浏览量:378 | 发布时间:2023-12-21
第一篇:区委关于2023年履行全面从严治党主体责任情况报告
2023年,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以党的政治建设为统领,落实新时代党的建设总要求,扎实有效开展主题教育,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设“两高三化”新X提供坚强政治保障。现将有关情况汇报如下:
一、加强党的政治建设,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
(一)坚持党的集中统一领导
始终坚持旗帜鲜明讲政治。认真落实《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的制度》,区委常委会X次进行“第一议题”专题学习,在政治方向上同党中央保持高度一致。严格执行党内政治要件闭环管理,对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况开展“回头看”专项督查,建立区级工作台账,实行动态管理,持续跟踪问效,确保落实落地。严明党的政治纪律政治规矩。规范执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,先后向市委请示报告事项X件。严格落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》,向市委报备X件,审查基层备案文件X件,发出提醒、纠正函X件,有效维护党内法规制度的严肃性权威性。大力推进档案规范化建设,统筹抓好党的机要保密工作。把维护政治安全放在首位。加强政治安全分析研判,开展政治安全隐患大排查,圆满完成全国“两会”、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等维稳安保任务,筑牢首都政治“护城河”。深入贯彻习近平强军思想,落实党管武装政治责任,深化全国双拥模范城创建,巩固发展新时代军政军民团结。
(二)推动“两个责任”同向发力
强化政治监督。开展落实习近平总书记关于安全生产、防汛救灾重要指示批示精神情况监督检查,发现并督促整改问题隐患X个。深化“督责守航”“赋能助航”“纠偏护航”三项行动,充分发挥入企“廉”络员队伍监督、服务、宣教作用,深入了解X家企业对包联服务部门、主管部门、窗口单位、属地的综合评价,发现并推动解决问题X个,促进营商环境持续优化。深化政治巡察。聚焦民计民生、优化营商环境等领域,开展X轮对X个单位党组织的常规巡察和X轮对区属公立医院的作风建设专项巡察,形成“巡中成案”等经验做法向全市推广。截至目前,已完成X个单位巡察,发现问题X个,切实发挥利剑作用。加强政治督查。制定《以高质量党建推动高质量发展调研督查方案》,对市政府重点工作及区委工作要点、区政府重点政务目标推进情况开展综合督查,对医疗健康、科技信息产业开展调研督查,持续跟踪“港产城融合发展”“大服务大招商”“重点签约项目”等工作进展,推动高质量发展“十项行动”落地见效。
(三)永葆自我革命的政治勇气
严肃党内政治生活。落实“党章学习日”制度,坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,从严抓好区委常委会2022年度民主生活会整改工作,对区人大、区政府、区政协党组及全区X个处级单位民主生活会“三个阶段”“九个环节”严格把关、督查指导,落实“五查看”“五不开”“五叫停”工作机制,确保民主生活会开出高质量。组织全区X个党支部高质量召开X年度组织生活会,对X名党员进行民主评议,切实发挥党内政治生活熔炉作用。抓实反馈问题整改。圆满完成十一届市委第九轮巡视深度整改阶段各项整改任务。聚焦市委X年度落实全面从严治党主体责任考核暨推进政治生态建设考核评价反馈的X方面X项具体问题,逐项进行任务分解,细化X项整改举措,梳理形成整改报告,做好考核“后半篇文章”。持续净化政治生态。聚焦影响政治生态的突出问题,完善“四级递进”机制,完成全区X年度政治生态情况分析研判,选取X个重点单位开展政治生态“画像”,做好科所站队“微生态”情况分析,督促建立健全制度机制,推动政治生态向善向好。
二、加强党的思想建设,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
(一)扎实推动主题教育走深走实
