在公司2024年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

这次全面从严治党工作会议，是在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大精神，全面落实二十届中央纪委三次全会精神和公司2024年工作会议精神，加快建设“双一流”企业之际召开的一次重要会议。

刚才，……（会议议程），请各单位认真抓好贯彻落实。

下面，围绕公司2024年全面从严治党工作，我讲三方面意见，同时对与会人员进行集体约谈。

一、提高政治站位，深刻认清形势，切实增强全面从严治党工作的责任感和紧迫感

过去的一年，公司党委坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，坚持不懈抓党建、强党建，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展，为“双一流”企业建设提供了坚强保证。总得来说，实现了“六个再提升”：

（一）监督工作实效再提升。强化对宣贯党的二十大精神、落实“第一议题”制度、主题教育开展情况的监督，发现并督促整改25个问题。及时跟进实施中亚峰会等重大活动和安全生产专项监督，发现并督促整改问题20项。2023年，公司道路交通事故起数、责任事故同比分别下降10％和20％。

（二）纪律审查质效再提升。公开两级纪委举报电话，受理信访举报50件，同比上升10％，基层监督意识得到加强；深挖细查案件线索，处置问题线索30件，同比上升15％，两级纪委主动发现问题线索25件占比30％；立案审查40件、纪律处分8人、组织处理24人，同比分别下降10％、15％、30％，收缴违纪款50万元，正风肃纪反腐工作成果不断巩固拓展。

（三）巡察工作质量再提升。首次采用跨省“一托二”形式稳步推进X家二级单位党委的巡察工作，启动对2家单位专项巡察，增强了巡察的广度和深度。盯住重点人、重点事、重点问题不放，共发现各类问题30个，移交线20件，查实率100％；通过巡察整改建立完善制度和机制25项，优化流程20条，充分彰显巡察利剑震慑和促进发展作用。

（四）廉洁教育成效再提升。建立廉洁教育“立体架构”，两级党委中心组学习党风廉政教育不少于30％，基层党支部廉洁教育警示牌全覆盖，启用“线上警示教育基地”发布教育资料100余份，形成“线上＋线下”高效资源库。将廉洁讲堂融入公司举办的各类培训班，强化对二级正副职干部等关键岗位的廉洁教育，收到良好成效。

（五）纪检干部能力建设再提升。扎实开展纪检干部队伍教育整顿，建立覆盖“学研督建”全过程的教育机制和督导指导“四检”工作机制，确保“规定动作”不漏项。开设教育整顿网页专栏，举办二级单位纪委书记联合培训班，抽调30名基层纪检干部参加轮训，进一步提升纪检队伍能力素质。严肃查处X名纪检干部违反中央八项规定精神和工作纪律案。

（六）基层纪委履责作用再提升。建立纪委书记办公例会机制，召开季度办公例会X期。分公司等单位纪委，聚焦“一带一路”高峰论坛、亚运会等国家重大要事活动，快速反应、全程跟进监督。公司纪委拓宽监督渠道，发现并上报问题线索5件，其中3件已被集团预选为基层腐败治理典型案例。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一是违反中央八项规定精神问题出现反弹。违规聚餐饮酒、使用公车等“四风”问题禁而未绝，反映出“关键少数”教育监管存在薄弱环节。涉及基层腐败问题的信访举报、线索案件数量仍处高位，削减存量、遏制增量任务依然艰巨。二是监督手段、能力及质效还有差距。纪委专责监督力量不足，主动监督的方式不多、全面性精准性不强，发现问题的深度广度不够。业务主责部门专业监督意识欠缺、力度不足，“第二道防线”发挥作用不明显，整合全方位监督体系还有欠缺。三是纪检干部队伍建设亟待加强。纪检干部职级职数配置压减幅度较大，难以满足当前监督执纪任务重、标准高的要求，且纪检人员优进优出还不通畅，有效提升纪检干部能力素质是面临的难点问题。这些问题表明公司推进全面从严治党向基层延伸还有大量工作要做，任何时候都不能有松劲心态，要坚持刀刃向内，以永远在路上的坚韧和执着，以昂扬向上的战斗状态，勇于自我革命，敢于较真碰硬，驰而不息把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

二、坚持严的基调，强化正风肃纪，扎实推进全面从严治党工作落地落实落细

2024年公司全面从严治党工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神，按照集团党委2024年部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行职责使命，坚定不移推进全面从严治党，以服务保障高质量发展为主线，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化全面建设清廉央企，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，为加快建设“双一流”企业提供坚强保障。具体来说，要做到“五个坚定不移”：

（一）坚定不移把政治监督作为首要任务，以更高的政治自觉保障重大决策部署落实落地。一是持续强化对学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、落实第一议题制度等情况的监督，将严督实导贯穿全过程。二是聚焦“国之大者”在重大国事活动中主动靠前监督，围绕“企之要情”监督保障集团公司党组、公司党委重点部署落实，加大对“一把手”和领导班子履职行权的监督力度。三是将监管监督融入设权、授权、行权、监权、评权的各环节，构建“三横五纵”监督体系；将监督工作嵌入公司物流平台、车辆智能监控系统及各专业信息系统，加快推进数智赋能监督。

