2025年全区基层党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕中心、服务大局，持续巩固拓展“三化”建设成果，不断增强各级党组织政治功能和组织力。

一、坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面深化政治理论学习成果。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，推动各级党组织和广大党员，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

1.巩固党纪学习教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全区党员干部学习教育培训的中心内容，在推动学懂弄通做实上下功夫。巩固党纪学习教育成果，围绕学懂弄通做实《中国共产党纪律处分条例》的要求，集中资源、整合力量、发挥优势，不断提高教育培训的质量和效果。今年重点抓好党的二十届三中全会精神学习培训，区级举办专题培训班、各基层党组织利用党员活动室开展形式多样的培训。坚持不懈抓好干部线下自学和x干部网络学院线上教育，加强督促检查，打造优良学风。

2.学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。抓好全会精神学习贯彻，作为今年基层党组织生活重要内容。引导各基层党组织大力营造学习理论、强化武装的良好氛围，教育党员干部群众感党恩、跟党走，迅速推动党的二十届三中全会精神入脑入心。

3.推动基层党组织书记和党员集中培训全覆盖。持续开展全区村、社区、机关事业单位、公立医院、中小学校、国有企业、“两新组织”等8个领域基层党组织书记培训班、入党积极分子培训班，实现全覆盖。按照“基层党组织书记集中培训时间不少于5天、党员集中培训不少于3天”的要求，合理安排时间，科学设置课程；实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，采取分期分批、普遍培训的办法，确保在2025年9月底前将区级直属机关干部、乡镇干部、国有企业和事业单位领导人员、村干部（含驻村干部）、乡村集体经济组织党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等全部培训一遍；持续推进党员普遍轮训，区级层面开设党员骨干示范班培训，各基层党组织分领域、分时段开展党员培训班，创新培训方式、打造精品课程，提升培训效果。

二、坚持以x创评为抓手，整体提升基层党建工作质量。

按照市委部署，将x创评作为基层党建“拳头”产品打造，通过抓点带面、示范引领，大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，以高质量创评推动基层党建工作整体提升。

4.农村党建紧扣“富民强基”。一是要夯实农村基层战斗堡垒。加强村干部后备力量建设，采取各种优惠措施，吸引高素质人才回归农村就业创业，为基层党组织注入新鲜“血液”；二是规范和提高村“两委”干部报酬，提高村干部队伍干事创业的积极性；三是继续开展软弱涣散村党组织专项整治，落实“四个一”措施，使突出问题有效解决、薄弱环节全面加强、被动局面彻底扭转、村党组织组织力明显提升；四是突出“抓党建促乡村振兴”主题。贯彻落实省、市、区抓党建促乡村振兴实施方案，为乡村振兴提供坚强组织保障；五是健全党内关怀机制。继续做好农村“三老”人员资金的发放，对新增的人员进行摸底补登，对特别困难的农村“三老”人员进行重点关爱走访。

5.城市党建紧扣“治理创新”。在18个小区试点基础上扩大“x”行动数量，力争达到城区小区数量的60％，深化行动内容，通过“加强小区党组织建设、开展社区物业党建联建、激发小区治理活力”等三项核心措施内容，创新“民情恳谈会、党群议事会、重大事项听证会、部门工作评议会”等制度，引导小区结合实际开展“邻里会商”“三长”“三题制”等特色治理，形成共建共治共享的小区治理格局；完善“社区—网格—楼栋—单元”四级党建管理体系，推动小区党支部书记或社区干部担任网格长，设立楼栋党小组和党员中心户，组织在职党员进社区报到，引导“志愿者服务站”全部入驻小区，不断提升抓城市党建促市域社会治理现代化水平。以东铜社区、东磷社区为样板，升级3－4个设施完善、功能布局合理的党群服务中心，融入日间养老、邻里共商、文化活动等更多功能。

6.机关党建紧扣“服务大局”。发挥机关党员在“工业倍增强攻战、项目建设大会战、乡村振兴阵地战、生态治理突围战、民生保障持久战、重大风险歼灭战”六大战役中先锋模范作用，创建模范机关。认真抓好省委组织部党建巡察反馈问题整改，着力解决机关党建抓手不多问题，理顺管理体系，在区直机关建立机关党委、党总支；抓好“三会一课”“主题党日”；深入开展“八扬八治”作风建设；广泛组织在职党员社区报到，担任领导职务党员干部带头联系服务群众，以“模范党支部”创评带动模范机关建设。

