浏览量:225 | 发布时间:2024-01-20
各位代表:
我受镇人大主席团委托,向本次大会作人大工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
2023年,镇人大在县人大常委会和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实中央、市委、县委和镇党委的决策部署,切实履行宪法赋予的各项职责,紧紧围绕全镇工作大局,充分发挥人大代表的监督职能和联系人民群众的桥梁纽带作用,全年召开人代会2次、人大主席团会议4次,成功选举出人大领导班子2名、人大主席团成员9名、镇政府领导班子4名,听取和审议工作报告4个,组织开展视察、调研活动4次,圆满完成了全年确定的目标任务,为全镇经济发展和社会进步作出了积极的贡献。
一、讲政治、守规矩。
讲政治是做好一切工作的根本,守规矩是做好一切工作的前提,不讲政治、不守规矩,只会误入歧途、坠入深渊。基层人大工作是一项重要的政治工作,始终把牢政治方向,始终置于党的领导之下,尤为关键。
一是听党的话“不打折”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,及时向镇党委、人大主席团成员传达中央、市委、县委人大工作会议精神,积极组织县、镇人大代表原原本本学习上级精神、要求和《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》,及时开展县、镇人大代表履职培训,确保人大工作正确的政治方向。配齐人大副主席和人大办公室工作人员,将人大工作纳入全年整体工作计划,坚持每季度听取人大工作汇报,专题研究人大工作在人、财、物及制度方面的事项,有力地推动了人大工作新发展。镇人大主席团每季度坚持向镇党委请示汇报工作,不打折扣、不搞变通,坚决贯彻落实镇党委的决策部署,努力为建设“两园两地一中心”新x、实现“2345”新目标作出人大贡献。
二是夯实阵地“不缺位”。按照每名镇人大代表一年1000元活动经费的标准编制镇级财政预算7.1万元,及时落实了县人大代表活动经费2.4万元,为人大工作提供了充分地经费保障。加强“代表之家”站点建设,固定代表活动场所、完善办公设施设备、落实专人管理,公示县、镇人大代表照片和信息,夯实人大工作和代表活动的阵地。坚持向县人大办公室报送简报信息,及时反映展现人大工作及代表的风采,*人大微信公众号和县级媒体多次报道人大工作。落实专人负责管理代表履职服务系统,审核登记辖区县人大代表履职情况480余人次,年度履职均超过100分以上,同时已全面完成镇人大代表的信息录入。
三是健全制度“不走样”。为严格贯彻落实县人大和镇党委的各项部署要求,力促人大工作行稳致远,建立健全《镇人大工作制度》、《镇人大学习制度》、《镇人大代表活动制度》等制度6项,并对标对表对制度推进落实。
二、顾大局、促发展。
围绕中心、服务大局,助力x各项工作提能升级、助推经济社会高质量发展,是人大的责任和使命。“x高质量发展,人大在行动”,“x高质量发展,人大代表在行动”。
一是建言献策是“仗义执言”。紧紧围绕镇党委确立的奋斗目标,县“两会”期间,引县人大代表在基础设施、产业发展、民生实事等方面积极为导x鼓与呼,每位县人大代表是不负众望、敢于发声,人均发言至少在2次以上,提出建议4条,其中“力争小江快速通道过境x”、“柑橘产业园区提能升级有关建议”获得有关部门回复和响应。成功召开两次镇人代会,完成年度目标任务,镇人大主席团成员、镇人大代表为x发展积极献计献策,知无不言、言无不尽,提出建议7条,部分建议已纳入政府工作报告修改内容和工作计划。推荐3名人大主席团成员成为政府工作报告起草组成员,全过程参与政府工作报告的起草,充分将县、镇人大代表的意见建议融入到报告之中。
二是对外宣传是“主动挺身”。利用人大平台和沟通渠道,尽其所能对外宣传x形象、展示x形象。积极与开州区厚坝镇人大对接,组团至厚坝宣传推介x。主动邀请城口县市级乡村振兴重点帮扶镇——咸宜镇人大代表团到x调研,不失时机对外宣传xx在党建、产业、村集体经济发展等方面经验做法,力争提升xx知名度。人大主席团与城口县河鱼乡人大主席团建立合作关系,达成对外宣传合作的共识。镇人大办公室在媒体上积极投稿,以人大工作的视角宣传x。镇“两会”期间,人大主席团成员在分组讨论时,向镇人大代表广泛宣传镇党委、政府的工作举措,号召人大代表发挥联系选民的“桥梁作用”,及时全面宣传x取得的最新成绩,努力为x的发展营造良好的社会环境,争取更多群众的支持。
