办理，为企业一次性发放营业执照、公章、税控设备、发票实体办件；

2.优化企业办事流程。分利用“一网通办”平台实现一表填写、一次提交数据、各部门数据同步采集、业务同步办理、实现实时共享的并联办理流程。将开办企业事项整合为一个环节，0.5个工作日内办结所有业务，进一步压缩开办企业环节、时间，降低企业制度性交易成本。

3.落实个体工商户变更登记便利措施。对申请变更经营者的个体工商户，可在结清依法应缴纳的税款、妥善处理原债权债务后，直接办理经营者变更登记手续，允许延续原成立时间、字号等。

二、规范市场秩序，维护公平正义

（一）用心守护消费者权益。及时高效处理消费纠纷，第一季度我局受理投诉举报共1482宗，按时办结率100%，为消费者挽回经济损失158.19万余元。

（二）探索构建以信用为基础的新型监管机制。一是牵头部署，落实2024年度部门联合“双随机、一公开”监管工作和“综合查一次”工作，减少对企业的迎检压力，减轻各监管部门的工作负担。二是推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理监管有机融合。截至2024年3月31日,共制定双随机抽查计划9个，抽查任务15个，共抽取辖区市场主体1498家。三是加强信用惩戒及信用修复监管工作。严重违法名单管理融入各领域整治的专项行动中，与行政处罚案件“同处罚、同列入”。同时，全面落实信用修复机制，支持通过国家企业信用信息公示系统（xx）或信用中国申请信用修复，助力市场主体高质量发展。

（三）营造严格规范公正文明执法环境。规范行政执法行为，强化执法监督机制。组织各执法机构参加全市市场监管系统行政执法能力提升培训班、每周执法云课堂等培训课程，提高执法办案水平。全局保持执法证持证率100%。

三、持续加强监管，筑牢安全防线

（一）守护食品安全。组织开展广东省食品安全示范区评价验收现场检查工作。聚焦“米袋子、菜篮子”等大宗消费和农村、校园等重点区域，针对监管和执法中发现的问题、食品安全事故、热点舆情事件等突出问题组织开展食品安全监督抽检831批次。检测食用农产品17617批次，共计销毁不合格产品402.415公斤。

（二）守护特种设备安全。加强创建广东省安全发展示范试点城市工作，紧盯重要时段、重要节点，开展“两电一容”及特种设备有限空间、超期未检等专项行动，确保全区特种设备安全形势总体稳定。一季度共检查生产经营单位253家次，发出特种设备监察指令书101份。

（三）守护药械化安全。全面开展药械化生产经营环节专项检查，深入开展药械化安全专项整治工作。重点打击非法经营假劣药、执业药师挂证、儿童化妆品非法添加、违规销售疫情防控用械、医疗美容用械等行为，进一步规范药品经营秩序；深入开展网络销售专项整治，严查重处通过网络违规销售处方药；对网络销售化妆品开展“线上净网”专项行动等。检查药品零售企业、药品使用单位25家次，开展GSP质量监督检查1家；检查医疗器械、化妆品经营企业22家次。加大涉疫药品和医疗用品违法行为的查办力度，截至2024年3月31日，共立案查处3起相关违法案件。

（四）守护工业产品质量安全。开展消防安全大排查、乡村电器火灾、清明烟花爆竹产品质量监管、电动自行车及电池、头盔等监督检查工作，全系统共出动检查人员67人次，检查经营主体102家，排查安全隐患9个，完成整改安全隐患9个。同时，对11家获证危化品生产企业开展全覆盖监督检查。