某市供销社2024年上半年工作总结和下半年工作思路

一、上半年工作总结

今年以来，市供销社在市委市政府的坚强领导和省供销社的正确指导下，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入落实中央一号文件精神，坚持“夯基础、拓业务、攻项目、抓改革、促共富、争优秀”18字工作方针，主动融入“三农”工作大局，积极助力“强城行动”，各项工作取得积极成效。

（一）聚焦凝心铸魂，坚决扛牢管党治党政治责任

一是高标准压实全面从严治党责任。党委认真履行全面从严治党主体责任，专题研究部署，及时向市委报送全面从严治党主体责任履职情况，印发《全面从严治党工作组织领导与责任分工》《党的建设工作要点》《机关纪检工作要点》等。领导班子带头落实“一岗双责”，党委书记与班子成员、班子成员与处室负责人层层签署《全面从严治党责任书》。紧盯重点环节和腐败易发高发关键岗位，梳理风险点二级17条，三级24条，制定廉政风险防控措施41条。

二是高质量扎实开展党纪学习教育。第一时间党委研究部署市社党纪学习教育工作、制定工作方案，认真传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，召开党委会、党委理论学习中心组集中学习和交流研讨、个人自学、专题辅导、开展“以案促学，以训助学”主题党日活动、召开警示教育会、通报供销系统违纪违法典型案例20个、参观市级廉洁教育基地“东瓯清廉馆”、深化“循迹溯源学思想促践行”，推动党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三是认真落实意识形态工作责任制。认真落实“第一议题”制度，组织20次党委会和7次中心组研讨会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神。积极传播供销社“好声音”，举办全市系统“在‘强城行动’和为农服务中勇当先行者、谱写新篇章”主题演讲比赛，收集“供销好故事”19篇。深化大走访大调研大服务大解题活动，确定重点调研课题7个，赴基层调研指导18次，形成1篇调研文章。强化底线思维，开展保密专题教育，加强重点时段值班值守，保障意识形态安全。

（二）聚焦为农服务，积极打造多元农业社会化服务体系

一是全力抓好农资保供。建立健全市县两级农资保供专班，发布全市供销社重点农资保供企业12家，全市系统农资经营网点增长到658个，平价供应各类化肥10万多吨、农药1600多吨、农膜350吨。持续推进供给端“配方肥替代平衡肥”行动，顺利完成市本级3630吨应急化肥储备，县社成功申报“绿色农资”升级行动扩大试点单位。

二是全面提升农业社会化服务。新建农事服务中心4个，全面提升X新科、乐清浙丰等农事服务中心，全市农业社会化服务规模达70.6万亩次。开展春耕“五送下乡”活动，支农活动30多场次，农技推广培训超1000人次，农资销售让利超20万元，赠送化肥200多吨。瑞安、乐清成功申报全省第二批农业社会化服务先行引领县。

三是持续发挥金融惠农作用。积极探索“供销社＋金融”，市农信担保公司在保803笔，在保责任余额1.9亿元。乐清推出“农创担”为农创客提供政策性融资担保支持。泰顺开设蓝莓风险保证金专户，争取财政资金150万元，“共富·蓝莓贷”累计发放1991.5万元。鹿城推出“共富产业贷”，年利率低于全国普惠型涉农贷款平均利率1.13个百分点。

（三）聚焦示范先行，高标推进“三位一体”改革

一是深化“三位一体”改革实施县建设。学习贯彻省委省政府《关于深入推进生产供销信用“三位一体”改革加快构建现代化为农服务体系的意见》，巩固提升瑞安作为全省首批深化农村“三位一体”改革实施县建设成果，全力打造X、X第二批全省深化农村“三位一体”改革实施县。

二是强化农合联组织基础。增强农合联实体化建设，省社认定产业农合联50家，五星级产业农合联4家，完成民政登记的产业农合联8家。文成杨梅产业农合联举办杨梅种植管理技术培训，鹿城农合联之家入驻藤桥现代农业综合体，为农业经营主体提供服务。

三是提升平台数字集成能力。以推进县级“三位一体”为农服务中心和数字化建设为主要抓手，瑞安提升“三位一体”智农共富平台。X高质量建设为农服务中心，总投资约X万元，占地面积近50亩。X推进X菜园“三位一体”服务中心建设，正式投用渔业（捕捞业）“三位一体”服务中心。

（四）聚焦高质量发展，全力推动新旧动能加速转换

一是扎实开展“两新”工作。积极参与推动大规模设备更新和消费品以旧换新，推进落实“两新”工作重点任务。加快完善再生资源回收利用网络体系，规范提升分拣中心2个，回收网点239个，全系统回收农药废弃包装物643万余件。培育再生资源企业6家（其中参股1家、在建2家、开放办社3家）。

二是大力发展农村产权交易服务。市供销集团入股市农村产权服务中心20％股份。X实现“农村集体产权交易”与“商事注册”集成办，从签约到注册领证仅需3个工作日。瑞安投用智农共富平台农村产权专区，龙湾农村产权服务中心自1月份开业已成交156宗，总成交额达2.2亿元。

