县委书记在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要目的就是对全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行再安排再强调再落实，持续推动集中整治各项工作落地落实、见行见效。刚才，*同志传达了上级关于集中整治工作最新要求，*个职能部门分别围绕联合督导组反馈问题整改情况和本单位“小切口”集中整治情况进行了发言，各分管县级领导同志进行点评补充，提出了明确要求。从大家汇报和点评的情况看，全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作取得阶段性成效，但也存在一些突出问题：一是重视程度不够。如*单位查找的问题浮于表面，缺少事例支撑，自查问题不精准，将日常性业务工作作为自查问题直接纳入问题清单；*单位将集中整治之前的问题及与集中整治无关的个人行为纳入问题清单；*单位自查发现的问题较少、浮于表面，且全部依赖于相关单位上报。二是整治工作不扎实。如*单位未建立线索移送清单；有的虽然成立工作专班，但没有开展实质性工作。三是工作进展不深入。如*单位相关的反馈问题整改进展不快、成效不明显；有的重点问题与群众反映强烈的问题脱节，没有聚焦群众急难愁盼开展针对性整治，等等。

这次集中整治工作要求之严、督导频次之密、群众期盼之高是前所未有的，如果大家再像之前那样，仅靠凑合遮掩、“临时抱佛脚”、提前搞突击必然会导致工作被动，甚至被通报批评，当反面典型。各级各部门要针对问题清单，抓紧查缺补漏，补齐短板弱项，持续聚力攻坚，切实增强集中整治工作的针对性和实效性，推进各项问题整改整治到位，真正通过集中整治办好办成一批民生实事，让人民群众切身感受到正风反腐就在身边、公平正义就在身边。下面，我讲三个方面的意见。

一、强化思想认识，坚决扛起集中整治政治责任

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是党中央部署开展的重大政治任务，是推动全面从严治党向基层纵深发展的重要内容。全县各级各部门要进一步深化思想认识，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉抓整治，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。在这里，我强调一下，按照中央督导组的要求，各分管县级领导干部要建立两个问题清单，一个是分管领域内自身查摆的突出问题清单，一个是纪检监察系统按照重点领域起底查找的问题清单。对分管领域查找出的问题要亲自研究推动、亲自督导调度，采取有效措施，主动研究解决。对群众不满意的主要问题和具体情况、问题的原因和解决重点、帮包信访件具体情况、分管领域重点整治问题以及反馈问题整改情况等都要做到底数清、情况明。各级党政领导班子成员要认真履行“一岗双责”，对照检视县级“小切口”涉及问题，建立本单位问题清单，开展认领本领域民生实事、信访事项等“体验式”落实，防止出现学习传达、会议部署、批示要求“老三样”问题。县委、县政府两办督查室要加强督导检查，持续传导工作压力，推动全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作取得扎实成效。

二、强化工作力度，推动各项问题整改整治到位

（一）要持续加大案件查办力度。从前期全县纪检监察机关查办的群腐类案件来看，虽然案件查办数量不少，但质量不高，没有查办出一批群众反映强烈、有影响力的大案要案，以案为鉴、以案示警效果发挥不充分。下一步，县纪委监委要持续拓宽线索来源，重点针对中央督导组交办件、省纪委监委确定的重点案件、市纪委监委领导包案和包信访件查全查深查透。要把握工作节奏和案件质量，坚决不能因为时间紧就违反程序，坚决不能因为办案数量落后就搞“凑数案”，高质高效查办一批社会关注度高、群众反映强烈的重点案件，加大通报曝光力度，形成有力态势和强大震慑。相关职能部门在集中整治中发现的问题线索，必须及时移交纪检监察机关，这是规定动作。凡是应报而不报、漏报甚至瞒报违纪违法问题线索的，纪委监委发现后要开展“一案双查”，严肃追责问责。

（二）要紧盯督导反馈问题抓好整改。督导组反馈的问题整改情况是上级重点督导内容，要通过实地查看的方式逐条过筛，验收一个，销号一个。对工作推动不力的相关部门单位，县委要及时进行约谈提醒，对敷衍应付、迟迟不见成效的，县纪委监委要严肃追责问责。承担整改任务的相关部门单位要以最高标准、最严要求做好整改工作，查缺补漏、举一反三，确保反馈问题应改尽改。

（三）要聚焦“小切口”抓好整治。相关责任单位要紧盯中央和省、市层面确定的“小切口”专项整治加大问题排查力度，做到即知即改、立行立改。其他未承担“小切口”整治的单位，也要认真梳理本行业本系统存在的突出问题，清单化管理、项目化推进。县纪委监委要立足“监督的再监督”职能定位，加强督导力度，压紧压实各部门党组织的主体责任和领导班子成员“一岗双责”，对进展缓慢的要开展“一对一”督导、“点对点”督战，帮助解决推进过程中遇到的困难和问题，确保“小切口”集中整治取得扎实成效。

三、强化责任落实，确保集中整治工作取得实效

各职能部门要认真履行监管责任，单位主要负责同志要切实担负起“第一责任人”职责，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保“小切口”集中整治各项工作任务落实落细。要深入查找重点问题，群众身边问题点多面广，各职能部门要主动查找本领域群众反映强烈的具体问题，建立和完善职能部门发现问题和移送线索“两个清单”，确保问题线索的数量和质量“双达标”，实行台账式动态管理、底稿式问题清单。要持续用力推动整改，能立即整改的坚决立行立改，不具备立即整改条件的，明确责任人和整改时限，严谨、细致、全面做好问题整改工作。特别是要加强对“表现在基层、根子在上面”的问题，深入分析问题产生的原因，制定有针对性的整改措施，从制度机制层面研究提出前瞻性的务实举措，动真碰硬解决突出问题。加强对问题整改情况的监督检查，确保各项问题改彻底、改到位、见实效，经得起实践和人民检验。