在全市改革攻坚暨高质量发展“擂台比武”大会上的讲话

今天我们举行全市改革攻坚暨高质量发展“擂台比武”大会, 主要是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神, 进一步树牢实字当头、干字为先的工作导向, 压实责任、传导压力, 进一步营造改革攻坚、加压奋进、比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

刚才, 8个部门分别汇报了工作情况, 查摆了问题,剖析了原因, 谈了下步工作打算，其他部门提交了书面材料。大家开门见山、直奔主题, 问题找得比较准, 工作措施也比较实, 总体发言质量比较高。这次上台打擂的部门单位, 整体呈现出改革攻坚、自我加压、奋勇争先的良好工作状态, 但也要清醒地认识到, 有些工作与年度目标任务还有一定差距, 今年时间已过半，下半年经济发展任务很重，下步要引起高度重视, 认真研究对策措施。各级各部门各单位都要认真对照年初计划和目标任务, 逐项梳理, 全面盘点, 拿出实干的状态、实干的行动、实干的方法、实干的能力和改革动力，全力冲刺, 确保高质量完成今年经济发展目标任务。下面, 我讲四点意见。

一、要保持“创新实干、事争一流”的实干状态。只有争取一流,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。只有不断进取,才能够在各个方面取得成功。 在这个竞争激烈的时代中,我们要时刻牢记创新实干、事争一流的理念，始终保持良好精神状态, 坚持勇于创新、事争一流, 以昂扬斗志不断打开工作新局面。重点要把握好三点: 一要对标对表。各级各部门各单位都要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神, 坚定不移贯彻落实习近平总书记视察**重要讲话和重要指示批示精神, 贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求, 结合自身实际, 深入谋划工作思路, 研究制定具体举措, 深化创新改革, 实施一批重大工程、重大项目、重点事项, 扎扎实实推动落地见效。特别是围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展、高标准高质量建设**自贸试验区等“国之重任”, 不断完善工作机制,细化实化工作举措, 推动取得新进展新成效, 以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要拉高标杆。**自然禀赋好、基础条件好, 各项工作都要提高标准, 要学习先进地市，对标一流城市, 干就干到最好。比如, 在城市管理上要学习上海, 在改革创新上要学习深圳, 在数字经济发展上要学习杭州, 在生物医药产业发展上要学习苏州, 在“人工智能”产业发展上要学习北京等, 敢于和最好的比、勇于和最强的赛。比如, 在招商引资工作中, 要学习借鉴国内外先进经验, 建好技术团队、法务团队、投融资团队等专业团队, 打造一流招商队伍, 提高招商引资质效。三要加压奋进。面对艰巨繁重的改革发展任务和激烈的区域竞争态势, 大家都要有一种时不待我、只争朝夕的责任感、紧迫感, 抢时间、赶进度, 找短板、补漏洞, 强弱项、抓提升, 着力推动各项工作不断取得新突破。

二、要拿出“开拓奋进、务求实效”的实干行动。工作干得怎么样, 关键要以实际行动干出实绩来。一要干有方向。干工作首先指向要明确、方向要清晰。全市各级各部门各单位的工作都要紧紧围绕改革创新和经济发展这个中心工作来展开, 积极融入发展大局, 结合工作职能, 明确主攻方向和重点任务, 拿出“路线图”“时间表”“任务书”, 全力推动各项指标要求落地落实落细。二要干有劲头。对确定下来的目标任务, 要拿出“拼”的精神和“闯”的干劲, 调动各方面资源, 凝聚各方面力量, 心往一处想、劲往一处使, 形成真抓实干、攻坚突破的强大合力。三要干有成效。工作成效的重要体现是破解了多少难题、化解了多少矛盾。要坚持问题导向, 直面矛盾问题, 敢于啃硬骨头, 拿出破解难题的实招硬招, 持续打开新局面、干出新业绩。比如, 按照习近平总书记“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的要求，我们聚力打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”目标，适应**新型城镇化、城乡融合发展的大趋势，以**“十大板块”市域范围为基本治理单元，以治理理念、治理体系化和治理能力现代化为基础，按照市域社会运行规律，以全覆盖、全链条、全要素、全周期管理为重点，构筑形成了纵向善治指挥链和横向共治同心圆，完善了三级联动融合、跨界共建共治共享的社会治理新体制和新型基层社会治理模式。该模式解决了作为全国第二大移民城市在人口众多、社会流动性加速、经济快速发展中权益交互性日趋复杂化、民众对美好生活需求越发多元化背景下的公共安全、权益保障、公平正义等问题，进一步提高了市域城乡居民获得感、幸福感、安全感。这些就是体现了抓城市治理的务实成效。

