区应急管理局2024年工作总结及2025年工作思路

一、2024年工作总结

2024年区应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的重要论述和指示精神，坚持安全第一、预防为主，聚焦重点时段、重点领域、重点问题，推动专项整治巩固提升，推动隐患排查见行见效，推动治理模式向事前预防转型，不断强化应急管理体系建设，提升应急响应能力，持续保障城区运行安全平稳有序。

（一）发挥党建引领作用，突出抓好政治建设

一是完善组织架构，逐步充实年轻党员队伍。于年初成立局机关党总支，下设局机关党支部和退休党支部，通过选举产生第一届总支部委员会委员、新一届机关支部委员会委员和第一届退休支部委员会委员，进一步强化支部战斗堡垒作用。因地制宜开展党组织活动，激励在职、退休党员履行党员职责、发挥模范作用。按照年度党员发展计划，完成2名预备党员发展和1名预备党员转正工作，进一步充实党员队伍。

二是凝聚奋进力量，扩大“铸安先锋”品牌辐射。结合“3·5”学雷锋、“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日、国际减灾日等时机，组织单位青年党员前往结对社区瑞兴居委、复兴公园、南京东路世茂广场、尚文中学等开展安全知识科普宣传活动，利用水岸联动应急演练、区级综合应急演练等形式，展示“铸安先锋”党员形象。参与市局《X》传唱活动，在歌声中感悟职责使命、在传唱中激发奋斗热情，荣获一等奖。

三是筑牢廉洁防线，推动管党治党责任落地。深入开展党纪学习教育，召开部署会启动局党纪学习教育，以理论学习中心组（扩大）学习会、专题学习会等形式组织对《中国共产党纪律处分条例》的学习。通过参观松江方塔园廉政教育基地、观看“区2024年违纪案例”警示教育片、党委书记、党总支书记、支部书记上专题党课等活动，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，强化党性意识，筑牢拒腐防变思想根基。

四是完善制度建设，推动审计督查问题整改。制定《区应急管理局关于发放应急管理补贴和补休的规定》，进一步规范应急救援、应急值守、应急加班等工作任务的补贴发放标准和流程。针对“行政工作规定”“请销假制度规定”以及政府采购、固定资产、公车管理等制度汇编进行修订完善。结合政务公开工作新要求，与区消防救援支队沟通，制定《区应急管理局信息公开申请审批表（消防）》，进一步规范涉及消防相关信息公开事项的办理流程。根据区审计局经济责任审计反馈情况，制定《区应急管理局政府购买服务实施细则》，进一步规范我局政府购买服务行为，提高财政资金使用效益。

（二）织密风险防控网络，全力保障城区安全

一是扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。区安委办研究制定区级层面总体实施方案，指导21个行业领域、10个街道和18个区属企业集团制定相应子方案和具体实施方案。先后下发《X市区安全生产治本攻坚三年行动2024年工作任务清单》等15份文件和18份工作提示。每月召开“双月例会”传达三年行动要点，指导开展隐患排查。积极开展“清障拔点”整治督查，先后排查出三轮点位，组成检查督导组每月开展督导，督促各部门、各街道落实整改任务。前两轮27个“清障拔点”点位已全部整改到位，第三轮10个点位已有7个整改到位。

二是推动本区创建国家安全发展示范城市。制定《区国家安全发展示范城市创建实施方案》，于4月份牵头成立创建专班，并投入实体化运作。对照创安工作任务，创建专班向32个涉及考评的单位发放任务分解表，对照创建标准，开展自查自评。创安专班对轮渡公司、X集团、区消防救援支队、区建管委、区市场监管局等相关部门开展现场调研，并举办10余场培训班，辅导相关单位明确创安资料提交要求，目前已进入自评阶段。

三是认真开展电动自行车全链条整治。成立区电动自行车安全治理整治领导小组，成立区工作专班并投入实体化运作，先后印发《区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》等29份工作提示、3份工作通报和3份专报。截止9月底，充电设施建设方面，全区574个住宅小区已达成1比2桩电比目标的有282个，虽未满足1比2桩电比但满足3分钟步行半径充电圈的有272个，目标完成率为96.5％，老旧小区充电难题得到缓解。全区共排摸出架空层（采光井、通风井）和凹型结构隐患点位30个、地下及半地下车库隐患点位46个，已全部完成整改。扎实推进架空层安全改造，已清空不符合停放条件的架空层点位24处，全区住宅小区架空层停放电动自行车点位改造完成率80％，消防设施安装率100％。各执法部门全方位开展违规违法行为执法行动，共查处无牌无证电动自行车上路112起，非法拼改装点位9个，非法销售26处，立案查处61件，罚款79.906万元。

四是推进专项应急预案修订，完善事故调查处理机制。完成12起生产安全事故调查，16起突发事件、轻伤及险肇事故调查处理。对2016年已有印发的2个专项预案进行再修订、再完善，形成《区处置危险化学品事故应急预案》《区生产安全事故专项应急预案》，组织编制《区生产安全事故报告和调查处理实施细则》，探索优化完善生产安全事故调查处理机制。组织12家加油站站长进行述职述安，联合执法大队，聘请专家开展安全专项评估检查，对检查发现的30处问题进行督促整改。深入推进企业安全生产标准化建设，对第三方专业评审机构评审现场进行抽查，确保评审质量。

五是推进年度执法计划，提升监管执法效能。重点聚焦危险化学品、有限空间作业、安全评价检测检验机构、安全生产培训机构等重点行业领域，不断优化执法模式、规范执法行为、创新执法机制，推进事项“双公示”和“检查码”制度，强化非计划检查的统筹归并，将指导服务延伸到监管执法之前。