高站位安排部署。区委常委会坚持以上率下、示范带动,区委主要领导多次主持召开区委常委会会议、区委主题教育领导小组会,认真学习习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神,研究制定主题教育实施方案,深入开展动员部署,健全“X+X+X”组织机构,形成推动主题教育的强大合力。多举措凝心铸魂。发扬理论联系实际的学风,X个区级领导班子与X个区管处级领导班子同步开展为期X天的主题教育读书班,X名领导干部读原著、学原文、悟原理。发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等教材X册,组织全区各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习,感悟思想伟力、坚定理想信念、增强政治“三力”。全方位以学促干。系统梳理形成X区问题清单,确定X项专项整治任务,集中全区之力攻坚克难。落实“四下基层”工作法,处级以上领导班子成员确定调研选题X个,深入做好专题调研和典型案例解剖式调研。开展立足岗位作贡献、学习身边榜样等活动,向市委主题教育领导小组办公室推荐先进典型案例X个。
(二)推动党的二十大精神落地生根
理论武装持续跟进。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,举办X期专题培训班,实现处级领导干部轮训一遍。落实党的创新理论学习教育计划,党委(党组)理论学习中心组围绕X余个专题研讨交流,分层分类举办培训班X个,累计培训学员X人次。理论宣讲守正创新。持续深化党的二十大精神基层宣讲工作,发挥区委宣讲团、文明先锋宣讲团、老战士宣讲团、时代新人宣讲团等作用,开展对象化、分众化、互动化宣讲,举办“理响新征程·礼赞新时代”基层理论宣讲员比赛,推出X个理论宣讲短视频作品,让新思想走进“寻常百姓家”。实践活动走向深入。举办“学思践悟二十大砥砺奋进新征程”庆祝“七一”系列主题活动,引导党员干部汲取奋进力量。依托中共中央北方局旧址纪念馆等爱国主义教育基地,组织参观体验、红色宣讲等活动X余场。将历史风貌建筑、红色资源“串珠成链”,推出“红星耀津门”红色主题游,接待游客超X万人次。
(三)牢牢掌握意识形态工作领导权
落实意识形态工作责任制。把习近平文化思想作为行动指南,认真制定X年宣传思想工作要点,加强意识形态领域分析研判。开展宣传文化领域论坛活动专项清理整治工作,实现区内出版物经营单位、印刷单位、电影放映单位监管全覆盖。巩固壮大主流思想舆论。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体不动摇,区属媒体平台开设“十项行动见行见效”等专栏,营造奋发向上的良好氛围。今年以来,中央及市级主流媒体发布X区相关报道X篇,某平台号累计发布稿件约X条,累计阅读量近X万次。讲好“X故事”,拍摄城区形象宣传片,持续“津遇X”话题传播,制作微视频作品超X个。弘扬社会主义核心价值观。深化精神文明教育,分众化开展形势政策教育活动X余场,统筹开展X大类X余场“强国复兴有我”群众性宣教活动,评选第七届X区道德模范。实施“文明行为养成十大专项行动”,开展主题活动X余场。组织“海棠花开大美X”新时代文明实践活动X余场,大力培育文明新风尚。深化全域志愿服务,打造“志愿服务广场日”品牌,形成服务项目X个、队伍X支。
三、践行新时代党的组织路线,打造坚强有力的基层战斗堡垒
(一)建设忠诚干净担当的干部人才队伍
树牢选人用人正确导向。严把政治“首关”,落实政治素质考察办法,常态化进行政治体检,建立健全“正、负面清单”。扎实开展“千名干部大调研”,深化“无任用推荐”,完善在重大斗争一线考察识别干部的工作机制,为科学选人用人打牢基础。出台《X区年轻干部“引航十条”》,实施四项重点工程。今年以来,共调整处级领导干部X人,调动交流干部X人次。严管厚爱激励担当作为。深化选人用人监督检查,对X名科级干部调整工作进行“三方联审”,对X名科级领导干部选拔任用进行提拔即检,对X个单位开展选人用人专项检查,对X个单位进行干部选拔任用“一报告两评议”。开展“实绩亮晒”活动,梳理X余个“硬核”事例,对在重点工作一线表现突出的X名处级领导干部优先晋升职级,对X名受处理处分人员开展帮扶回访,对X名影响期满、符合条件的干部重新提拔使用,营造提气打气鼓气的干事氛围。激发人才创新创造活力。研究制定科教兴区人才强区工作方案,推进人力资源服务业产业联盟建设,促进产学研一体化。实施人才服务拓展升级计划,开展“智汇津门专家人才服务季”活动。招聘X名高端招商人才服务高质量发展,选派X名党政干部、X名专技人才援疆、援甘。