三是做好做强“土特产”文章。建设“X供销联盟”平台，以“政府背书＋企业运营＋农户种养”模式助力“土特产”出圈。成功举办全省供销社茶产业发展推进会、“X早茶”大联展暨“我为群众找好茶”等活动。苍南开展“共富茶园”建设，运作茶青交易市场，与浙茶集团直属企业浙江狮峰茶业有限公司签署战略合作协议。鹿城打造“山福杨梅”品牌，提升特色产业知名度和美誉度。

（五）聚焦联农带农，强力构建高效通达的流通体系

一是布局推进流通阵地建设。畅通流通网络“大动脉”，持续推进县x村县域农资储备仓库和农资配送中心建设。瑞安打造特色交易市场，永嘉推出1小时农产品配送服务。X一揽子推进“七号仓库”渔农产品仓储中心、分拣配送中心建设。

二是提能升级“供富大篷车”。“供富大篷车”覆盖全市6个县68个乡镇900多个山区村，开通车辆39辆，帮助收购农产品1000余万元，平价放心农资进村近600吨，送农技指导150多次，代办服务300余件次，保障10万多山区群众需求。强化“订单农业”，X流转1000亩“温郁金”种植基地建立药材供应链条。泰顺创新开展“大篷车＋文化惠民”送戏下乡、“大篷车＋家燕归巢”大学生社会实践活动。

三是迭代深化山海协作。牵头推进消费帮扶，推进与四川阿坝、新疆拜城、西藏那曲等对口支援合作，深化乐清与X、瑞安与文成的山海协作，实现从“援助”转向“合作”。全市系统设置专柜专区10个，春节期间举办12场展销会，直接采购脱贫地区农特产品44万元，帮助销售脱贫地区农特产品607万元。鹿城区社积极争创全省供销社山海协作与结对帮扶优秀单位。

四是培育打造消费新场景。建好区域公用品牌，泰顺标准化推进“顺礼”建设，瑞安稳步推进“云江丰味”品牌旗舰店、小程序、“政采云”品牌馆等业务，乐清、永嘉以景区门店为重点优化“供销优选”“楠溪嘉品”品牌布局。乐清设置供销一条街、“一镇一品”展销区等打造“供销＋夜经济”。X做优“从浪尖到舌尖”体验，推进海鲜美食岛（风门美食街区）项目。

（六）聚焦聚势赋能，全面提升治理现代化水平

一是稳步深化社有企业改革。积极推进社有企业改革，X市供销集团正式组建“两会一层”，健全完善14项制度。完成老供销公司“债转股”及民营企业股东的股份“零对价”转让。X引入国企管理模式，形成强村公司“区＋镇街＋村”多层级发展模式。瑞安成立瑞安市供销投资集团有限公司，组建4家子公司。X成立X农农农供销有限公司，推进“新供销”社区共富联合体项目建设。

二是协同推进基层组织建设。以2个总社示范社建设、3个省级基层组织赋能强基建设和各县至少1个市级规范社建设为抓手，瑞安马屿社以“供销社＋合作社＋村集体”等多元化合作经营模式，打造山区共富高山蔬菜项目。乐清与渔业企业开展合作，成功打造集观赏、培育、生产、销售为一体的虹桥供销社观赏鱼基地，柳市供销社以鳐鱼小镇开发为契机，全面升级黄华分社，推动劣质资产向优质资产转变。

三是抓严抓实提升监管质效。不断强化“三会”制度建设，加强监事会工作监督。持续强化社资监管，开展社有资产保值增值专项监督检查。召开社有资产管理委员会工作会议，积极履行社资委职责。

四是持续锻造高素质干部队伍。谋划实施“1310”供销人才工程，全面加强“三支队伍”建设。大力开展系统干部人才队伍培训，努力提升推进农业农村现代化、共同富裕示范区建设和“强城行动”能力。开展年轻干部理论学习，举办“供销青年讲坛”3期，不断提升年轻干部的综合素养。抓实“万人双评议”和“破梗阻、优服务”行动，着力建设“清廉供销”。加强工会、妇女工作，举办“彩灯迎佳节、欢乐闹元宵”等活动，营造干事创业良好氛围。

二、学习贯彻党的二十届三中全会精神具体举措

一是把握全会精神实质，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织、周密部署，开展专题学习、专题研讨，通过领导干部带头学、主题党日集中学、党员干部自主学等多种形式，深入学习领会全会精神。做好宣传宣讲，讲清、讲准、讲透、讲实全会精神，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化、乡村全面振兴的强大力量。

二是以全会精神为指引，奋力展现供销工作新作为。一体深化新时代农村“三位一体”改革和供销合作社综合改革，以县域为基本单元，以农合联组织为纽带，推动农业社会化服务提质扩面，推进为农服务数字化集成，扩大供销社为农服务优势。着力构建以县级“三位一体”为农服务综合平台和基层农事服务中心为依托，相关涉农单位、农业社会化服务组织等多方主体紧密协同的现代化为农服务体系。以新发展理念引领社有企业改革，建立健全现代企业制度和资产管理制度，提升社有企业发展质量，抢抓机遇在现代农业、冷链物流、再生资源、资产经营、产权交易、农产品销售等涉农经营服务领域形成供销社企业的比较优势。