三、要用好“真抓实干、善作善成”的实干方法。要充分发挥钉钉子精神，‌真抓实干，‌善作善成，‌以实际行动推动工作落实。‌‌在经济改革和民生改善方面，‌需要发扬钉钉子精神，‌一步一个脚印地推进经济发展方式转变和改善民生，‌让群众看到变化、‌得到实惠。‌面对不稳定不确定因素增多的外部环境，‌应保持只争朝夕、‌奋发有为的奋斗姿态，‌发扬求真务实、‌真抓实干的作风，‌找准位置方向，‌建立有效机制，‌将钉子“钉”在新时代改革开放上，‌实现更高质量的发展上。‌在工作推进过程中，‌要练就“绣花”功夫，‌要精准施策，‌抓准、‌做细，‌不能“遍撒胡椒面儿”，确保工作取得实效。‌在实际过程中，有些工作上不去、局面打不开, 有的是工作状态问题、精神状态问题, 有的是工作方法问题、路数打法问题。干工作, 既要苦干、实干, 也要会干、巧干。我们在工作中形成的一些务实管用的好方法, 要进行总结提炼, 持之以恒用好。至少有以下几种: 一是抓实重点攻坚。优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。比如, 今年市委、市政府突出抓改革攻坚、抓实体经济、抓招商引资、抓城市现代化治理等工作, 每项工作也都明确了重点攻坚任务, 这就是抓关键、抓主要矛盾。大家都要善于找到事关本行业本领域发展的突出问题、关键环节, 集中力量进行攻坚, 以重点突破带动整体提升。二是一线调度推进。深入基层一线发现问题、解决问题、推动工作, 是抓落实的重要方法。比如, 围绕城市水污染治理, 特别是**湖、**河整治, 我和***、***等同志就多次到现场调研, 把问题解决在一线, 把工作部署到一线, 确保建设整治工作稳步推进, 不断取得新进展、新成效。各级领导干部特别是主要负责同志, 要扑下身子、沉到一线去抓落实, 一级带着一级干, 做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。三是注重过程管理。抓工作不能浮在面上、大而化之, 必须具体抓、抓具体, 反复抓、抓反复, 才能抓出成效。比如, 今年以来, 我们对改革攻坚、招商引资、城市治理等重点工作实行月调度、季考核、半年观摩, 打出抓落实“组合拳”, 有力推动了重点任务落地落实。各条条块块都要加强对工作的过程管理, 每项工作都具体化、项目化、清单化、责任化, 做到可操作、可量化、可考核、可评比、可督查、可评估, 切实把工作抓紧抓实抓到位。四是强化督考一体。督导、考核是推动工作落实的重要手段。各条战线、各个领域都要加强对工作的督导检查, 及时发现问题、解决问题, 强化考核结果运用, 确保督出干劲、考出实效。

四、要着力提升“敢于担当、干事成事”的实干能力。干部干部，干字当头，必须实干为先、担当作为。想干事必须要有足够的能力来支撑，必须首先厚植“能为”的底气，方能做到想干能干、善作善成。首先要炼好能征善战的“金刚钻”，“没有金刚钻，怎揽瓷器活？”面对新形势新任务新挑战，干部自身能力不足，不免会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，“本领恐慌”者自然会“做多错多”，干脆就“不做不错”。因此，面对风险挑战，要有重任面前敢负责、出现问题敢担责的韧劲，不仅练就敢担当的“宽肩膀”，更要淬炼干成事的“真本领”。要在善学善思中充电赋能、在善作善成上苦下功夫，到吃劲岗位上打磨、到急事难事中历练，不断在实践中锤炼久久为功的过硬本领。要不断加强干部队伍建设, 努力培养锻造一支作风过硬、本领高强的“实干家”干部队伍。要树牢实干实绩鲜明导向。坚持“赛马场”上选干部, 注重在一线磨砺干部、识别干部, 对在改革攻坚、招商引资、城市治理等重点工作中敢于担当、善于作为、实绩突出的干部, 要大胆选拔、大胆使用, 打破论资排辈、平衡照顾的惯性思维, 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。下半年，我们要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，谋划开展一系列学习实践活动,常态化举办“擂台比武”, 不断优化路数打法, 强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练, 锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚持严管和厚爱相结合。把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程各方面, 持续加大干部教育管理监督力度。同时, 认真落实“三个区分开来”, 完善容错纠错、澄清正名、奖励激励等机制, 让各级干部撸起袖子、甩开膀子, 大胆干、放手干, 干出更大的业绩。