2024年乡安全生产“警示教育月”活动方案

为深刻汲取近期各地生产安全事故教训，全面从严落实安全生产责任，持续推进“防风险、促发展”专项行动，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，根据《区安委办关于开展2024年全区安全生产“警示教育月”活动的通知》，现制定活动方案如下：

一、活动时间、对象

活动时间：2024年4月1日至4月31日

活动对象：各村、乡直各有关部门、各企业

二、活动主要内容

（一）加强理论学习，夯实思想基础。

全面提高思想认识。近期，国内多地先后发生了多起事故，习近平总书记多次作出重要指示批示，各村、乡直各部门、各企业要坚持“学、思、悟”结合，举一反三、汲取教训，全面系统组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统一到中央和省安排部署上来，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。严格安全教育培训。春节过后，企业存在流动、新招员工等情况，部分员工节后可能出现思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等。各企业要围绕《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规开展一次集中学习培训。乡直各部门要督促企业认真开展返岗复工人员安全教育培训，保证员工具备必要的安全生产知识和管理能力。各企业要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，对换岗和新从业人员，依法对新进员工和调换新岗位员工严格开展“三级”安全教育培训，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解相应的事故应急处置措施，确保安全意识和素质得到有效提升。深入开展警示教育活动。以近期省内外发生安全生产事故为案例，深入开展警示教育活动。非煤矿山、道路运输、建筑施工、消防、城镇燃气、危险化学品和烟花爆竹等重点领域乡直主管部门和生产经营单位在活动期间至少要观看本行业1个典型事故案例；非煤矿山乡直主管部门要深刻吸取近期典型事故教训，举一反三，找准问题，实施跟踪督办、闭环管理。警示教育要100％覆盖主要负责人、班组、车间，全面剖析总结事故经验教训，将事故发生经过、抢救过程、现场图片和有关责任人处理、采取的措施等提炼转化，形成工作指引反复播、循环放，推动警示教育活动“入脑、入心”。

（二）强化科普宣传，增强安全意识。

开展森林草原防火宣传。各村、乡直各部门要密切配合，组织村组开展森林防火敲门行动，将防火期间禁止焚烧农作物秸秆、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊吸烟等用火规定送上门。同时加强森林防火卡点宣传，加强无民事行为能力和限制民事行为能力人群监护教育，防止火源进山，严防森林草原火灾发生。开展城镇燃气安全宣传。城建站要深入开展城镇燃气安全排查整治宣传，强化督促燃气经营企业履行入户安检、宣传职责，督促非居民用气报警器安装使用，确保全乡城镇燃气安全供给、形势持续稳定。开展道路交通安全宣传。交管站要加强非法改装源头治理，在节假日、赶集日、红白喜事等重要节点组织各村落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导和政策宣传，坚决防范“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）。开展安全进校园宣传。中心校要组织全乡中小学（幼儿园）上好安全第一课，把消防安全知识、交通安全知识、应急逃生知识等带进校园，把用火、用电、用气、初期火灾处置等安全知识传递到广大家庭社会。开展防灾减灾进农村宣传。各村在抓好乡村振兴工作的同时，加强防灾、避灾救灾知识和应急救援知识宣传培训，提高应对地质灾害、山洪、冰雹和雷暴大风等应急避险能力和防灾减灾能力，减少灾害损失，打通防灾减灾最后一公里。

（三）开展大排查、大整治，及时消除风险隐患。

开展隐患排查自查自纠。企业复工生产时，要对生产设备设施、安全设施、消防应急设施、各种仪表、管道、阀门、罐区、危化品储存装置和厂区、厂房内标识标志、仓库内标志线等进行全面安全检查和安全确认，不得为了赶进度、抢生产，或者为抢抓“开门红”超能力、超强度、超定员违法生产。各生产经营单位负责人和安全管理人员要做好现场作业人员安全监督和危险作业审批等工作，督促员工自觉遵守安全操作规程。对安全管理人员、特种作业人员进行一次有针对性的岗前再教育，切实提高广大员工排查隐患、治理隐患、防范事故的能力。开展突出问题专项整治。非煤矿山、道路运输、建筑施工、消防、城镇燃气、危险化学品和烟花爆竹、地质灾害、森林草原防火等各重点领域乡直主管部门要在警示教育月期间开展集中大检查，要紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动，聚焦2024年常态化“打非治违”打击治理的重点，持续深入开展大检查，查处一批违法行为、曝光一批违法事实、消除一批隐患问题，持续高压态势开展监管执法。发挥社会监督作用。各村、乡直各部门、各企业要公布安全生产举报电话，鼓励社会群众积极举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。

三、工作要求

（一）高度重视，及时部署。各村、乡直各部门、各企业要高度重视安全生产警示教育活动，及时部署、合理统筹、有序推进，结合自身实际、创新形式、丰富内容。乡直各部门可增加行业安全管理知识和行业典型案例学习，并督促指导村组和本行业高危重点工业企业按要求开展好各环节工作，确保警示教育活动取得实效。

（二）统筹兼顾，强化落实。各村、乡直各部门、各企业在开展警示教育活动的同时要开展风险隐患排查整治，完善应急预案，加强应急物资储备，牢牢压实责任，确保防范化解重大安全风险意识提升和责任落实到单位、到部门、到个人。

（三）全面总结，巩固提高。活动过程中，各单位要及时报送活动开展信息，不断总结提炼好的经验和做法，研究形成安全生产警示教育常态化机制，相关记录及时整理归档。请各村、乡直各部门调度汇总本行业领域（辖区）警示教育活动开展情况，并于4月28日前报乡安委办。