三是支持发展是“绞尽脑汁”。人大主席、副主席,镇人大代表、镇财政所所长分别联系国家数字农业创新应用基地、国家级“三品一标”柑橘基地和移民安置区工程等重点项目的建设,将工程推进中存在的困难和问题及时汇报党委政府,第一时间协调所在村(社区)人大代表投身到支持项目建设之中,尽最大可能排除项目建设的阻力。借助部分县、镇人大代表是企业家身份的优势,动员人大代表为x代言、为x招商。
三、敢担当、保民生。
人大代表人民选,人大代表为人民。坚持树立人民利益高于一切的理念,广泛发扬党政主要领导的民本情怀,有感于其他班子成员为民办实事的具有行动,扎扎实实联络选民,刚劲、果断推进民生领域的监督工作,充分保障民生。
一是联络选民“激发活力”。督促县、镇人大代表联系联络选区选民2000余人次,收集和办理选民意见建议600余条,每年度安排3名县人大代表和20余名镇人大代表向选区选民述职,力求实现本届每位人大代表5年内向选区选民述职一次。通过联络和述职,切实密切人大代表和选民的联系,俯下身子倾听民声、收集民意,为监督依法行政、保障民生民利奠定坚实基础。
二是推进监督“刚劲有力”。针对民生领域事项开展集中视察4次以上,在县人大指导下,对污水处理厂运行进行集中视察,对落实《环境污染防止法》起到了极大的助推作用。组织辖区县、镇人大代表集中视察通道建设、竹坪村人居环境整治、六合村柑橘产业园区建设等,组织视察、票决、评价镇养老机构服务质量和镇卫生院医养中心建设进度,切实加强群众最关心的民生实事监督力度,督促责任主体将好事办好、实事办事。镇政府各项工作对人大监督一直是坦诚相待,每项工程、每个项目、每件事项均主动邀请人大监督,特别是每一个项目的验收,均由人大牵头监督验收的全过程,增强了政府工作的公信力。
三是保障民生“不遗余力”。镇党委、政府秉持为人民服务的宗旨,做到了权为民所用、利为民所谋。发生建国以来最大的旱情,柑橘受灾深重,党政主要负责人亲自带队,数个周末不休假,走访、了解、慰问柑橘产业园区业主,特别是逐个走访具有人大代表身份的业主,帮助他们抗灾自救,增强了人大代表参与抗灾的热情,人大代表纷纷加入到救灾志愿者队伍。县人大代表邹隆琼捐资捐物解决三堂村人饮主管道渗漏的问题,极大地保障了200余户群众的饮水安全。以村(社区)为单元,镇人大代表志愿组建抗旱送水应急队伍,协助群众抗旱救灾,赢得群众赞誉。积极投身抗疫斗争之中,徐敏、罗运英、朱兵、周迎春、张光利、冉从林、贺孟翔、刘小均、于东海等人大代表发挥示范作用,带领辖区人大代表、干部群众冲在疫情防控战役的最前线,刘昌建、王海洋等众多人大代表不顾危险、全力支援配合,县人大予以充分肯定。
四、强建设,展形象。
一是强化提升代表能力素质。镇人大注重抓好代表的培训学习,通过组织代表学习《代表法》《选举法》等法律法规,使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握中央和省、市、县委及镇党委的重大决策部署,进一步增强代表的使命感和责任感。依托代表之家这一载体,认真组织代表开展各类活动4次,开阔代表视野,提升履职能力,助推x高质量发展。
二是强化服务代表提能升级。组织代表开展了“双联”活动,加强代表与群众的沟通联系,鼓励和支持代表经常联系接待选民,推动代表联系群众、服务群众常态化。组织人大代表走访群众500余人次,现场协调解决企业和群众反映的问题56个。
三是强化代表建议办理质量。坚持权为民所用,紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,急群众所急的事,说群众想说的话,办群众所盼的事。镇人大加大代表建议办理工作的跟踪督办力度,在提高“办复率”“满意率”上下功夫,做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。截至目前,代表们提出的意见建议已全部办复完毕,办复率100%,确保了代表建议件件有着落,事事有回音。
各位代表,过去的一年,我们深感镇人大各项工作成绩的取得离不开镇党委的正确领导和镇政府的密切配合,离不开社会各界的大力支持,更离不开在座各位代表和全镇人民的共同努力。在此,我谨代表镇人大主席团,向各位代表,向所有关心、支持、帮助我镇人大工作的同志和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,回顾过去一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到与宪法法律赋予的责任和人民群众的期望还有一定差距和不足,主要表现在:代表工作机制和方式还不够灵活;监督工作仍有薄弱环节,监督工作的实效性有待进一步增强等。对此,我们将高度重视,认真研究,虚心听取人大代表和各方面的意见建议,不断加强和改进各项工作。
