在全区防汛防滑工作视频会议上的讲话

按照会议安排，下面我就做好今年防汛防滑工作作以安排，请大家认真抓好贯彻落实。今年以来，我区防汛防滑等自然灾害防范应对工作，在区委、区政府的坚强领导和全区上下的共同努力下，成功应对10年一遇洪峰和x轮强降雨天气，最大限度降低了灾害损失，保障了人民群众生命财产安全，灾后恢复重建工作扎实有力开展，社会大局保持和谐稳定。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好自然灾害防范应对意义重大。全区上下要自觉提高政治站位，牢固树立底线思维，深刻认识做好防汛防滑工作的极端重要性和现实紧迫性，分析形势，把握趋势，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一是灾期抓“早”。做好自然灾害防范应对，关键在早。一是思想上早重视。区防汛指挥部、地质灾害指挥部、气象灾害指挥部各成员单位及其各镇办，要高度重视防灾减灾工作，周密安排部署，层层签订目标责任书，加强灾害常识宣传，分层完善灾害预案。根据新修订的预案，以镇村为单位，抓紧组织开展防汛防滑应急演练，提高灾害应对能力。二是防范上早准备。区气象局要持续强化预警监测，重点做好重大灾害性天气预报预警，第一时间上报和发布灾情预警信息。区防汛办要加强灾情会商研判，科学统筹调度，及时发布防灾指令，确保预警信息第一时间直达相关责任人和受威胁群众。区地灾站要立即完善地灾监测机制，设置警示标识、落实监测人员、明确撤离转移路线和地点。三是任务上早落实。各镇办要持续开展汛前隐患排查，做到隐患问题早发现、早治理、早解决。要聚焦x河防洪、山洪灾害、病险库塘和地灾防范等重点，全面排查风险隐患。对河道堤防、道路桥梁、群众住房等灾后恢复重建项目，必须在本月底前全部“清零”。要及时补充更新防汛储备物资，配备必要的应急抢险救援和生活物资，宁可备而不用，不可用而无备，满足应急抢险救灾最基本需要。

二是灾前抓“盯”。保障人民群众生命安全是防灾减灾的底线要求，一旦灾害来临，必须“紧盯不放”。一是盯牢重点人群。认真落实好“三到户”这一防灾减灾的根本要求，在关键时刻必须做到区盯镇、镇盯村、村盯户，一级盯一级；要“人盯人”“手拉手”，一个盯一个。各镇办、防汛包抓部门和责任包抓单位要认真执行防汛“三到户”要求，逐户核查建档，签订包抓协议，尤其对痴聋傻哑、老人儿童、身体残疾行动不便等重点人群，要落实一对一、多对一包抓责任。二是盯住重点区域。灾害来临前，各相关部门、各镇办要牢牢盯住堤防、排水管网、库塘、地质灾害点、居民区、安置点、医院、学校、敬老院、涉水在建项目、工厂车间等重点区域，落实责任，盯死看牢，确保不出问题。三是盯紧重点时段。各有关部门、各镇办要密切关注主汛期、持续阴雨等重点时段，切实做好洪水、滑坡、泥石流、雷电、冰雹、大风等灾害天气应对。一旦气象部门发布预警信息，必须第一时间到岗开展监测排查，一旦出现险情，必须第一时间组织灾害应对。

三是临灾抓“撤”。防灾减灾功夫在平时，成败在落实，关键在撤离。灾害是无情的，人类面对无法抗拒的自然灾害时，唯一办法就是撤离，最大限度争取有效时间把受灾害威胁群众转移撤离到安全地带。一是决策要果断。面对灾情，各级领导干部特别是在一线具体负责调度指挥的干部，必须保持清醒头脑，对是否组织转移撤离作出果断决策。要树立“宁防十次空、不放一次松”的思想，临危不惧、果敢勇毅，迅速组织群众转移撤离。二是撤离要迅速。组织转移工作也经常会面临困难，一些群众难舍家园、不舍家产，该强制转移的要坚决强制转移，迅速行动，争分夺秒，与时间赛跑，不惜一切代价将受灾害威胁群众在灾害来临前一个不落的转移到安全区域。

四是灾中抓“保”。要突出三个关键。一是保人民群众生命财产安全。要牢固树立人民至上、生命至上理念，把人民群众生命安全放在首要位置，无论灾害多大、灾情多重、损失多惨，都必须首先保护人民群众生命安全。领导干部在抢险救灾中，也要注意个人安危，做到科学应对。二是保基础设施御灾能力。主要任务是确保河堤、防洪闸门、排涝泵站、中小水库等基础设施安全，一旦发生决堤、堵塞、溃坝等险情，要迅速组织公安、武警、消防、突击队等应急救援力量开展排险除险，全力以赴组织抗灾抢险。三是保全区指挥调度正常。正常有序的指挥调度，是确保夺取抢险救灾胜利的重要保障。灾情发生后，极易造成电力、通讯、交通等系统中断，将严重影响指挥部统一调度指挥。各部门、各镇办要未雨绸缪，备足卫星电话、照明、发电机、医疗等必要应急装备，确保信息畅通、指挥有序。防止极端灾害造成抢险救灾“喊天天不应、喊地地不灵”，防止指挥系统瘫痪。

五是灾后抓“救”。新的应急管理体制，明确提出防救分离。灾害过后，我们必须迅速将工作重心转移到救灾和灾后恢复重建上来。一是快速精准统计上报灾情。落实属地管理责任，以镇办为单元，以最快速度统计上报受灾情况，区应急管理局统一汇总上报，一个口子进出。二是迅速抓好灾民生活救助。各镇办、区应急管理、民政等部门要全面落实灾民基本生活保障，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、不受冻，妥善做好过渡性安置，保障社会大局稳定。三是全面抓好灾后恢复重建。组织开展受损水、电、路、讯等基础设施抢修，组织群众、企业开展生产自救，确保尽快恢复正常生产生活秩序。

同志们，防灾减灾任务艰巨、责任重大，让我们在区委、区政府的坚强领导下，以扎实工作守护人民生命财产安全，以担当实干守卫美丽幸福家园，奋力夺取新一年防灾减灾的全面胜利，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。