7.学校党建紧扣“教育活力”。创新学校特色党建，深化“党建＋”的理念，发挥好党组织引领核心作用，促进党建与主业的深度融合，发挥教育资源优势，以品牌创建为动力，在城乡选择有代表性的学校逐年打造有亮点、有特色、有创新，在全市有影响的中小学品牌党建点。

8.公立医院党建紧扣“七个覆盖”。对照省委组织部、省卫健委要求，确保“报告院级党组织领导下的院长负责制执行情况、把党建工作要求写入医院章程、执行‘两个议事规则’、相关医院院级党组织书记和院长分设、完善党的组织体系、临床医技科室党支部书记‘双带头人’、按规定设立党建工作机构和保障经费”七项要求全覆盖，加强政策指导和工作协调，推动卫健部门和卫生健康行业党建工作指导委员会履行直接责任，公立医院党组织书记第一责任人责任。

9.“两新”组织党建紧扣“四项提升”。持续推进“四项提升”行动，实施以抓党建引领促提升、抓阵地建设促规范、抓人才培育促发展、抓帮办实事促振兴为主要内容的“四抓四促”提升工程，不断提高“两个覆盖”质量。推动非公党建与三年倍增行动深度融合、互促共进，打造“党建＋主题产业园”“党建＋重大项目”等非公党建品牌，引领非公企业健康快速成长。业务主管与属地兜底相结合，抓好“小个专”、互联网、律师会计行业等领域党组织覆盖，促发挥作用。大力选派党建指导员和特派员，专业化、零距离指导“两新”组织党建工作。

10.国有企业党建紧扣“融合发展”。把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到企业治理各环节、改革全过程，深化拓展“党建入章”成果，推动“双向进入、交叉任职”，打造“一企一品”，以高质量党建促进企业高质量发展。

11.信息化建设实现“一网联整体”。按照统一标准开展x区基层党建信息化平台建设，建好、用好x区基层党建“三化”指挥中心，完善“党建＋城市大脑”展示运用功能，提升基层党建信息化品质。

三、坚持以抓党建促乡村振兴为主导，全面凝聚强村富民强大合力。

出台《区抓基层党建促乡村振兴实施方案》，指导农村基层党组织在乡村振兴中发挥作用，将党的政治优势和组织优势转化为乡村振兴的强大动力，实现强村富民的目标。

12.筑牢乡村振兴战斗堡垒。一是提升村“两委”班子特别是带头人队伍能力素质。持续优化村干部年龄、学历结构，提高致富能手比例，探索建立新任村书记和村干部“导师帮带制”；开展村党组织书记“擂台比武”，定期召开村党组织书记工作交流会，结合创评“红旗党支部”，组织走村观摩、互学互促。二是持续建强村党组织。深入推进农村基层党建“三化”建设提质增效，扎实开展乡村振兴示范村和红色名村建设。开展村“两委”班子考核评估，强化考核评估结果运用。严格落实党组织软弱涣散预警机制，持续排查整顿机制。三是派强用好驻村第一书记和工作队。拓展驻村第一书记和工作队“双考核、双问责”工作机制，实行派出单位与帮扶村责任捆绑，运用单位资源力量支持乡村振兴。四是发挥农村党员“双带”作用。加大在青年党员特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度，力争每个村都有一批党员致富能手、每个有劳动能力的党员都有致富项目、每名党员致富能手至少结对帮带1户群众。

13.提高党建引领产业发展水平。一是发挥乡村党组织引领作用。统筹整合人才、土地、资金、技术等资源要素抱团发展。推行“党支部＋合作社＋农户”“龙头企业＋党支部＋合作社＋农户”等模式，把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。二是做强村级集体经济实力。落实村级集体经济经营性收入增长与村干部报酬待遇挂钩的利益联结机制，激发村干部发展集体经济的主观能动性。推行“强村带弱村”的联村发展模式，扶持带动集体经济薄弱村发展，推动整体提升。