(二)健全上下贯通执行有力的组织体系
强化基层党组织政治功能和组织力。召开区委X年党建工作会议,统筹推进各领域基层党组织建设。指导全区X个党组、X个党组性质党委修订完善党组工作规则,细化调整议事决策清单,完善决策、执行、监督等各项机制,深化模范机关创建活动,持续推进党建与业务工作融合,全力提升机关事业单位党建工作质量。整合区党群服务中心优势资源,搭建党建活动平台,举办“全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想”主题展览,增强服务党员、群众的实效。扩大党在新兴领域的号召力凝聚力。制定《X区非公有制经济组织和社会组织工委X年工作要点》,召开X区“两新”组织党委书记抓基层党建工作述职评议会暨X年度“两新”党建工作部署会,成立区外卖配送行业党委、首个外卖平台企业美团(X)党支部。强力推进党的组织覆盖,非公企业和社会组织党组织覆盖率均较上年提高X个百分点。巩固党务工作问题清查整治成果。组织全区X个机关企事业单位、X个党委、X个党总支和X个党支部,严格对照“五看”重点内容,开展集中清查整治,切实增强党务工作政治性、严肃性、规范性。制定《X区X年基层党组织换届选举工作总台账》,实行销号管理,有序推动X个基层党组织按期换届。
(三)不断提升党建引领基层治理效能
加强党对基层治理全过程领导。制定《X区党建引领基层治理行动实施方案》及重点任务责任清单等相关配套制度文件,细化X项重点任务、X项具体内容、X项五年工作计划和X项本年度重点任务,统筹推进“六项工程”。健全区、街、社区三级联席会议协调联动机制,组建X个专项工作组,“一点一策”推进X个党建引领基层示范点创建工作。提质拓面推进“三红”建设,建立X项工作机制,在X个社区划分X个“全科网格”,不断提升物业服务水平,进一步营造和谐人居环境。强化街道社区党组织轴心作用。落实《X区街道“大工委”社区“大党委”工作规则》,坚持季度工作会议制度,增强基层党建合力。落实市级示范、区级重点、街道兜底培训要求,对X名社区工作者开展全覆盖培训。深化社区“两委”成员联审调整,全年累计调整社区“一肩挑”X人次。优化社区星级评定工作流程,提高基层社会治理效能。凝聚共建共治共享的强大合力。深化市域社会治理创新,经验做法入选“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”,X区获评全国市域社会治理现代化试点“合格城市”。持续擦亮“某某”品牌,以“小院落、小板凳、小宣传、小调研、小文艺”等形式为载体,打造宣传新思想、听取群众意见的平台。扎实开展“四延伸”活动,以主动作为服务高质量发展。
四、以严的基调强化正风肃纪,保持反腐败斗争高压态势
(一)推进作风建设常态长效
纠治“四风”顽瘴痼疾。修订X区贯彻落实中央八项规定精神的工作举措,适时开展专项督查,从严从实强化作风建设。紧盯关键节点,持续打好廉洁提醒、明察暗访、严肃查处“组合拳”,围绕违规发放津补贴等情况,检查点位X个,组织纠风志愿者明察暗访点位X余个。巩固深化减负成效。发挥区级层面专项工作机制作用,开展减负专题调研,高效协调解决新情况新问题。制定督查检查考核计划,制发《X区深化拓展整治形式主义为基层减负工作措施》,提出X方面X条举措,持续为基层减负赋能。严格执行文件会议计划管理,保持科学压减态势。今年以来,区委区政府领导出席的全区性会议、以区委区政府名义制发的文件数量只减未增。大兴调查研究之风。制发《关于在全区大兴调查研究的工作安排》,领导干部带头扑下身子干实事、谋实招、求实效。今年以来,区委主要领导深入基层调研走访X余次,问计于群众、问计于实践。
(二)全面加强党的纪律建设
把纪律建设摆在突出位置。制发《关于在全区开展纪律教育学习活动的实施方案》,组织全区X余名新任职领导干部参观市全面从严治党主题教育展,常态化开展警示教育。围绕年轻干部违纪违法问题分析、公职人员职务犯罪风险与预防等主题,以“精品课”、教育专刊、“X讲廉”等形式,教育引导党员干部强化纪法观念。把纪律教育纳入专项检查。综合运用巡察、审计监督成果,围绕“三重一大”决策制度执行情况,对X个单位开展专项检查,督促新建制度X项、修改完善X项。开展处分决定执行及“后半篇文章”落实情况专项检查,推动各单位做实帮扶教育和“三个以案”工作。把纪律教育融入日常监督。落实组织部门列席下级党组织会议制度,加强对“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,推动严于律己、严负其责、严管所辖。结合人员岗位职权变动,及时更新廉政风险防控措施。紧盯苗头性、倾向性问题,区级领导、区属单位党组织规范运用监督执纪“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(三)推动“三不腐”有效贯通
