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发布时间:2024-12-13
2024年,区城管局深入贯彻落实党的二十大及区委十一届七次、八次全会精神,在市城管局指导下,围绕区委、区政府中心工作和年度目标任务,聚焦市容环境整治、执法体制改革、重大活动保障等重点工作,勇毅前行、攻坚突破,城乡环境明显改善,队伍建设稳步向前,城市管理显著增效。
一、2024年重点、亮点工作
一是常抓精管细治,环境品质稳步提升。常态开展精细化管理。修订《x区市容环卫长效管理考核办法》,全域推行市容环卫责任区制度;设立20个夏季瓜果临时集中售卖点,实行分区域、分时段疏导管理;开展摊点疏导点整治工作,有序推进全区26个疏导点的分类处置工作,已完成21处疏导点整改工作。高标准开展深度保洁。严格落实“一日两机扫、巡回保洁”制度,日均组织大型道路保洁车辆40余台,对主次干道路进行常态化循环保洁作业,主干道机械化清扫率达到100%。有序推进垃圾分类。全年开展垃圾分类宣传活动1240余次,发放宣传单页、宣传礼品51600余份;开展全域督察6次,印发督察考核通报6期;圆满完成2023年全省城乡生活垃圾分类评估迎检工作。着力提升建筑垃圾综合治理实效。积极开展建筑垃圾排查整治工作,建立健全巡查管控体系,进一步实现建筑垃圾全过程规范管理。全方位强化拉网排查,全年累计排查建筑垃圾类问题217处,目前已全部完成整改。
二是改革执法体制,补齐基层管理短板。开展执法业务能力培训。举办行政执法业务培训班,通过专题讲座、案例讲解、实操指导、研讨交流等形式,有效提升我区镇街行政执法人员法治素养、专业能力和执法水平,全年共计培训232人次。推进市综合执法平台建设。指导帮助全区8家执法部门和18家乡镇街道开展基础数据录入工作,实现行政处罚案件全流程办理信息化、电子化和一网统管,提高综合行政执法规范化建设水平。做好“综合查一次”工作。针对学校周边、农贸市场、周边店铺等检查场景,编制场景清单,做好系统场景搭建,畅通沟通渠道、统筹执法力量、提升执法合力,累计编制场景清单3个。
三是完善体系建设,筑牢安全生产防线。深入开展专项排查。围绕环卫作业和户外广告两条主线,全年累计排查中、大型户外广告设施443处、主次干道户外店招36300余处,相关安全隐患已全部整改完毕;巡查环卫领域安全37次,发现隐患188处,现已整改187处。完善应急管理体系建设。编制《x区扫雪除冰应急预案》,加强应急预案管理。做好应急物资储备,截至目前储备破冰车2台、多功能除雪车3台、雪辊车26台、雪铲车26台、撒布机13台;融雪剂1800吨,切实提高极端天气应对能力。
二、存在问题
2024年,区城管局勇于担当、攻坚克难、全力以赴,在市容市貌、环卫保洁、城管执法等主责主业领域取得了明显成效,但仍存在以下问题:一是城管执法体制机制仍需理顺。镇街执法力量与市城管局执法力量之间的协作机制还需健全,存在执法经验不足、执法人员数量不足、未能专岗专用、执法工作机制不完善等问题,全区综合行政执法行为不够规范,办案质量不高。二是城市废物处置能力较低。受环评、土地、规划等因素的制约,x区暂无任一门类的废物处置设施,目前,我局已将循环经济产业园、厨余垃圾处理终端建设选址纳入区级上报的全市控规调整建议,以期尽早解决城市废物处置能力短缺的困境。
三、2025年工作思路
2025年是“十四五”规划目标任务的收官之年,区城管局将牢牢把握高质量发展的新形势新要求,坚持以城乡精细化管理为主线,以环卫市场化改革为抓手,进一步强作为、求实效、促提升,不断提升执法质量效能,在服务全区经济社会高质量发展中展现新作为新担当。
一是加快改革步伐,构建环卫管理新模式。以环卫集团试运行为抓手,全力构建“政企分开、管干分离、重心下移、功能拓展、市场运作”的环卫运行新模式和管理新机制,形成服务运行市场化、作业管理规范化、人员管理企业化的行业发展新模式。
二是顺应体制改革,赋予基层治理新动能。理顺综合行政执法体制,优化行政执法资源配置,持续完善《x区综合行政执法规范化建设实施方案》,建立常态化执法培训机制,加快培养跨领域、跨专业的复合型执法人才。推动组建x区城市管理综合行政执法队伍,形成职责明晰、管理顺畅、监督有力的基层综合执法体系。
三是完善处置体系,迈向固废治理新阶段。进一步推进x区建筑装潢垃圾处置项目建设,引入国资平台参与建筑装潢垃圾资源化处置项目建设,确保建筑装潢垃圾资源化处理项目2025年底前落地,推动实现建筑垃圾无害化、减量化、资源化利用。
四是提升服务能级,优化环卫设施新硬件。以环卫设施升级为抓手,加大资金筹措力度,紧密结合市民需求和城市建设实际,加快打造精品公厕、升级城市驿站,进一步优化环卫设施布局,全方位提升环卫公共服务水平。
五是引进专业服务,构建垃圾处置新成效。多环节优化生活垃圾处置流程,引进省环保集团专业化服务,对垃圾中转站进行改造,全面提升处置效率与转运能力,努力实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。
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