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发布时间:2025-01-02
2024年,区应急管理局在区委区政府的坚强领导下,始终坚持“人民至上、生命至上”,践行安全发展理念,认真履行监督管理职责,切实化解安全风险,以安全生产治本攻坚三年行动为主线,扎实落实部门行业监管责任、属地管理责任和企业安全生产主体责任,为全区经济社会高质量发展提供了安全保障。全年未发生较大以上生产安全事故,未发生自然灾害亡人事件,安全生产和自然灾害形势总体平稳。
一、2024年工作开展情况
(一)紧扣安全发展,强化安全生产责任落实。一是压实安全生产责任。牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,印发《2024年度全区安全生产工作意见》《2024年度全区安全生产重点工作责任清单》等文件,优化完善12个安全生产专项领导小组,印发区安全生产委员会、减灾救灾委员会、防汛抗旱指挥部等重点领域2024年工作要点,压实各级干部责任,确保重点任务有序推进,落实“三管三必须”要求,督促各成员单位齐抓共管、形成合力。二是发挥统筹协调监督职责。发挥安委会牵头协调作用,健全完善警示、督办、约谈、巡查考核等制度,定期分析研判辖区内风险隐患点,梳理阶段性重点工作开展情况,先后15次向区委常委会、区政府常务委做专题汇报。牵头召开全区安全生产工作会议10次,专题研究部署会4次,围绕年度、阶段性任务,系统部署2024年安全生产、防灾减灾和消防工作。
(二)严格执法检查,有效管控重点领域安全。一是扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。围绕“源头防、人防、技防、工程防、管理防”,出台安全生产治本攻坚三年行动实施方案和重点领域子方案,深入开展源头治理、排险除患、科技攻坚、工程治理、管理提质,发布多期典型问题,2024年全年完成任务124项,年度任务完成率100%,有效保障了问题隐患系统性治理。二是开展安全生产明查暗访工作。区安委会邀请区纪委监委、人大代表、政协委员,联合区消防救援大队、区住建局等人员组成明查暗访组,进行了4轮安全生产暗查暗访,随机抽查了15个重点领域,涵盖了道路桥梁(交通)安全、电动自行车安全隐患全链条整治、消防安全、燃气安全、既有房屋安全等共107条问题隐患,及时印发隐患交办函到相关行业主管部门和属地,指出发现问题并督促整改。三是全面加强应急宣传教育培训。建立由业务科室骨干、专家、志愿者组成的安全宣传服务队伍,共开展五进安全宣传服务活动120场次,播放防台、防火等宣传科普片600余次。有序组织针对性应急演练,开展防汛防台、企业火灾、电动车火灾、高速公路基坑坍塌、村居消防安全等“畅通生命通道”应急演练,安全生产月期间开展应急演练14次。
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二、2025年工作计划
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是安全生产治本攻坚三年行动的关键之年,区应急管理局将持续坚持“人民至上、生命至上”,更加有力地统筹高质量发展和高水平安全,深入推进韧性安全城市建设。
(一)着力提升安全生产水平。一是持续开展全覆盖网格化排查。各牵头领域持续发挥监督检查、技术指导作用,依托“区镇一体化、条抓块统”基层治理架构,充分整合各类网格员力量,以“最小细胞”网格化联动开展全面排查工作。结合各类整治重点清单,对问题隐患再复核再排查,确保隐患横向到边、纵向到底、不留死角。二是深入开展重大隐患专项整治。各乡镇、各部门围绕各行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项,深入开展重大隐患排查整治行动,聘请专家团队,对各乡镇逐村全面把脉问诊,以点带面,举一反三,切实提升重大隐患隐患排查整改质量,适时组织人员对隐患整改情况进行回头看,对重大隐患整改不及时的挂牌督办。三是全面加强安全生产建设。紧盯三年行动重点工作任务落实,建立成员单位联络员季度例会制度,集中解决工作推进中的痛点难点问题。健全完善安委会督办交办制度,对重大事故隐患排查整治不力、三年行动推进不到位等突出问题及时约谈、通报、曝光,并纳入对县乡考核排名评价指标。
(二)着力强化企业本质安全。一是加强重点企业监管。按行业、风险大小和安全生产状况,细化开展企业分类分级管理,实现精细化、差异化管理。严厉打击危化品和烟花爆竹领域非法行为。持续开展教育培训工作,针对不同风险点企业类型,开启线上“员工大培训”等不同模块课程,线下邀请各领域专家开展实地教育培训,真正做到“因企施教”,着力提升企业隐患排查整改能力。二是持续落实危化企业安全生产。进一步推动危化品和烟花爆竹企业安全生产标准化创建达标工作,深入开展危化品领域打非治违和烟花爆竹专项治理行动,尤其是针对纳入危化品管理的柴油等危化品的打非治违工作。做好岁末年初烟花爆竹旺季经营点寻址换证及安全监管工作,落实销售燃放烟花爆竹管理规定。三是夯实行政执法基础。持续提升执法效能,结合常态化安全隐患排查整治开展精准执法,定期梳理需重点关注的安全生产问题和隐患清单。组织分批次执法培训活动,开展对各乡镇应急消防管理站执法比武及案件评查,提升办件质量。
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