高压惩治腐败力度不减。深入整治国企、金融等重点领域腐败问题,开展规范民政资金管理专项治理,严肃查办错发养老机构床位运营补贴案件。深化案件质量专项整治,持续打造“铁案工程”。以案促改促治持续深化。将查办案件、加强教育、完善制度、促进治理有机贯通,制发纪检监察建议书X份,指出问题X个,推动制定制度X项。开展医药领域腐败问题集中整治,围绕规范医用耗材管理等问题,下发《监督建议书》,推动完善X项制度。清廉文化氛围日益浓厚。制定《关于开展“扬廉洁风帆·促X发展”暨X区X年廉洁文化建设工作方案》,大力推动清廉机关、清廉学校、清廉社区建设,举办第六届“X杯”廉洁文化作品展,组织全区X余名党员干部参观,筑牢拒腐防变的思想防线。在“海河清风”等媒体刊发稿件X篇,积极营造崇廉尚廉社会氛围。
五、加强和改进新时代统战群团工作,广泛凝聚人心、汇聚力量
(一)坚持党对统战群团工作领导
深化组织建设。高位推动统战工作,区委常委会先后X次专题研究部署,区委主要领导作出X次批示,持续推进全区统一战线“百项工作举措”清单落实落细。新建X项制度机制,完善区委领导下统一战线“X+X”工作体系。持续深化工会、共青团、妇联等群团组织改革,有效发挥桥梁纽带作用。深化思想引领。以学习贯彻党的二十大精神为主线,支持各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,用好各类基层统战平台载体,开展“民主党派成员青听·青说分享荟”“民主党派大讲堂”“寻美·X”等活动X余场,巩固共同团结奋斗的思想政治基础。深化多党合作。落实年度政党协商(会议协商)计划,持续推进参政议政、民主监督、调查研究等工作,组织开展各类协商会议X次,广泛听取意见建议。以“X”工作机制为抓手,支持党外人士紧扣高质量发展“十项行动”等重点任务调研献策,年内形成重点调研课题和社情民意信息X余篇,推动多党合作事业取得新成绩。
(二)持续完善大统战工作格局
民族宗教安全稳定态势持续巩固。扎实开展民族宗教政策法规宣传月、民族团结进步宣传月活动,累计举办各类宣讲会、培训讲座等X余场,直接受众X余人次,铸牢中华民族共同体意识。召开宗教工作联席会议、宗教工作协调会等X次,大力整治重点领域区域的非法宗教活动,分解压实宗教工作各层级责任,牢筑防范化解风险堤坝。党外干部队伍建设成果持续发展。坚持选、育、树、宣一体推进,党外代表人士“十百千工程”人选名册增加至X名,各民主党派发展新成员X人,引进X名党外专家来区挂职锻炼,新增认定无党派人士X人。港澳侨台融心聚力效能持续提升。以历史文化为根,以爱国民主人士旧居为脉,以涉统战成员联谊组织为基,搭建工作平台,拓展工作触角,X余批X余名台胞先后来区参观学访。新建侨胞之家X个,开展主题活动X场,吸聚一批可堪使用的爱国统战人士。
(三)切实发挥统一战线独特优势
服务高质量发展的成绩再突破。持续打造“和·企同行”服务品牌,举办服务民营企业恳谈会、政企座谈会等X场,收集助力民营经济相关意见建议X余条,协调解决各类问题X余项。深入开展“百律联百企”系列活动,举办普法活动X余场。聚力招商引资,全区统战系统共引入落地企业(含中介组织)X家,注册资本近X.X亿元。联系服务群众的能力再强化。坚持将基层统战融入基层治理全过程,指导推动建立各领域统战成员志愿服务队X支,以党派联建社区为重点,组织开展困难帮扶等各类活动X余场,惠及群众X余人次。《X区民主党派基层组织联建社区典型案例》得到市委常委、统战部部长批示肯定。助力乡村振兴的成果再丰富。开展“陇上光明行”“以爱之名筑梦成长”等特色亮点活动,帮扶对口地区款物X余万元,社会动员工作经验做法被市委统战部、市合作交流办刊发X篇,谱写助陇乡村振兴新篇章。
六、凝聚管党治党强大合力,服务保障“两高三化”新X建设
(一)坚决推进全面从严治党,政治生态向善向好
