镇党委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2023年，我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、市委、区委关于全面从严治党的各项部署要求，自觉扛实管党治党政治责任，坚持预防、教育、惩治相结合，一体推进“三不腐”机制体制建设。党员干部纪律规矩意识不断增强，政治生态不断向好，为全镇经济社会发展提供了坚实政治保障。现将工作开展落实情况报告如下。

一、把党的政治建设放在首位，坚决捍卫“两个确立”

（一）坚定不移维护党的集中统一领导。坚持第一议题制度，全年镇党委会第一议题学习9次，党委理论中心组学习9次。一是深刻领会习近平总书记关于全面从严治党、论党的自我革命、严明党的纪律和规矩、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述及有关批示指示精神，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真组织学习党的二十报告、二十届中纪委二次全会、市委六届三次全会、区委六届三次全会精神。结合部署安排，纵深推进全面从严治党抓落实。持续营造风清气正的政治生态。三是以优良的作风建设保障新发展理念落地落实，实现新作为。围绕“一区一枢纽两中心”建设，全力投身成渝地区双城经济圈建设中争创新地位，努力实现在三峡库区高质量发展取得新成效，在牵头带动万达开统筹发展示范区建设和引领驱动万开云同城化发展开展赛马比拼，不断激励干事创业，持续推动作风转变，真正让干部踔厉奋发想干事，增强底气能干事，心无傍骛干成事。

（二）严肃党内政治生活，不断规范党委会议事决策机制。镇党委坚持执行新形势下党内政治生活若干准则有关要求，坚持民主集中制原则和集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，落实重大事项请示报告制度。班子团结务实，以上率下示范效应明显。党委班子成员自觉参加双重组织生活。高质量召开2022年度民主生活会并指导基层党支部开好组织生活会。不断规范“三重一大”议事决策制度，坚持问题导向，梳理了镇党委自党的十九大以来“三重一大”事项，自查出“第一议题制度执行不到位、议事制度不完善不规范、未坚持末位发言、会议记录未完整体现决策过程”等5个方面问题，建立问题台账开展整改。进一步修订完善了镇《党委会议事制度》、《“三重一大”议事制度》、《全面从严治党责任落实制度》等。

（三）强化政治站位，重视巡视反馈问题整改。对照区委印发的《区委落实市委巡视反馈意见整改工作方案》，镇党委检视了10个方面问题，并制定整改方案，细化分工、明确任务，根据整改清单逐项落实。对反馈涉及我镇的“农村自建房存在安全隐患、党委会议事决策不规范、落实扶贫小额信贷政策有偏差存在贷款逾期未收回”等3个个性化问题，明确了整改措施、整改时限和责任领导，打表推进整改销号。

（四）强化“四责”协同，压实全面从严治党各方责任。健全“一把手”负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、镇纪委协助督查的领导体制和工作机制。制定了镇党委《2023年党风廉政工作要点》，《书记抓全面从严治党责任清单》，将全面从严治党工作与其他业务工作同安排，同考核。镇党委会研究安排全面从严治党工作议题共10余个，坚持每半年召开一次全面从严治党专题会议，听取班子成员和各基层党支部负责人工作开展情况汇报，研究下阶段工作。梳理廉政风险点10个，镇纪委对项目建设、来人接待、农村集体经济管理、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、民生资金等领域强化日常督察检查，形成监督闭环。

二、强化思想建设，夯实全面从严治党思想根基

（一）扎实推进主题教育工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。一是理论学习贯穿始终，举办为期7天的读书班并开展10次集中研讨交流，开展10次专题研讨，班子成员讲专题党课10次。二是调查研究走深走实。班子成员完成调研报告10个，梳理问题10个，提出对策措施10条，成果转化运用事项10项，召开调研成果交流会10次。三是检视整改抓牢抓细。党委班子检视问题7个，其中专项整治1个，班子成员检视问题10个，制定整改措施10条。四是转变作风下基层，领导干部接下访100余人次，解决实际问题100余件，成功化解矛盾纠纷10起。五是推动发展有力有效。设立红岩党员示范岗100个，红岩党员责任区100个，成立红岩党员突击队10支，完成民生事项10个。

