市委书记在全市安全防范和问题整改工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市安全防范和问题整改工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出的重要指示精神，强化安全发展理念，加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

近年来，我市安全生产形势总体稳定，但仍然存在一些问题和不足。特别是在冬季，由于自然灾害等原因，安全生产形势更加严峻。因此，我们必须始终保持高度警惕，以极端负责的精神做好安全生产工作。下面，我讲五点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，强化安全发展理念

全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，把责任感转化为警觉性和执行力，强化安全发展理念。

一要认真落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，把责任感转化为警觉性和执行力。要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把安全生产作为重要的政治责任，时刻保持高度警惕，加强组织领导，强化工作落实。要建立健全安全生产责任体系，明确各级领导干部的责任，做到责任到人、到岗、到位。同时，要加强对安全生产工作的考核评价，严格奖惩措施，推动各级干部认真履行安全生产职责。

二要清醒认识冬季安全形势的严峻性和复杂性，抓紧抓实各类工作举措。冬季是安全生产事故易发多发期，要清醒认识到冬季安全形势的严峻性和复杂性，加强风险研判和预警预报，做好防范应对工作。要针对冬季用火用电用气需求增加、冰雪雾霾等极端天气增多等情况，加强重点行业领域的安全监管和风险排查整治，特别是要加强对人员密集场所、高层建筑、施工工地等重点场所的安全检查和隐患排查治理。同时，要加强应急管理和救援能力建设，完善应急预案和应急响应机制，确保在突发情况下能够及时响应、科学处置、有效救援。

三要切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。安全生产事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定，必须始终把人民群众的生命安全放在首位。要加强宣传教育，提高公众的安全意识和应急能力，引导公众增强安全意识和自我保护能力。要加强社会监督和舆－论监督，鼓励社会各界积极参与安全生产工作，推动形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的安全生产格局。

二、深刻汲取事故教训，全力抓好问题整改和责任落实

全市上下各级各部门要从最近发生的重大事故中深刻汲取教训，认真反思反省工作中存在的问题和不足，切实加强问题整改和责任落实。

一要深刻反思反省工作中存在的问题和不足。要对工作中存在的问题和不足进行深入反思反省，查找问题根源和症结所在。要对照习近平总书记的重要指示精神以及党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，检查自己在安全生产工作中是否还存在差距和不足。同时，要加强对事故的调查和分析，深入挖掘事故原因和教训，总结经验教训，不断完善工作机制和措施。

二要切实加强问题整改和责任落实。问题整改和责任落实是推动安全生产工作的重要手段。对于发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确责任人和整改时限，确保整改到位。同时，要加强对整改情况的监督和检查，确保整改效果和质量。

三要加强协调配合和联动机制建设。安全生产工作涉及到多个部门和单位，需要加强协调配合和联动机制建设。各级领导干部要发挥牵头作用，加强与相关部门和单位的沟通协调，推动形成齐抓共管的工作格局。同时，要加强信息共享和应急联动机制建设，提高应对突发情况的能力和水平。

三、坚持问题导向，组织开展安全隐患排查整治专项行动

要坚持问题导向，针对安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，组织开展一次安全隐患排查整治专项行动。

一是制定更具针对性、实战性的办法举措。市安委办要根据不同行业领域的特点和实际情况，制定更具针对性、实战性的办法举措，明确排查整治的重点和要求。同时，要加强宣传教育和培训工作，提高广大干部群众对安全生产工作的认识和理解。

二是提升发现问题和解决问题的能力水平。各县市区、市直各单位要加强对安全生产工作的监督和检查，提高发现问题和解决问题的能力水平。要加强对重点行业领域的安全监管和风险排查整治工作，加强对事故隐患的排查和治理工作。同时，要加强应急管理和救援能力建设，提高应急处置的能力和水平。

三是关注重点领域和关键环节的安全监管。要加强对危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工等重点领域的安全监管，加强对关键环节的管控和监督。同时，要加强对外来务工人员、学生等重点群体的安全宣传和教育，提高他们的安全意识和自我保护能力。

四、毫不放松抓好冬季防灾减灾救灾工作，加强灾害性天气监测和会商研判

冬季是自然灾害多发期，要毫不放松地抓好冬季防灾减灾救灾工作，加强灾害性天气监测和会商研判。

一要加强灾害性天气监测和预警预报。要加强气象监测和预警预报工作，及时掌握灾害性天气的信息和动态，提前做好防范应对措施。同时，要加强与相关部门和单位的沟通协调，形成协同联动的工作格局。

二要加强应急管理和救援能力建设。要加强应急管理和救援能力建设，完善应急预案和应急响应机制，提高应对突发情况的能力和水平。同时，要加强应急物资储备和调配工作，确保在紧急情况下能够及时响应、有效处置。

三要加强社会动员和宣传教育。要加强社会动员和宣传教育工作，提高公众的防灾减灾意识和能力水平。同时，要加强对应急管理和救援人员的培训和教育，提高他们的专业素质和能力水平。

五、压实扣紧党政领导、部门监管、属地管理、企业主体和岗位行为的责任链条

要压实扣紧各级党政领导、部门监管、属地管理、企业主体和岗位行为的责任链条，确保安全生产工作各项措施落到实处。

一是党政主要领导要在抓好安全生产工作上投入更大精力。各级党政主要领导要高度重视安全生产工作，亲自研究部署、亲自带队检查、亲自督促落实。要建立健全安全生产工作领导小组和联席会议制度，定期分析形势、研究问题、部署工作。同时，要加强安全生产目标责任考核工作，严格奖惩措施，推动各级干部认真履行安全生产职责。

二是班子成员要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。班子成员要按照“谁主管谁负责”的原则，认真履行安全生产工作职责。各监管部门要按照职责分工和工作安排，切实履行好监管责任。同时，要加强协调配合和联动机制建设形成齐抓共管的工作格局。

三是各监管部门要按照“谁主管谁负责”原则，加强监管力度，严格执行行业管理规定。各监管部门要认真贯彻执行国家和地方的安全生产法律法规，加强监管力度，严格执行行业管理规定，切实履行好监管职责，对发现的问题及时责令整改并跟进督促整改情况及时反馈查处问责，对重大隐患要实行挂牌督办，严肃处理并追究相关人员的责任。

四是加强纪检检察机关的监督执纪力度，严肃问责追责。纪检检察机关要加强对安全生产工作的监督执纪力度，严格落实安全生产领域违纪违法线索移送查办反馈制度，严肃问责追责相关单位和个人，特别是对失职渎职行为要坚决予以惩处并通报曝光典型案例发挥警示作用。

五是加强社会监督和舆论监督，充分发挥社会监督和舆论监督的作用。鼓励社会各界积极参与安全生产工作，发挥社会组织和志愿者队伍的力量，加强信息共享和社会监督，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的安全生产格局。

同志们，安全生产事关社会大局稳定，事关人民群众生命财产。我们要始终保持高度警惕，以极端负责的精神做好安全生产工作，以更严标准、更严措施、更严问责把安全生产责任落实到每个环节，为维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定而努力奋斗！