瞄准管党治党目标。区委常委会先后X次专题研究部署全面从严治党工作,以上率下推动责任落实。对标市委最新要求,制定贯彻落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设重点任务安排的X项举措,确保X个方面X项重点任务落到实处。制定《X区X年落实全面从严治党主体责任任务安排》,明确责任分工及完成时限,构建知责于心、担责于身、履责于行的闭环。压实管党治党责任。高质量完成X区X年度落实全面从严治党主体责任考核,推动考核排名靠后X个单位从严从细抓好反馈问题整改。持续加强全面从严治党主体责任监管平台建设,时序推进区委领导班子“两个清单”X项任务,指导X个单位分层分类制定、上传、填报“两个清单”,推动管党治党政治责任落到实处。提升管党治党成效。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,创建X项全面从严治党特色工作。大力推进全面从严治党专题政策辅导进党校、平台实操培训进机关、党的理论宣讲进社区,层层推动责任意识和业务能力提升,不断提高抓主体责任落实过程管控的精细化水平。
(二)稳步推进发展高质量,经济运行稳中有进
多措并举提振经济发展活力。积极承接非首都功能疏解,制发《X区推动京津冀协同发展走深走实行动方案》。建设国际消费中心城市标志区,大力推进文商旅深度融合,精心打造“津遇X”品牌,国庆中秋“两节”期间,游客突破历史新高,日峰值达X万人次,累计接待游客X.X万人次、同比增长X.X%,综合收入达X.X亿元、同比增长X.X%。多方合力助推市场健康发展。深化“大服务”活动,区、处两级领导干部包联企业X余家、商务楼宇X座。召开X区推动民营经济高质量发展大会,制定“民营经济X条”“个体工商户X条”,开展民营企业家“面对面”座谈活动X场,推动惠企政策直达快享。多管齐下加快项目招商引资。坚持“项目为王”,X印象城、市中心妇产科医院X院区建成投入使用。深化“大招商”活动,区委区政府主要领导带队赴外埠招商X余次。X区获评“X中国最具投资吸引力县(市、区)”“X中国楼宇经济现代商服示范城区”荣誉称号。
(三)加快推进生活高品质,民生福祉持续改善
着力提升人民群众的获得感。聚焦“业教保医、衣食住行”,精心组织实施X项民心工程。首创“津心”养老品牌,建成X个适老化示范社区、X个适老化楼门。完成辽宁路、嫩江路片区更新改造,建设X个“口袋公园”,持续改善人居环境。着力提升人民群众的幸福感。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新开展“无讼社区”示范创建,“菜单式”调处化解矛盾纠纷。全力开展治理重复进京越级访攻坚专项行动,第三批中央交办信访积案全部办结。着力提升人民群众的安全感。持续加强社会治安整体防控,防范化解各类突出风险隐患,常态化推进扫黑除恶斗争,扎实推进平安X建设。开展重大事故隐患排查、“安责险”专项治理、自建房专项整治等工作,对重大安全隐患挂牌督办。
下一步,X区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于坚定不移全面从严治党的决策部署,始终保持严的主基调不动摇,坚决扛起管党治党政治责任,着力抓好政治生态建设,巩固主题教育整改成果,持续深入开展调查研究,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以全面从严治党的新作为新成效推动“两高三化”新X建设,坚定不移走好内涵式向上发展之路,全面建设社会主义现代化大都市标志区。
第二篇:区委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况报告
2023年,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和中央、市委各项决策部署,坚决扛起全面从严治党主体责任,为推动XX区高质量发展提供坚强政治保证。现将有关情况报告如下。
一、旗帜鲜明讲政治,把牢正确政治方向
区委始终把政治建设摆在各项工作的首要位置,带头坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保全区各项工作始终沿着正确政治方向前进。