（二）加强文化宣传，构建风清气正文化氛围。以我镇红色革命教育基地－吴体珂烈士陵园为载体，经常性开展理想信念、纪律作风教育，不断赓续红色革命精神。积极组织开展“倡廉活动月”宣传活动，组织广大青年干部开展“青春倡廉活动”，促使系好人生第一粒扣子。在村居干部中开展“清廉村居进乡村”活动，把廉洁文化与家庭助廉立德、传统文化、村规民约相结合，厚植廉洁文化土壤，滋养清正廉洁初心。分批次组织镇、村干部200余人次前往万州革命烈士陵园、三峡移民纪念馆、下庄村等地实地参观学习，不断濡养干部敢于斗争的精神。定期在工作群内推送“风正巴渝”、“清正x”推出的警示案例，纪法释义、倡廉微视频等内容，做到警钟长鸣。坚持以新思想和党的创新理论引领基层，不断弘扬社会主义核心价值观，各联村领导结合村（社区）三会一课、主题党日活动、院落主题日等契机，开展理论、政策宣讲40场次。充分利用“学习强国”APP开展自学，全镇在线人数10000人，实行周通报制度，活跃度大幅提升。做好新闻宣传工作，邀请电视台到镇采访报道19次。

（三）守牢意识形态阵地，严把主动权。认真落实意识形态工作责任制，全年专题研究部署意识形态工作4次，听取意识形态工作汇报2次，巡查意识形态阵地10次，妥善处理网络舆情20件。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军余毒，定期对基层农家书屋和户外宣传大屏进行清理巡查，防止不当内容展出播放。坚决防止和杜绝“低级红、高级黑”现象，自觉弘扬主旋律、传递正能量、发出好声音。不断增强保密意识，开展保密培训2次，常态化开展网络安全检查，对5台办公电脑实施正版化改造，加强机要室管理，严格保密制度执行落实。

三、加强基层组织建设，践行新时代组织路线

一是规范基层阵地。全面清理村级组织工作事务、证明事项、机制牌子，筹集资金3万元，对笔峰村、安全村、三根村3个党群服务中心升级改造。二是抓实党员干部教育。通过三会一课、主题党日、党员冬训等方式开展党员培训150余次；加强流动党员管理，建立流动党员教育管理台账，为81名流动党员指定联系人，通过线上、邮寄等方式发放主题教育学习资料，确保实现主题教育全覆盖；开展镇、村干部集中轮训2次、外出交流学习3次，业务培训100余次。三是促乡村振兴。深化“乡村振兴筑垒”计划，调整补充综服、综治专干6名，新回引本土人才4名，储备村级后备力量32人；轮换调整驻村工作队员7名，选派乡村振兴指导员7名；以党建引领经济发展，各村集体经济总收入均达到5万元以上，新发展蔬菜基地500亩、名优小水果500亩、中药材种植基地160余亩。四是加强后进党支部治理，整顿软弱涣散党组织1个，验收测评满意率100%。五是加强人才培养。新招录聘用公务员、事业人员3人，干部职级、职务晋升5人，选派干部到重要岗位锻炼2人；深入推进人才普查，建立在外优秀人才信息台账128人。六是规范党员发展程序，择优发展党员9名，其中35岁以下5名。

四、推进作风建设，驰而不息纠治四风

（一）持续优化营商环境，“清亲”政企关系清爽有为。坚持领导班子成员协同职能科室一对一定期走访联系企业制度，积极为重点企业纾困解难，企业反映问题渠道更加便捷，解决问题效率更高。新引进市场主体培育企业16家、个体工商户62家，新引进企业6家，全年招商引资合同协议金额完成1000万元，资金到位率100%。

