在全市抓党建促乡村振兴工作推进会上的汇报发言

尊敬的指导组各位领导，同志们：

近年来，我县始终牢记习近平总书记对山东“打造乡村振兴齐鲁样板”的殷切嘱托，立足山区县实际，坚持抓党建促乡村振兴不动摇，全面压实责任、建强队伍、狠抓发展、优化治理，推动乡村振兴取得重要阶段性成效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

坚持“一体化”推进，压实抓党建促乡村振兴责任。建强用好乡村振兴“一线指挥部”，全面压实县、镇、村三级党组织书记责任，全县上下一体推进、同向发力。在县级，实体化运行县乡村振兴指挥部，设五大振兴工作专班，统筹推进乡村振兴。成功争取全省乡村振兴政策集成改革试点县，出台乡村振兴政策集成改革“1+16”等“一揽子”政策，形成完善的政策支撑体系。压紧领导班子成员“一岗双责”，建立县级领导同志乡村振兴联系点制度，定期“村村到”调研，靠上解决问题。在镇级，创新建立《党（工）委党建责任清单》《党（工）委书记党建责任清单》，压实党建主体责任，明确细化镇街抓党建促乡村振兴具体内容，将重点任务目标具体化、数据化、节点化，确保基层明白乡村振兴抓什么、抓到什么程度。在村级，实施村级党组织分类推进整体提升三年行动计划，全县划分“强基”村16个、“创优”村239个、“示范”村136个，每年一个主题集中攻坚，推动联建帮扶、滚动整建、整体提升。

锻造“专业化”队伍，建强乡村振兴主力军。建强乡镇干部、村干部、第一书记等力量，着力锻造“懂农业、爱农村、爱农民”的基层干部队伍。一是选优配强乡镇干部。用好编制资源，结合镇街行政、事业单位管理体制改革，为13个镇街均配备1名挂职副书记、1名挂职金融副镇长，通过招考招聘补充人员318人，平均每个镇街24人。二是建强村级带头人队伍。针对“人难选”问题，实施本土人才挖掘一批、在外能人回引一批、机关下派一批、优秀书记跨村任职一批、公开考选一批“五个一批”工程，推动一大批优秀人才走上“头雁”岗位。三是发挥“第一书记”尖兵作用。发挥好省、市、县三级250名第一书记作用，推动“第一书记在一线、派出单位当后盾”，用好单位职能、资源优势开展精准帮扶。

立足“区域化”特色，探索多元发展路径。挖掘特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进农村一二三产业融合发展，更多更好惠及农村、惠及农民。一是招募“乡村振兴合伙人”。在全省率先推行“乡村振兴合伙人”招募管理，面向社会公开招募创业者、企业家、专家学者等各类人才入乡、返乡创业，与村集体“合伙”共同开发乡村产业项目。目前，累计招募各类合伙人256名，落地项目112个，带动就业5200余人。二是打造乡村振兴示范样板。按照规划引领、点上突破、整体提升思路，在县域南部建设龙湾湖示范区，盘活了农村闲置宅院117套，引进落地尼山鹿鸣田园综合体等9个文旅项目，形成了一批农文旅业态。三是做大做强甘薯一县一业。由县级分管同志挂帅甘薯产业“链长”，实体化运作省农科院甘薯产业技术研究院，持续完善甘薯“育苗、种植、储存、加工、科研、农旅”全产业链条，全县甘薯加工企业达到31家，年综合加工能力60万吨，甘薯产业产值达到47亿元，带动就业8.6万人。四是因地制宜发展集体经济。实施“产业园区引领、特色产业融合、资源开发利用、党组织领办合作社、村企联建融合”等增收办法，全县村集体经济实现“一年一跨越、年年有提升”。

深化“融合化”治理，打通服务群众最后一米。坚持制度创新，围绕基层自治、法治、德治等关键环节，探索务实管用的基层融合治理机制。一是实施村级小微权力清单制度。推出村级小微权力清单，明确3个类别58项小微清单事项，设计“四议两公开”、“三资”监管等流程图，哪个环节需要“做什么、怎么做”都详细标明，实现“权权有清单”，有效保障了村级权力公开透明。二是建立农村三级党建网格。将行政村划为一级网格，将网格党支部或村民小组划为二级网格，在尊重生产生活习惯基础上，每50户左右划分三级网格，全县共建立一级网格391个，二级网格1419个，三级网格3040个，推动问题在网格内化解，实现“小事不出网、大事不出村”。三是推动德治浸润人心。运用儒家文化“和为贵”思想，实体化运行“和为贵”社会治理服务中心，推进信访、法院、司法、公安等部门入驻，建成集信访、调解、法律援助、困难帮扶等于一体的综合治理平台，2022年受理民意诉求3.5万余件，满意率99.12%。以儒家经典文化中孝道和文明礼仪为主要内容，创新开设“乡村儒学讲堂”，建成标准化讲堂302个，开课7000余场次，受众36万余人次。

汇报完毕，谢谢大家！