不折不扣落实上级决策部署。把落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为第一议题,全年召开区委常委会会议46次,传达学习中央和市委文件精神及决策部署类议题270余个,及时对标对表落实到位。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,完善“一批示一档案”和全链条闭环督办制度,对涉及我区的18项重要指示批示实行台账式、清单化动态管理,确保见行见效。严格落实市委、市政府“十项行动”部署,及时制定XX区任务分工和2023年二十项重点工作,区委、区政府主要负责同志领衔担纲各单项行动,结合实际制定九项行动方案,形成任务清单,区委常委会专题听取进展、扎实部署推进,确保取得实效。认真落实市委常委会2023年工作要点,细化为177项具体任务,逐一明确责任单位、建立工作台账,确保落实见效。抓好市委巡视反馈意见深度整改,严格落实市委主体责任考核暨政治生态建设考核反馈问题的整改落实,细化分解任务、完善制度机制,促进标本兼治。发挥区委总揽全局、协调各方作用,严格落实民主集中制,统筹谋划、推进全区党的建设、全面深化改革、机构编制、宣传思想文化、依法治区、财经、国家安全、网信、安全生产、信访维稳等工作,落实党管武装制度,深化拓展国防动员体制改革,区委常委会定期听取人大、政府、政协、法院、检察院、群团等工作,确保各项工作在党的领导下扎实开展。
坚决扛起高质量发展政治担当。区委始终把高质量发展作为首要任务,增强紧迫感责任感使命感,千方百计谋发展、抓发展、促发展。深度融入京津冀协同发展大局,召开区委十二届七次全会、全区领导干部会议等,学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,制定区委实施意见,班子成员带队赴京冀地区调研、招商30余次,密切与北京亦庄、通州区、石景山区等地协作共享,与中关村集团合作打造中关村(智造)中试服务平台。全力打造新质优质现代服务业升级版,做大做强数字服务业,成立数字产业集团,推进华为XX区域总部、智算中心、智能车联网等建设,7.3公里“车路协同+自动驾驶”接驳线年底建成;发展壮大航运服务业,加快建设航运服务聚集区启动区,打造“国际数智航运大厦”,远洋大厦二期开工建设,设立全市首个“港产城融合政务服务专窗”,新增航运企业86家,累计集聚近400家;搞活商贸文旅服务业,高标准建设“两大商圈”,引进嘉佩乐酒店等首店,天美艺术街区城市更新取得初步成效,创新推出《少年强》等沉浸式项目,持续开展促消费活动,中秋国庆期间商贸文旅综合收入10.3亿元,景点旅游收入同比2019年增长247.4%。
狠抓制度执行到底到位。高标准召开区委常委会2022年度民主生活会,落实班子成员过双重组织生活会制度,全程监督全区处级单位和二级单位党组织民主生活会,实地督导112次,刀刃向内抓实问题整改到位。落实重大事项请示报告制度,做好值班值守工作,建立紧急重要信息互通机制,不定期开展检查调度,严格执行干部外出离津报备制度。坚持下备一级,做好党内规范性文件报备工作。严格执行党委信息办理工作规定,向市委报送各类信息1300余条,采用率位居中心城区前列。坚持党管保密,在全区全覆盖开展大排查大整治专项行动,及时发现解决问题隐患145个。加强档案方志工作规范化管理,完成年度重点任务,数字档案馆项目建设方案已通过专家评审。深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和统战工作条例,区委主要负责同志扛起第一责任人责任,班子成员发挥“三个带头”作用,着力加强对统战成员的思想政治引领,扎实做好统战各领域工作,不断完善“大统战”工作格局。
二、凝心铸魂筑根本,夯实理想信念之基
区委坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升理论联系实际的能力水平。
高质量开展主题教育。区委坚持早谋划、早部署,认真学习第一批主题教育经验做法,及时成立领导小组,区委主要负责同志任组长,召开全区动员部署会,制定印发区委主题教育实施方案、区委大兴调查研究方案、区委常委会大兴调查研究方案,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作。区委常委会示范领学,举办7天读书班集中学习,区委书记带头讲专题党课,带动全区处级班子举办读书班、党员领导干部讲专题党课实现全覆盖,以准民主生活会标准开展交流研讨,全区基层党组织全部开展理论学习,推动主题教育向基层拓展。坚持“四下基层”,各区级领导每人确定一篇调研课题,带头沉在一线调研460次、现场研究解决问题143个,示范带动处级领导班子成员开展调研2800余次、现场研究解决问题1200余个,广泛征求党员群众意见建议1400余条;开展典型案例解剖式调研,全区共确定正、反面典型案例各90余个,提出对策措施497条。组织召开全区调研成果交流会、调研成果转化交流会,持续做好“后半篇文章”。深化整改整治,制定区级《问题清单》,动态更新、滚动销号;聚焦专项整治问题,扎实推进整改。