五、展未来,开新局。
各位代表,2024年镇人大主席团工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及十九大和十九届历次全会精神,在镇党委的坚强领导下,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧紧围绕镇党委确立的目标,聚焦发展大局、聚焦法治建设、聚焦民生改善,忠实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥代表作用,顺应时代新要求,谋求履职新作为,为推动x经济社会发展和民主法治建设做出新的贡献。
(一)聚焦新思想,更加坚定坚持党的领导
要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的根本遵循,全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的坚定践行者,确保人大工作始终沿着正确方向前进。要在镇党委的正确领导下,坚持从政治上把握、在大局下行动,大事要事敢于担当、善于作为,以更实的举措推动贯彻落实。要坚持重大事项向镇党委请示报告,对标镇党委大事要事谋划全镇人大工作,聚力镇党委重大决策部署依法行使重大事项决定权,通过人大法定程序,把镇党委的主张转化为全镇人民的共同意志和行动。
(二)立足新时代,更加有效提高监督水平
依法行使宪法和法律赋予的职权,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣镇党委重大决策部署和人民群众关心关注的热点难点问题,围绕全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设重点工作,以产业发展、乡村振兴、土地综合整治、人居环境提升、环境保护、财政预算执行、议案建议办理工作等为重点,加大监督力度,强化追踪问效。认真听取和审议镇政府工作报告,对政府工作报告中关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行持续跟踪问效;加强对财政预决算计划执行情况的监督,认真审查财政资金的安排和使用情况;有计划地组织开展对重点工作的视察调研活动,积极献言献策,推动重点工作落实见效;强化议案、建议和批评意见督办,提升议案、建议和批评意见办理回复的满意度。
(三)着眼新形势,更加贴心做好代表工作
充分尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职。完善代表联系群众制度,拓宽代表联系群众的方式,丰富闭会期间代表活动内容和形式,定期向代表通报工作情况,进一步拓宽代表知情知政的渠道。健全完善“代表之家”的各项制度建设,使之真正成为人大代表之家,增强代表履职能力,着力推动“我为群众办实事”活动取得实实在在效果,切实为老百姓解决烦心事揪心事。做好人大代表履职服务保障工作,加强代表履职学习培训,充分调动代表依法执行代表职务的积极性。
(四)落实新要求,更加自觉树好人大形象
认真履行宪法和法律赋予镇人大的政治责任和工作责任,坚决贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和各级党委实施办法,合力推进主席团成员廉政建设,带头讲党性、重品行、作表率。持续营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。加强学习,勇于实践,努力推动镇人大工作与时俱进,更好的适应新时代新背景下的工作要求。加强对人大工作的宣传,提高人大工作影响力。坚持把党风廉政建设工作贯穿于人大工作之中,加强对各位代表的监督管理,保持代表的清正廉洁,树立良好的人大工作形象,起好表率作用。
各位代表,新时代赋予我们新的使命,新征程激励我们砥砺奋进!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委和镇党委的坚强领导下,永葆初心、牢记使命,乘势而上、开拓进取,为建设西北城镇,橘海x贡献人大力量!
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