四、坚持以激发党员先锋模范意识为重点，整体建强党员先锋队伍。

通过持续开展系列活动、健全体制机制等一系列措施，发挥党员先锋模范作用，点燃党员干事创业的热情，在全区营造争先创优的浓厚氛围，推动全区各项事业高质量发展。

15.推动党员干部直接联系群众。推动党员干部带头建立基层支部工作联系点，经常性到联系点调研指导工作，参加支部活动，讲党课。党员干部带头结对帮扶困难群众，经常性帮助解决生产生活上困难，不断增强党和人民群众血肉联系。在农村领域全面推行“党员中心户”做法，发挥党员中心户长的模范带头和引领作用，为乡村振兴助力。

16.深化“我为群众办实事”活动。总结去年开展“我为群众办实事”活动中形成的好经验做法，聚焦群众反映强烈问题，推动资源向基层一线倾斜，加大各领域党群服务中心服务能力建设，设立更多党员服务窗口、服务岗位，推动基层党组织和党员常态化为民办好事、实事。

五、坚持以开展“八扬八治”作风建设为契机，压紧压实基层党建工作责任。

在“治习气、扬正气”中，进一步压实各级党组织书记抓基本组织、基本制度、基本队伍的责任。

17.开展基层党建攻坚行动。响应区委区政府开展“工作落实年”活动，落实党建“四度”要求，全面推进“三个三”模式，擦亮“农村党员关爱基金”“共产党员户”“x”“党建＋农村互助养老”“党建＋关爱留守儿童”“党建＋社会救助”等党建品牌，以点带面促进农村、城市、机关等各领域党建全面提升，唱响东乡党建好品牌。

18.完成基层党建巡察调研整改工作。对照省委组织部巡察调研反馈的问题，组织各单位对基层党建工作开展一次地毯式排查，做到不留死角，切实查清问题、找出原因，一项一项开展整改，确保件件有着落。适时对被点出具体问题的相关单位开展“回头看”。

19摸排整顿软弱涣散基层党组织。以软弱涣散村党组织为重点，同时对街道社区、机关、国有企业、高校、非公企业、社会组织、中小学校和公立医院等其他领域软弱涣散基层党组织进行常态化摸排，整顿不设比例、不定指标、应整尽整，切实解决突出问题。

20.落实党内政治生活制度。加强对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话、“五必到五必访”“一回顾三对照”等组织生活制度情况的经常性检查。督促党员领导干部参加“双重”组织生活，严格落实县以上领导参加“双重”组织生活向市委组织部报告和乡镇场、区直单位主要领导参加“双重”组织生活向区委组织部报告制度，推动“三级书记”在挂点联系党支部和所在党支部上党课。

21.严把发展党员质量。针对农村领域发展党员违规违纪发现的倾向性问题，探索出台《区发展党员联审联席会议工作机制的实施办法（试行）》，落实《区发展党员党委书记谈话制试行的通知（试行）》，进一步严把党员队伍入口关，确保发展党员质量。在总结乡镇青年人才党支部经验的基础上，成立区级层面青年人才党支部，同时在全区各基层党（工）委推广成立青年人才党支部，进一步凝聚好青年人才、服务青年人才，探索在高素质高层次人才中发展党员做法，把更多优秀分子及时吸纳到党内来。

22.压实第一责任人责任。把抓好中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作，省委组织部党建巡察调研反馈问题整改工作，涉粮问题专项整改工作，同市委书记在党建述职评议会上指出问题，市级基层党建工作指导站发现问题，贯通起来一体推进、一体整改。推动各单位将基层党建工作纳入全年中心工作一并谋划、一并部署、一并推进。将书记抓、抓书记落实到基层党建各个方面，深入推进党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，在年度考核、干部考察中将党建工作责任落实情况作为重要考核内容，以责任落实推动任务落实。

23.发挥党建工作指导站作用。压实区、乡两级指导站责任，督促区委各指导站人员常态化下沉基层一线开展工作，直接到基层支部发现问题、解决问题，指导各基层党组织做好省委组织部党建巡察调研反馈问题整改工作，落实指导站站长签字销号制度，用好“两单一函”督促整改，推动基层党建工作考核抓在日常、严在平常、融入经常。