高标准强化理论武装。围绕中国式现代化等主题,开展区委理论学习中心组集中学习21次,落实列席旁听制度,带动各级理论学习中心组学习1500余次,在《XX工作》《XX日报》等刊发文章14篇。持续开展党的二十大精神和市委市政府“十项行动”学习宣传,巩固壮大“3+8+N”基层理论宣讲队伍,打造区检察院“阳光·冰凌”工作室等市级特色品牌,组织开展“七进”宣讲720余场,利用76处主次干道等开展社会宣传,推动党的创新理论家喻户晓。成功上线“学习强国”XX区学习平台,积极开展全民阅读活动,持续扩大党的创新理论传播阵地。
高水平抓实意识形态。深入学习贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,及时召开全区宣传思想文化工作会议暨网信工作会议,明确重点关键,整体作出部署。加强区委对全区意识形态工作的领导,坚持“月排查、季研判、年报告”,区委常委会会议专题研究意识形态工作,强化分析研判、阵地管理、风险化解等,对14个单位开展专项检查,约谈8个单位主要负责同志,压实意识形态工作责任制。巩固壮大主流思想舆论,召开新闻发布会5场,市级及以上媒体报道2200余条次,社会反响良好。强化突发事件舆情分析研判,抓好扫黄打非工作,强化重大会议活动和时点保障,守牢网上网下意识形态阵地。
高品质开展文明创建。持续推进文明城区创建,打造中山公园区级新时代文明实践公园和10个街道示范站,建立中心联席会议机制。壮大志愿服务队伍,广泛开展志愿服务,推出60名区级“五美”宣讲志愿者,孔令智当选全国最美志愿者。强化典型引领,获评市道德模范2人、XX好人12名、新时代好少年1人,打造全市首个“好人社区”,文明新风深入人心。推进全域科普,营造全民共享浓厚氛围。
三、大抓基层树导向,全面加强组织建设
区委认真践行新时代党的组织路线,抓基层、强基础、固基本,为高质量发展提供坚强组织保证。
全链条提升选育管用水平。规范开展党建述职评议考核工作,做实政治素质考察,选优配强处级领导班子。树牢正确选人用人导向,严格落实新时代好干部标准,落实能上能下规定。区委常委会专题研究、推动落实党员教育培训工作,高标准做好党员集中培训和全员轮训;实施干部履职能力提升计划,举办“北青工程”培训班,组织干部赴北京、上海、深圳、合肥等地学习交流;选派优秀干部到市商务局、团市委等市级部门跟班学习,选派处级干部外出挂职锻炼,锤炼担当作为“铁肩膀”。抓好后继有人根本大计,选拔优秀处级、科级年轻干部,合理配备女干部、党外干部,强化专业干部配备,进一步优化了班子结构。抓实选调生“雏鹰培育”,建立“四师带教”制度,形成帮带对子63对。举办区级读书交流会3期,530余名年轻干部参会,养成读书充电良好习惯。落实“三个区分开来”、激励干部担当作为要求,建立健全容错纠错机制,实施年轻干部“高中低风险”三级预警。完善干部人事档案审核管理常态化机制,持续加强档案库房安全管理,稳步推进档案信息化建设。
全过程推进基层党组织建设。聚焦“六治工程”,制定全区党建引领基层治理行动方案和6个专项方案,成立6个工作组,高效推进2023年10项放权赋能、10项基层减负、示范点创建等任务落实。深化落实街道“五权”,打造“全科网格”升级版,开展“争创党建品牌”活动,建立“薪传”“青蓝”等优秀社区党组织书记工作室,规范开展社区评星工作,软弱涣散基层党组织全部完成整顿,推进全面进步、全面过硬。深入推进机关党建,开展争当“三个表率”、创建模范机关活动;严格落实党组织领导的中小学校长负责制,“一校一策”打造亮点品牌;推进公立医院支部标准化建设,选优配强党支部书记,推进机关党建与业务工作深度融合。非公有制企业、社会组织党组织覆盖率较上年分别提高5.4%、5.3%;全区菜市场100%单独组建党组织,其中中山路菜市场党建工作得到中组部肯定;组建2个社区新就业群体党支部,完善XX顺丰公司党组织体系。加强党员日常管理,规范流动党员教育管理,为老党员发放“光荣在党50年”纪念章。