三是全面加强党的建设，为全面深化改革提供坚强保障。加强党的创新理论武装，持续推动党纪学习教育走深走实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。深入实施“1310”供销人才工程，教育引导全体党员干部树立和践行正确政绩观，以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实。

三、下半年工作思路和举措

2024年下半年，市供销社党委将深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和关于供销合作社工作重要指示批示精神，认真贯彻落实好党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，锚定为农服务主责主业，全力打造服务城乡融合发展、农民生产生活的综合平台，重点抓好六大工程。

1.全力实施“三位一体”改革扩面工程，推动实现全域共兴。完善顶层制度设计，争取市委、市政府出台关于生产供销信用“三位一体”改革的政策文件并全面对照抓好贯彻落实，积极打造具有X辨识度的“三位一体”实践样板和制度成果。推动县级“三位一体”为农服务中心和数字化平台建设，建设瑞安“三位一体”智农共富平台二期，打造X县级农业产业数字大脑。围绕“一业一联”目标，抓好产业农合联星级管理和服务能力提升，以涉农项目带动产业培育、合作共享，强化服务功能集成，成为为农服务资源集散枢纽。

2.全力实施现代化为农服务体系建设工程，强化为农服务能力建设。建立健全市、县农资保供联盟，培育壮大X惠多利公司、永嘉农资公司等企业。实施“绿色农资”升级行动，深化“肥药两制”改革和“配方肥替代平衡肥”行动，在X开展“绿色农资”试点工作。推动农业社会化服务提质扩面，大力推进农业社会化服务先行引领县建设，全年新建农事服务中心4家左右，建设市级农事服务中心4个，争创省级农事服务中心2家，累计提供农业社会化服务规模110万亩次以上。积极助力“两新”工作，加快健全再生资源三级回收网络，推进乐清再生资源回收利用中心建设，支持系统企业与省再生集团以及国有、民营企业开展多形式合资合作。

3.全力实施农村流通服务网络工程，破除城乡双向流动壁垒。大力建设流通服务基础设施，推进乐清冷链物流产业园、X官岙邸县域农资仓储和配送中心、钱仓供销农贸市场项目、X渔农产品供销配送服务中心建设。持续做好东西部协作和对口帮扶，发挥好农产品经纪人协会、小吃协会等的团结带动作用，谋深谋细助销举措。发展苍南“共富茶园”，构建茶叶“产、供、销”服务体系。深化“政银担”模式，完善推出产业贷、农创贷等特色优质项目，试点开展X“两菜一鱼”核心产业担保合作。深化“供富大篷车”提质扩面，开展“大篷车＋”农技咨询、服务代办、金融贷款等综合性便民服务，全年争取再扩面1－2个县，常态化服务乡镇65个以上、山村700个以上。

4.全力实施社有经济提质工程，加快社有企业转型升级。深入开展全市系统社有企业现代企业管理制度和市场化经营机制改革，大力推进县级社有企业公司制改造。谋划推进项目库建设，引导和支持社有企业大力实施主营业务战略性调整和专业化整合，探索以多元化合作经营模式，深化农村产权服务、农产品冷链、农文旅融合等项目建设。紧盯项目投资、资金存放等重点领域，加强内控管理，健全完善产权管理、投资管理、财务管理、资信管理等配套制度在内的制度体系，开展常态化“经济体检”。

5.全力实施组织体系强基工程，多元聚力提升治理能力水平。以总社“千县千社质量提升行动”为引领，深入实施基层组织赋能强基，分类推进基层社改造提升，积极申报创建省级基层组织赋能强基示范样板。推广基层社有资产和财务委托代理制，引导财政扶持资金、合作发展基金向基层倾斜。实施“1310”供销人才工程，聚焦“三支队伍”推进人才“引、育、用”一体发展，优化年轻干部储备培养，参与现代“新农人”培育行动，建立动态人才库，鼓励有条件的社有企业、基层社实行职业经理人制度。发挥基层农合联、领办社会组织的平台作用，开展农产品直播电商、农产品特色展会等载体共建共享。加强监事会自身建设，开展监事会工作培训，规范全市系统监事会监督运行。加强专题调研和社情民意信息组织管理，提升监督水平。

6.全力实施党建引领示范工程，打造勤廉并重党建高地。把党的政治建设摆在首位，深化党纪学习教育，推进党建业务互融互促，以“双建争先”和“五星双强”创建为载体，持续优化营商环境，深入实施书记领办项目和“牵手帮共富”行动。深入推进全面从严治党，强化清廉机关建设力度，经常性开展集中学习、观看警示教育片、通报典型案件等廉政教育，持续开展机关效能建设，打造新时代清廉供销。弘扬传承供销合作文化，持续开展“供销青年讲坛”等活动，建设全系统全域化立体式宣传体系，健全新闻发布、舆情监测处置等工作机制，营造良好的舆论氛围和发展环境。