浏览量:490 | 发布时间:2024-07-24
全面推行林长制既是加强生态文明建设的重大战略决策,也是守住自然生态安全边界的必然要求,为保护发展林草资源提供强大的制度保障。作为推进生态文明建设的重大制度创新,近年来“林长制”在各类新闻报道及遴选真题中频现,今天和小编一起来学习九江市长在林长制专题会议上的讲话吧,本文不仅是一则讲话稿,更是如何进一步深化推行林长制以促优良生态的对策范本,希望对各位学习备考有所帮助~
【正文开始】
在2024年市级总林长会议上的讲话
九江市政府市长 蒋文定
同志们:
过去一年,在全市上下的共同努力下,我市林长制工作亮点纷呈,高质量举办了首届全国林长制论坛,林长制工作获国家林草局激励表扬,考核排名好成绩,市林业局被评为“全国绿化模范单位”,成绩值得充分肯定。(开篇肯定过去一年本市林长制工作成就,简述做了什么,取得哪些荣誉)
全面推行林长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是生态文明领域的重大制度创新,是推进美丽中国建设的重大战略举措。(宏观理论层面阐述全面推行林长制的意义——三个“重大”)省委十五届四次全会提出打造“国家生态文明建设高地”,其中一项重要内容就是持续打造林长制升级版。(省级层面再次强调)九江作为林长制的“首创之地”,必须深入学习习近平生态文明思想,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,持续保护好、建设好、利用好绿水青山,更好展现“首创之为”,赢得“首创之位”。(承接上文,强调本市要积极响应党中央及省委号召,认真贯彻推行林长制,保护绿色生态并使其价值最大化)就做好下一步工作,我讲三点意见:
第一,要固本培元,坚决筑牢林业安全屏障。林业具有生态、经济、社会等综合效益,但是最根本的还是生态效益。各级林长要把森林保育作为履职尽责的首要任务,切实承担起构筑林业安全屏障、夯实绿色经济根基的重大使命。重点要在三个方面发力:(安全是林业发展根基,推进林长制第一点:筑牢林业安全屏障)
一要护林强基。要高标准推进森林资源保护,巩固拓展全市打击毁林毁草专项行动成果,全力抓好督查和审计发现问题整改,保持严厉打击破坏森林资源行为的高压态势。要持续打好松材线虫病疫情防控攻坚战,深入推进庐山市重点区域松材线虫病综合防治试点建设,继续保持防控成效走在全省前列。特别是,要重点关注森林防火工作。现在气温逐渐升高,林内干燥、草木易燃,踏青旅游等野外用火进入高峰期,要牢牢抓住“野外火源管控”这个核心,全力防范遏制重特大森林火灾发生。(筑牢林业安全屏障举措一:护林强基。具体包含三点,一严打毁林毁草,二防控病虫害,三森林防火)
二要增植扩绿。植树造林是一项利于当代、造福子孙的崇高事业。当前正是整地造林的黄金时节,各地要紧盯年度造林目标任务,全面抓好分解落实,加快推进春季造林进度,保质保量完成8.7万亩人工造林、8.3万亩封山育林、16.7万亩退化林修复等年度营造林任务,确保森林覆盖率、林地保有量“只增不减”。这里要特别强调一下沙化荒漠化土地治理的问题,这是省委、省政府高度关注的问题,主要领导多次强调沙化治理要取得切实的成效,看到明显的变化。请都昌、庐山、永修、瑞昌、湖口等长江、鄱阳湖沿岸县(市、区)高度重视,切实抓好整治。(筑牢林业安全屏障举措二:增植扩绿。结合本市实际强调了造林保绿和沙化荒漠化土地治理两点,督促有关县区明确任务、抓好问题整治)
三要美化提质。森林资源质量不够高、景观不够美,一直是我市林业发展的问题短板。所以,仅仅“绿起来”肯定还不够,还要更好地推进森林“美起来”。要坚持政策引领、科学规划、分步实施、项目倾斜、循序渐进的总基调,重点推进长江岸线、修河岸线、鄱阳湖岸线、交通干线、旅游景区等重点区域的林质林相改造,在现有绿化成果上进行优化美化,在现有林相基础上进行科学提升,合理配置乡土树种、珍贵树种、彩色树种,进一步改善森林景观和生态品质,切实推动生态环境增色添彩、提质增效。(筑牢林业安全屏障举措三:美化提质。不仅要保护、增扩森林资源,还要在绿化基础上进一步美化,具体指合理配置数种,提高森林景观可观赏性)