全方位优化人才服务体系。制定全区科教兴区人才强区行动实施方案、数字经济产业人才引进培养办法,组织召开全区人才工作会议,专题研究部署人才工作,党管人才领导机制和工作运行机制进一步健全。编制《XX区惠才服务政策一册通》,开展“人才服务企业行”和“智汇津门之专家人才服务季”活动,推动人才公寓建设,优化人才发展环境。深入实施“海河英才”行动计划升级版,引才重心逐步由数量向质量转变。充分发挥人才服务产业发展作用,成立XX人工智能创新发展联盟,举办中国青年企业家创新训练营暨第九届“津英汇”活动,举办清华校友三创大赛等系列活动,发起“XX昇腾AI发展人才加速计划”,认真落实党委联系专家制度,落实教育人才组团式帮扶等政策,1人被评为“国家卓越工程师”,1家企业入围全国博士后创新创业大赛总决赛。发挥职业教育优势,推进城市职业学院与华为、航天宏图、通广集团等合作共建,为产业发展提供充足人才动能。
四、全面从严提质效,营造良好政治生态
坚持纪严于法、纪在法前,区委领导、支持党风廉政建设和反腐败工作,大力支持纪检监察机关履行监督责任,自觉接受同级监督,区委主要负责同志坚持“四个亲自”,在全区上下培树良好作风,激发干事创业热情。
持之以恒筑牢纪律防线。区委常委会定期研判政治生态情况,加强对“一把手”和领导班子监督,坚持主动约谈和定期述责述廉统筹问效,约谈区级领导、处级单位“一把手”66人次;区委主要负责同志与领导班子其他成员和重点部门、街道主要负责同志开展履职、廉政谈话,对在领导班子和领导干部考核中问题突出、排名靠后的“一把手”进行集体约谈;班子成员以身作则带头遵守廉洁自律准则,带头报告个人有关事项,带头扛起管党治党政治责任,做到严于律己、严负其责、严管所辖。强化政治监督,围绕9个监督重点,制发《关于推进政治监督具体化精准化常态化的工作提示》,开展监督检查110余次,延伸检查点位38个,参加座谈交流80余次,访谈党员干部400余名,针对发现的问题提出整改意见建议60余条。严把选人用人廉洁关口,针对干部提拔任用等工作提出党风廉政意见。从严从实加强年轻干部教育管理监督,开展年轻干部纪法宣讲30余场,同局、处级年轻干部开展谈心谈话60余人次,提高拒腐防变免疫力。发挥巡察监督“利剑”作用,完善巡察工作领导小组成员巡察前与巡察组组长谈话等制度,高质量完成十二届区委第四、第五轮巡察,区委书记会专题听取巡察汇报,区委常委会专题听取巡察整改情况,督促巡察反馈问题逐项整改到位。
一以贯之推进作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,制定全区贯彻落实实施办法等文件,狠抓执行到位,坚决反对懒散拖、“耍滑头”、“混日子”、好人主义。持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题,纳入主题教育整改整治工作。组织召开全区减负工作会议,印发关于解决形式主义突出问题切实减轻基层负担26条措施,制定精文减会具体举措,持续规范微信工作群管理和督查检查考核,杜绝扎堆式调研等问题;规范社区协助办理政府事务,建立清单31项,建设基础数据库,探索“一张表”应用,为基层减负增能。加力整治医疗等重点领域腐败和基层纪律作风等问题,严肃查处群众身边腐败和作风问题。坚持惩前毖后、治病救人,运用“四种形态”批评教育帮助和处理,其中运用第一、二种形态占比93.5%,有力推动监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
永远吹反腐败斗争冲锋号。坚持“三不腐”一体推进,强化全周期管理,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。主动前移监督关口,持续开展廉政风险排查、健全防控措施,用好纪检监察建议书、约谈提醒、工作提示等方式,推动区住建、国资等系统修订完善规范性文件20余个,推动财会领域职能部门建立区属单位动账提醒机制,有效防范岗位权力风险。高度重视审计整改工作,区委常委会专题研究推进,着力推动整改彻底到位,推进各类监督贯通融合。强化反面典型教育,召开区纪委全会、持续净化政治生态推进会暨警示教育大会,强化“以案四说”,组织全区副处级以上领导干部集中观看警示教育片《一严到底》《斩断“小官大贪”的黑手》,更新“以案为鉴·正风反腐”第三期展陈,教育引导全区党员干部以案为鉴、警钟长鸣。加强新时代廉洁文化建设,在觉悟社纪念馆展出“XX清风伴我行”廉洁文化作品100余件,参观人数2.5万人次,向党员干部发送节日廉洁提示5.6万余人次,着力营造崇廉尚廉浓厚氛围。
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