（二）持续深化落实部分党员、干部不作为慢作为乱作为问题专项整治。聚焦作风专项整治12项突出问题，按照问题自查“触及灵魂、触及要害、触及痛处”要求，全镇党员干部对照检视问题172个，细化问题具体表现，制定针对性具体整改措施，明确整改时限和责任人。领导班子带头深入基层开展走访调研30余次，发现问题、收集意见建议共44条，并逐条研判处置化解。紧盯干部“生活圈”“交往圈”和“娱乐圈”，进一步强化干部“八小时外”监督管理，签订《干部“八小时外”行为规范承诺书》共157份，并将承诺履行情况纳入领导班子民主生活会和领导干部年度述责述廉的重要内容、以及党支部组织生活会进行对照检查和民主评议的必要环节。坚持中层干部每月向镇党委工作进行汇报制度，切实整治“躺平式干部”，全年开展集体廉政谈话3次、个人谈心谈话97人次。

（三）持续推进基层减负。一是切实精文减会。严格压缩会议文件，统筹安排会议内容，精简会议次数，严格会议审批制度，所有会议一律由党政办统一安排。全年召开会议41次，比2022年同比下降2.3%；发文256个，比2022年同比下降3.8%。二是全面规范督查考核。除党风廉政和安全维稳工作“一票否决”外，其他一律取消。三是持续整治“指尖上的形式主义”，全面清理规范政务APP和微信、QQ工作群，防止信息、通知、文件对基层干部“密集轰炸”。

（四）驰而不息纠治“四风”。定期通报全区查处违反中央“八项规定”精神案例，不断传导压力责任。紧盯春节、中秋、元旦等重大节日，开展集中廉政谈话，发送纪律提醒，持续营造廉洁过节氛围。紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金、电子红包、借婚丧嫁娶、无事酒变相操办等“四风”问题新形式新花样，紧盯群众身边的教育医疗、养老社保、就业等领域不正之风开展日常监督。坚持例行节约，全年“三公”经费总支出12.9万元，比2022年同比下降2.3%。

五、加强纪律建设，从严监督执纪

一是强化警示教育。充分运用中央纪委国家监委网站“纪法小课”、“漫画说纪”、“以案为鉴”等栏目，将党章党规党纪、宪法法律法规学习纳入理论中心组、“三会一课”、主题党日等广泛学习。全年组织党员干部500余人次，集中观看《乡村振兴领域违纪违法典型案例》、《贪欲之祸》等警示教育片3次。二是深入开展“以案四说”、“以案促改、促治”。全年开展以案四说3起，结合我镇纪委查办的瑞池村综服专干吴某在落实事实无人抚养儿童政策待遇过程中，工作作风不严不实，违反中央八项规定精神及工作纪律案例，镇党委、瑞池村党支部分别召开了以案四说警示教育大会；举一反三，在全镇民生领域系统开展以案促改工作。柏木村党支部结合原副支书杜某因犯非法捕捞水产品罪，严重违纪违法，暴露出党员干部纪法意识不强，教育管理不到位等问题，全面开展软弱涣散支部整改。镇党委结合通报的李永革、王权英、隆小富严重违纪违法案，邀请纪法专业人员开展预防职务违法、犯罪法制知识宣讲，促使党员干部知敬畏存戒惧。三是强化政治监督和日常监督，镇纪委聚焦主责主业，全面落实在全面从严治党工作中的监督责任，紧紧围绕我镇乡村振兴、粮食安全、环境保护、安全生产、防汛减灾、项目建设、民生保障等重点领域，开展监督检查，形成监督台账，不断纠治党员干部作风，确保各项工作落细落实。四是强化执纪问责。全年完成上级交办信访件1件，办理问题线索3件，查办党员违纪案件2件，党纪处分2人。其中，开除党籍1人，党内警告处分1人，“第一种形态”运用处理2人。加强审查调查安全，依纪依规办案，确保无错案及安全事故发生。五是加强纪检监察干部队伍建设，履行主体责任，督促、支持2名纪检干部认真参予纪检监察干部队伍教育整顿工作。