第二,要求实见效,加快推进林业价值转换。习近平总书记强调,森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。我们要更好地把绿水青山蕴含的生态价值转化为金山银山的经济价值,努力以青山茂林换得富民增收。(在确保林业安全基础上,使其经济价值最大化,对保障粮食安全、富民增收具有重要意义,也是推进林长制工作重点之二)重点要做好三个方面的工作:
一要放活经营权。去年,中办、国办联合印发了《深化集体林权制度改革方案》,对林业改革发展提出了更高要求,并且明确支持江西建设深化集体林权制度改革先行区。我们要积极抢抓这一重要机遇,以深化集体林权制度改革为动力,尽快研究制定“林长+林改”相关方案,充分发挥林长制在基层林业管理中的统筹、协调、督导作用,加快形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度,确保改革工作落地落实落细,全力打造全国深化集体林权制度改革“九江样板”。(加快林业价值转换举措一:放活经营权。具体而言要深化集体林权制度改革,打造全国示范区)
二要发展大产业。要大力推进“林业+”融合发展,聚焦“做特一产、做大二产、做优三产”目标,加快构建具有九江特色优势的林业经济发展模式。要持续巩固发展油茶、竹类、药材、菌类等特色优势产业,全面完成油茶建设27.8万亩任务,深入拓展竹材料应用范围,不断壮大竹笋、食用菌、药食等经济体量,着力提升林下经济发展水平。要依托区域森林资源优势,大力推进森林生态旅游、观光旅游,建设一批具有典型示范带动作用的森林康养基地和品质森林民宿。(加快林业价值转换举措二:发展“林业+”产业。在巩固发展传统特色优势产业基础上,发展竹产业、森林旅游业等)
三要探索新路径。近年来,我们开展了林权收储担保体系建设、公益林和天然商品林补偿收益权质押贷款、湿地价值转化等改革,有效实现了林业生态价值产品增值。下一步,要及时总结提炼“两山转换”“六大路径”等成熟经验,继续探索生态产品价值多元化实现路径,积极推动武宁、瑞昌等县(市)利用银行贷款的国储林建设项目,持续探索碳汇林、经济林、湿地收益权质押贷等模式,在生态产品价值实现方面迈出更大步伐。(加快林业价值转换举措三:探索林业生态价值产品增值新路径。通过林权相关质押担保,推动林业相关项目建设)
第三,要齐抓共管,全面凝聚林业管护合力。林业管理是一项复杂的系统工程,不是哪一地、哪一个部门的事。各地各部门甚至全社会都要通力配合、齐头并进,以实干实绩推动全市林业工作再上新台阶。(推进林长制第三点:齐抓共管。举措最后一点通常会落脚到统筹协调责任落实)
一要全面压实责任。林长制不是“冠名制”,而是“责任田”。各级林长特别是总林长、副总林长,要按照《江西省林长制条例》规定,强化履职担当,提高责任意识,认真履行林长巡林制度,主动协调解决责任区森林资源保护发展问题。林长制各成员单位要按照责任分工,积极履行工作职责,大力支持配合,形成部门协同、齐抓共管工作格局。同时,要进一步健全“林长+公安局长+检察长+法院院长”等工作机制,积极构建行政执法、刑事执法与检察监督顺畅高效协作模式,凝聚林长制强大合力。(齐抓共管第一步,明晰责任分工,划分与林权制相关各单位职责)
二要坚持数智赋能。在当前数字化浪潮的推动下,只有将新一代信息技术与林业工作深度融合,才能更好地应对新时代带来的新挑战。要大力开展数智林长建设,积极融合5G+AI技术,全面提升林长制数字管理平台建设水平。要在相关县(市、区)试点建设县级指挥中心和区域监控中心,鼓励有条件的县(市、区)建立县、乡、村三级贯通的指挥视频调度体系,实现无人机远程指挥调度、全天候数据采集等科技场景。要在全市范围内推广“赣林码上通”,推进全民参与数字护林,加快专业护林向全民护林转型升级。(齐抓共管第二步,充分利用当前数字技术,让林长制推进更加智能化、便捷化、全民化)