（二）坚定不移纵深推进纪律监督，以更坚决态度推动正风肃纪反腐。一是紧盯“一把手”、“关键少数”和集权集危、微权不微的重要岗位，深挖细查以权谋私、腐败和作风问题，严肃查处靠企吃企、靠车吃车以及背后的失职失察问题。二是持之以恒落实中央八项规定精神，从严查处公车私用、违规吃喝、收送礼品礼金、在“三商”业务往来中谋取私利及风腐交织等问题，着力发现党员干部在贯彻上级决策部署、履职行权、调查研究中的形式主义、官僚主义问题。三是紧盯基层腐败问题易发多发点，加大监督执纪问责力度，将问题整改和作风整治作为落脚点，做实做细以案促改工作。

（三）坚定不移巩固深化政治巡察，以更有力举措充分发挥巡察“利剑”作用，推动提升基层治理水平。一是落实中央和集团公司党组巡视工作部署，围绕“四个落实”“四个突出”“五个紧盯”高质量开展党内巡察，深入查找阻碍上级决策部署贯彻落实的作风、腐败、体制机制问题，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。二是将巡察发现问题整改与企业转型发展、“双一流”建设、优化绩效考核等相结合，把整改融入管党治党、深化改革、队伍建设和日常工作。三是探索建立巡察整改质效评估机制，选取2－3家单位开展质效评估试点，促进巡察整改落地见效。

（四）坚定不移全面推进廉洁教育，以更高的标准更丰富的方式完善“立体架构”。一是充分运用线上警示教育基地，完善分层分类的廉洁教育体系，确保廉洁教育常态化、长效化。二是继续实施廉洁教育大讲堂，深入开展纪法宣教、以案促教活动，筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想堤坝。三是落实廉洁文化建设“25项措施”，将廉洁文化转化为党员干部员工看得见摸得着的日常生活元素。

（五）坚定不移实施“铁军锻造工程”，以更严的要求锻造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军。一是落实组织体系优化改革要求，建立科学高效的监督执纪机制和纪检工作履职考核机制，把去“零”减“零”作为监督考核的重要内容，发挥公司纪委全面统筹指导、纪委办公室管理考核督导、各单位纪委靠前教育监督的“三项职能”。二是坚持优进优出、选育管用，建好纪检干部骨干梯队，强化本领提升和能力建设，让纪检岗位成为优秀干部锻造升级的平台。三是将纪检干部教育整顿持续深化、一以贯之，加强对监督队伍履职用权、廉洁从业情况的监督管理，坚决防治“灯下黑”。

三、扛起政治责任，健全监督体系，持之以恒推进全面从严治党走深走实

习近平总书记指出，监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。离开监督的制度，是靠不住的制度；没有监督做保障，治理能力也要落空。完善公司监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效，着力点是增强监督严肃性、协同性、有效性。重点要加强“三个监督”：

（一）加强党委的全面监督。一方面，要强化党委在同级组织中的领导地位、监督作用，加强对公司关键岗位、重要人员的监督，通过谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、处理信访举报等形式，把管理和监督寓于实施领导全过程。另一方面，领导干部要牢固树立主动接受监督的意识，习惯在监督下工作。这里我强调一下，“一把手”是监督的重点。上级党组织必须抓好对下级党组织“一把手”的监督，特别是上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。我作为公司党委书记就必须抓好各二级公司党委书记，以此类推，各二级公司党委书记也必须抓好下级单位“一把手”。

（二）加强纪委的专责监督。一方面，要进一步推进纪检监察体制改革各项任务，完善公司党委与纪检监察组联系机制，推动“两个责任”一贯到底。我作为党组书记，将一以贯之主动接受纪检监察组的监督，同时与纪检监察组就公司作风建设、廉洁风险、问题线索等方面情况进行经常性沟通会商。各二级公司党委书记既要加强对同级纪委工作的领导和支持，又要自觉接受纪委监督。另一方面，要发挥好党风廉政建设和反腐败协调小组作用，构建纪检监察组和其他成员单位分工明确、运转高效的联系机制，形成监督工作整体合力。

（三）加强党员的民主监督。一方面，要严肃党的组织生活，认真召开组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。另一方面，要畅通党员参与党内事务的途径，推进党务公开，建立健全党员定期评议党组织领导班子等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，密织没有禁区、没有例外的监督网。

同志们，全面从严治党任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实干笃定前行，以奋斗铸就辉煌，始终保持“只争朝夕、不负韶华”的精神状态和“越是艰险越向前”的奋斗姿态，一以贯之、坚定不移全面从严治党，为加快建设“双一流”企业提供坚强政治保障。