民营企业党建经验交流：滴滴党委党建工作“3+1”模式

滴滴公司作为新就业群体规模最大的头部企业之一，拥有1000多万网约车司机，其中党员数量达到100多万人。2018年，滴滴党委成立了全国首个党员司机流动党支部。经过不断探索和创新，逐渐形成了“3+1”党建模式。“3”是指三种党组织建立模式——党委自建司机党支部、合作企业建立司机党支部、与属地和合作企业进行“三方共建”党支部，“1”是指开发应用智慧党建系统——“云党建”。这种模式是滴滴充分结合新就业群体特征不断进行实践创新的结果。

司机党支部建设最初模式——党委自建。滴滴的司机群体中党员占比达12%，将这部分党员凝聚起来，引导他们发挥好模范带头作用，是滴滴党委建立司机党支部的初衷和目的。2018年11月，滴滴党委推出“红旗方向盘”党建品牌，在北京正式成立了第一个网约车司机流动党支部，截至目前，滴滴党委建立了40多支直属的司机党支部。

司机党支部建设现行最主要模式——依托合作公司建。合作公司是滴滴委托专门培训和管理司机的企业。双方之间是专项合作，即合作公司只为滴滴提供司机培训和管理服务。依托合作公司建立司机党支部，合作公司与司机之间是直接管理关系，因而不存在“难组织、难触达”等问题。合作公司有实体空间，能够为党员司机提供更多线下服务，并且定期在线下举办司机服务意识和安全意识等业务培训。党委可以借此机会，将党建内容融入其中，实现党建与业务的嵌套融合式发展。2020年起，滴滴党委开始委托各合作公司建立司机党支部，它逐渐成为“3+1”党建模式中的主要模式。截至目前，滴滴党委在全国多个城市的150家合作公司中成立了司机党支部。

司机党支部建设创新模式——三方共建。属地在建立新就业群体党组织的过程中也希望得到平台企业和合作公司的支持和配合。在共同目标推动下合作公司和属地实现了“双向奔赴”在新就业群体中形成了“三方共建”的党建模式即“平台企业+属地党组织+合作公司”。滴滴在北京地区首次试行了“三方共建”模式，在中组部、交通运输部、北京市委组织部、北京市交委、丰台区委组织部的指导下，滴滴在丰台区南苑街道的合作伙伴公司惠时达安公司开展了三方共建的新就业群体党建“丰台试点”。“三方共建”机制有效增强了北京新就业群体党建的覆盖面和影响力，特别是线下活动明显增多。

司机党支部建设科技化赋能——云党建。滴滴充分发挥互联网平台企业的技术优势，提出了“智慧党建”的思路，构建并开发了“云党建”系统。“云党建”系统可以实现党员报到、线上学习、线上报名、积分排行、荣誉上报、意见反馈等功能。通过“云党建”系统，各支部可以实现全程线上数字化管理，各项信息在流动的同时存入系统。当一个司机流出系统后，下一个司机接管也能快速上手。“云党建”系统为滴滴实现对所有党员司机的云覆盖提供了平台支持，解决了线下党支部无法覆盖所有党员的问题，增强了党建工作的时代性和实效性，实现了党建模式的创新升级。2022年，“云党建”系统正式投入使用，并在河南省进行试点。2023年6月，滴滴党委上线了滴滴河南“云上”党支部。通过在司机端搭建“云支部”党建模块，设置云报到、云动态、云学习、云活动等端口，滴滴河南全省的党员司机和入党积极分子都能够主动向组织报到参与线上党员教育。同时司机还可以向平台反映困难和诉求参与平台治理。此外平台可用于上报优秀事迹进行表彰评比。在积累试点地区成功经验的基础上滴滴将在全国范围内推广“云党建”系统。

此外，滴滴还建立“三级抓手”示范体系，发挥党员司机的模范作用，通过“三力融合”推动新就业群体在基层治理中发挥作用。为充分发挥党员的模范作用，滴滴形成了“三级抓手”示范体系，即“党员司机队长带动百万流动党员司机，百万流动党员司机带动千万司机群体”。在“三级抓手”中，流动党支部书记和党员司机队长是核心。百万党员司机是中间群体，千万司机是最大的群体，“三级抓手”体系是滴滴推进新就业群体党建工作、引导新就业群体健康发展的一个重要着力点。滴滴鼓励司机在城市建设中发挥作用，形成了组织力、凝聚力、贡献力“三力融合”的工作思路。在组织建设中汇聚先进力量推进以网约车司机、货运司机、代驾司机为主体的新就业群体党建工作，通过组织建设汇聚司机群体中的先进力量，为滴滴汇聚先进力量提供了强有力的组织保障。在丰富活动中增强心理归属。通过“线上+线下”的党建活动，有效提升了新就业群体的政治素养。线上，创建了“党员加油站”及“党员司机先锋模范”专题学习平台，组织全国性的线上党课学习。线下，组织司机流动支部开展各种学习活动。在参与治理中提升职业认识。滴滴将司机称为城市行者，集合司机参与城市治理的一系列鲜活小事，形成了滴滴公益影像集，充分体现了新就业群体对社会的贡献。

作者：石云鸣（系北京市委党校讲师、博士）、陈华江（系滴滴党委专职副书记、工会主席）

文章来源：理论网，原标题：《滴滴党委党建工作“3+1”模式》