三要营造浓厚氛围。要通过多种形式,全方位、多角度宣传“林长制”对保护和改善生态环境、促进经济社会可持续发展的重要意义。要结合“爱鸟周”“世界湿地日”“世界野生动植物日”“保护野生动物宣传月”等重要时间节点,广泛开展《江西省林长制条例》普法宣传、《林长制工作规范》知识竞赛、“最美护林员”评选等喜闻乐见的宣传活动,让更多群众了解林长制,支持九江林业发展。同时,要充分利用中央、省级等重要媒体,广泛宣传我市林长制经验做法和创新举措,进一步扩大我市林长制影响,擦亮我市林长制品牌。(齐抓共管第三步,做好林长制正向生态宣传普及,开展多样化活动,扩大影响擦亮品牌)
总之,我们要切实保护好九江的绿水青山,努力在践行习近平生态文明思想行动中展现更大作为,为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市提供坚实保障。
【范文延伸】
遴选笔试预测题:联系实际谈谈如何进一步推进林长制?
奋书文库参考框架:
第一,要固本培元,坚决筑牢林业安全屏障。
一要护林强基。
二要增植扩绿。
三要美化提质。
第二,要求实见效,加快推进林业价值转换。
一要放活经营权。
二要发展大产业。
三要探索新路径。
第三,要齐抓共管,全面凝聚林业管护合力。
一要全面压实责任。
二要坚持数智赋能。
三要营造浓厚氛围。
【知识拓展】
● 青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴。
● 树是岁月的见证,讲述着人与自然的故事。
● 千百年,取材于树的纸张承载了悠悠文明,取材于树的梁柱建筑万千家园,取材于树的文化滋养着中华民族的精神血脉。
● 政贵有恒,治须有常。
● 行进在具有历史意义的时间节点上,看得有多远,走得有多稳。
● 对向阳而生的新树,怀揣希望。
● 理念变了,思路新了,格局宽了,山川面貌也焕然一新。
● 植树造林,“最普惠的民生工程”,惠及的是人,依靠的也是人。
● 致广大而尽精微。成事之道,亦是践行之法。
● 前人种树后人乘凉,我们每个人都是乘凉者,但更要做种树者。
● 一棵树,千百年长入云霄;一座山,千百年巍然屹立。
● “显功”与“潜绩”,在时光的沉淀里收获口碑。
● 远天归雁拂云飞,近水游鱼迸冰出。
● 种好“菜园子” 拎稳“菜篮子”。
● 草木植成,国之富也促进人与自然和谐共生生态优先、绿色发展造福人民、泽被子孙、惠及世界科学绿化、规划引领、因地制宜推进造林、种草改良、防沙治沙以水而定、量水而行宜绿则绿、宜荒则荒爱绿植绿护绿、共建生态文明山有人管、林有人护、责有人担。
● 要坚持绿色发展,一代接着一代干,久久为功,建设美丽中国,为保护好地球村作出中国贡献。
● 在生态本底脆弱的情况下,中国持续造林增绿,在广袤大地上书写了世界瞩目的绿色答卷。
● 种下一棵棵树,爱护一片片绿,中国共产党人绘写绿色答卷,立起文明标杆。
● 生态文明理念深入人心,美丽中国愿景激动人心,参与绿化行动凝聚人心,广大人民群众的自觉追求和自发参与,汇聚成“众人植树树成林”的强大合力。
● 林草兴则生态兴,生态兴则文明兴。
● 完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持之以恒科学开展国土绿化,我们定将绘出美丽中国更新更美的画卷,造福人民,泽被子孙,惠及世界。
● 尊重自然、顺应自然、保护自然节约优先、保护优先、自然恢复为主生产发展、生活富裕、生态良好中国智慧、中国经验。
● 咬定青山不放松,撸起袖子加油干,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,美丽中国必将不断铺展崭新画卷,中国的绿色发展必将造福世界。
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