2024年上半年市委组织部选人用人工作情况报告

 一、2024年选人用人工作取得新成效

（一）坚持政治标准，严格落实人选把关。

1．严把政治关。认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，对政治上不合格的坚决不用。在处级干部选拔任用资格审核中，逐一审查人选政治立场、政治态度、政治意识和政治表现，做到了政治要件合格。在市管干部选拔任用工作中，围绕树立正确政绩观、推动高质量发展等，开展专题调研，深入了解干部政治素质和现实表现。选拔任用省管干部*名、市管干部*名，均严格按照政治标准开展考察考核。

2．严把品德关。坚持从严从实加强干部廉洁自律审查，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严把党风廉政意见回复关，对反映问题线索具体、有可查性的信访举报，认真核查，对不符合要求的一律不予任用。

3．严把绩效关。牢固树立重实干重实绩的鲜明导向，充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”作用。制定出台《市管领导班子和领导干部绩效考核办法》《市管领导班子和领导干部绩效考核操作流程》，进一步明确考核重点，优化考核程序，强化考核结果运用。2023年度市委对县（市、区）和市直部门领导班子开展了绩效考评，对全市*个乡镇（街道）、*个群团组织进行了量化评分，经综合研判，*等*名县（市、区）和市直部门单位主要负责同志获评优秀，*名县（市、区）和市直部门单位主要负责同志确定为基本称职，确保了将绩效考核结果与干部选拔任用挂钩，实现“优者上、庸者下、劣者汰”。

4．严把民主评议关。认真落实“三谈一访”制度，召开离退休老干部、工作服务对象座谈会*场，收集意见建议*条；组织开展“四联四促”群众满意度测评，收到群众线上测评*份，总测评量*份；开展“走访困难群众”活动*批次，走访困难群众*户*人。形成评议材料*册，反馈问题*个，均已整改到位。建立“三级信息采集”机制，及时掌握人选思想动态。在年度考核、日常考察、民主评议中，发现一批优秀人才、一批先进典型和一批问题线索，为干部选拔任用提供了参考。

5．严把廉洁关。在干部选拔任用过程中，严格执行换届纪律、“凡提四必”、任前公示等制度，严防“带病提拔”“带病上岗”，对反映问题线索具体、有可查性的信访举报，认真核查，对不符合要求的坚决不予任用，并通报曝光典型案例*起，发挥了警示震慑作用。着力营造风清气正的选人用人生态，为我市高质量发展提供了坚强的组织保障。

（二）强化干部培养，着力提升能力素质。

1．强化教育培训。办好市委党校主课堂，开设“习近平新时代中国特色社会主义思想引领治国理政新实践”等专题班*期，培训党员干部*人；搭建“干训网”，实现线上线下互动教学，累计培训党员干部*万人次；加强党员教育管理，规范党内生活，切实增强党员党性修养。深入开展党的二十大精神进机关活动，依托“学习强国”“干部在线”等网络学习平台，利用微信公众号开辟“党的二十大精神”专栏，组织推送专题文章*余篇，实现了党员干部全覆盖。

2．强化岗位锻炼。统筹推进年轻干部“墩苗育苗”计划、“万名大学生留甘来甘就业创业”计划和选调生培养工作，先后选派*名年轻干部到基层锻炼；选派*名优秀年轻干部到省内外高校进修学习；完成首批*名选调生分配到全市*个乡镇（街道）任职；推动*名科级干部进入省市领导班子。积极推荐优秀年轻干部参加上级遴选和挂职交流，现有*名县乡党政正职明确为上级遴选和挂职交流对象。

3．强化基层历练。坚持将基层锻炼作为培养锻炼干部的重要途径，严格落实《关于进一步加强全市基层锻炼选调生管理的实施意见》，健全完善基层锻炼选调生管理办法。通过指定地点、以编外聘用等方式，安排选调生到村（社区）任职锻炼；积极将事业编制人员沉下去，大胆使用到边远山区、乡村振兴一线、信访维稳等关键吃劲岗位锤炼干部。目前，全市共有基层锻炼干部*名。

（三）坚持事业为上，稳步推进干部选拔任用。

1．实施专项计划。紧紧围绕新时代新征程党的使命任务和加快建设绿色开放兴陇原美好家园目标，大力实施强基培苗、“千企兴千村”引才聚智、乡村振兴带头人培育提升行动和疫情防控应急担当作为等专项计划。持续深化拓展“一抓两整”专项行动成果。扎实做好离退休干部服务管理、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

2．提升干部配备水平。坚持数量质量并重、党管与人大依法选举相统一，注重充实一线执法监管部门力量。全市具有研究生学历的共录用*人；获得硕士以上学位的共录用*人；市直单位涉及重要岗位调整的干部共*人。

3．加大干部选拔力度。始终坚持好干部标准和德才兼备、以德为先的用人导向，采取考试与面试相结合的方式进行公开选拔。完成了四级联考公务员招录*名；办理州市竞争上岗公务员手续*名；交流调整县乡党政正职*名；平级调整县乡党政正职*名（其中试用期转正*名）；职务与职级晋升*名。

二、工作中存在的问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些问题和不足：部分干部队伍结构不尽合理，专业人才短缺。干部教育培养的系统性针对性实效性还不够强。一些地方和单位在执行规定方面打折扣变通、踩“红线”。这些问题一定要高度重视，采取有力措施切实加以解决。

三、下半年选人用人工作计划

（一）着眼贯彻落实，加强《条例》学习。要进一步加强《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，增强干部工作的规范性、严肃性，按照要求，着力加强动议、监督、酝酿、推荐考察、讨论决定、任命等各个环节的工作，坚持用严的作风、实的标准，规范干部选拔任用流程，进一步提高干部工作科学化水平。

（二）围绕事业发展，选拔任用干部。坚持市场化用工目标，持续落实市场化的岗位管理体系、能上能下的评价定级机制，常态化推行竞争择优的内部人才市场及组织选拔，促进人才向业务一线、核心、重要紧缺岗位以及价值创造能力强的方向流动，盘活用工存量，提升用人效率，并持续推行经理层全员任期制契约化管理，严格考勤、岗位胜任能力评价、绩效考核、员工处分管理，将其与市场化退出挂钩。另外，对于重复性、价值创造能力低的非核心业务，会同相关部门探索研究开展业务外委，促进人才向核心业务配置，优化人才结构。

（三）坚持问题导向，探索化解难题。一是探索政治素质考察方法。坚持将政治素质作为干部考察的第一标准，探索建立正向细化、反向延伸、分类考核的政治品德考核评价指标体系，在关键时刻看干部立场、在八小时以外看干部素养、在大是大非面前看干部抉择，着力把干部德行考实、考准、考细、考深，突出德行的优先地位，形成重德导向。二是探索突破干部身份瓶颈限制。实际工作中我们发现，有不少基层干部能吃苦、有担当，能干事、干成事，但是没有干部身份，无法提拔重用；同时还有很多单位存在混编混岗情况，很多公务员岗位上工作出色的干部，因为没有公务员身份，无法任职。同时做好培养选拔专业干部、女干部、党外干部工作，推进干部资源在更大范围优化配置。

（四）持续优化程序，加强干部管理。实行股级干部任免备案制度，对全县股级干部进行备案管理，负责程序指导和备案监督，压实各单位主体责任。建立干部考察人员信息库，加强干部考察业务指导，完善日常管理，培养一支相对固定，业务素质过硬的干部考察专业化队伍，在干部考察任务来临时，能迅速组织实施，高质量完成干部考察任务。